（太原市勘察测绘研究院 山西 太原 030002）
【摘 要】城市规划管理是对城市社会建设的系统的规划与管理，是建立在科学的基础上的对城市未来发展建设的系统的规划和管理。随着中国经济建设的蓬勃发展以及城市建设步伐的加快，城市规划管理的作用也越来越重要。工程测量贯穿于工程建设的勘测设计、施工和管理的各个阶段，工程测量的各种测量理论、方法和技术，在现在乃至未来的城市建设和规划中都将起到不可或缺的作用，因此，对城市规划管理的科学、正确的实施就一定要确保工程测量环节的科学实施。
【关键词】工程测量；科学规范；城市规划管理
【中图分类号】TU198 【文献标识码】A 【文章编号】1002-8544（2017）06-0053-02
引言
随着中国现代化进程步伐的不断加快，经济建设与城市化建设的齐头并进，越来越多的城市逐步建立和完善起来。随着经济与环境和谐发展新概念的提出，产生了对城市发展的健康化、绿色化、长远化的要求，这就使城市规划管理显得尤为重要。因而做好工程测量工作是做好城市规划管理工作的首要条件。
1.工程测量是城市规划管理最为重要的环节
我国现代城市规划和建设部门的成长与测量技术及方法的更新换代相互支持，相互促进。城市规划及建设部门在发展过程中对工程测量的认识越来越深刻，越来越规范，越来越标准，越来越统一，这些都有效保证了工程测量工作的质量。城市规划管理的设计、实施、运营、管理的各个阶段，工程测量都起到了关键作用。工程研究，现代城市规划及建设规划，需要对被测量的各个环节进行管理，设计阶段，工程测量提供可靠的地形数据和信息，为城市规划和设计工作提供基础地形图，实施阶段，工程测量提供精密的施工控制网及测量数据保障工程的进度及质量，运营管理阶段，工程测量提供变形测量、规划监督、竣工验收数据，以辅助政府部门对建设项目进行管理。
2.工程测量在城市规划管理中的重要作用
2.1 工程测量在前期城市规划环节的作用
（1）城市前期的规划是需要大量的数据与参考要素的。对于其特定的城市规划项目，必须提供必要的和可靠的基础测绘数据和信息，具有完备的数据和信息，在明确城市规划标准的基础上，在土地权属明确的事实上，才能有效的进行和完成相应的规划的工作任务。因此，工程测量在城市规划的前期的重要作用不言而喻。
（2）工程测量是项目建设的第一步：采用测量的方法定位各种建筑的实际位置。各类建筑物的放置在设计中是不可能随意的，需要实际的测量和勘探，以确定相应的建筑条件和方案。每个建筑物的施工过程中具体的精度要求是不一样的，勘探和测量的结果可以作为实际安置建筑物的重要参考要素。在哪安置？如何安置更好？这都是以勘探和工程测量的结果来做参考和最终的决定的。
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（3）采用科学合理的工程测量方法。实际操作与最终的结果之间必定是有误差的，在项目开展前要确定合理的精度，根据精度要求确定所有建筑物定位放线测量的方法，对精度相对较高的建筑物采用布设施工控制网、提高控制点等级及使用精密仪器的方法测量，对精度相对较低的建筑物可以采用一般方法测量。
2.2 工程测量在城市规划管理中施工操作阶段的重要性
（1）施工操作阶段是将城市规划管理的结果从纸上搬到现实中，是实现城市现代化建设的最为关键的一个环节。城市规划和建设的测量工作建立了符合测量标准的建设施工控制网络，按照设计和施工的要求，在其基础上精确放样。
（2）近些年来，随着城市化建设的加快，很多建筑的质量问题逐渐暴露出来。这些质量问题有一部分就是与工程测量工作的不认真，不科学而导致的。工程测量出现了问题很可能会导致后续的施工无法顺利完成，致使楼盘建筑的烂尾，或者与预期相差较大。也可能会出现施工安全和工程质量等的问题。总之，工程测量环节一旦出现问题就会对企业造成十分巨大的损失，而且很多损失是无法挽回的。由此可见，工程测量对于城市规划建设是不可或缺的、必不可少的一项关键内容。
2.3 工程测量在城市规划建设管理后期的延续性作用
城市规划与建设不是一个短暂的任务，它是一个持续性的过程。城市的建设不是一朝一夕就能完成的，它还需要考虑社会、经济、文化、需求等各方面的问题，综合要求进行的对城市的完善化建设。众所周知，建筑安全质量是有时间限制的，根据时间的推进和周围环境的变化，建筑物的老化程度以及质量问题就会逐步上升到一个重要的位置上来。而前期的工程测量环节，如果考虑到这方面的需要，就可以大大降低建筑物的质量问题。不同的建筑以及其不同的部位，它所能接受的变形等问题的程度也是不一样的。在施工的过程中，就可以通过工程测量对建筑主体进行再次分析，对于不同的地基、周围的地势等情况综合考虑，为施工和保护的步骤提供最为精确的数据要素。通过这些关键数据来进行施工和后续的保护工作，就可以有效的降低建筑物的质量问题，把这些问题降低到可控制的范围之内。工程测量的准确性，及其运用的方法将会一直影响整个城市建设前进的步伐。
3.工程测量应与时俱进发挥更出色的作用
工程测量从有建筑之日起，便是随着时代不断进步的。尤其是近些年来，随着科学技术的日新月异，工程测量技术与方法也出现了很多新的技术。现在的工程测量很多都是与大型的计算机相联系，计算机的运算给予了工程测量更加精确、科学、完整、安全的数据结果。各种新型的工程测量技术大量的节省了人力、物力、财力，更好的降低的成本，却更高的提升了质量与品质。
不同的地域环境以及建筑大小等的要求可以采用不同的工程测量方法和技术，计算机的运用也使工作更加方便。负责规划的设计师可以直接采用信息技术测绘图形，不仅实用而且多姿多彩。工程测量应随着时代前进的步伐，更加科学有效的为社会、为人民创造出更美好的生活环境。
4.结语
工程测量贯穿了整个城市规划管理活动的始末。随着科学技术的提高，工程测量人员也应加强对现代科学技术的学习，借助着新型的科学手段和先进的管理方法，最大限度的发挥工程测量在城市规划建设中的作用，以符合当今社会城市现代化快速发展的需求。
参考文献
[1]王亮.浅谈城市规划中城市设计的重要性[J].黑龙江科技信息,2013.
[2]杨震.探讨城市规划管理中工程测量的作用[J].城市建筑，2013.
[3]蔡良东.城市规划测绘在数字城市建设中的作用与应用分析[J].2014.
论文作者:李秋菊
论文发表刊物:《建筑知识》2017年6期
论文发表时间:2017/6/16
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