摘要：随着我国经济的不断提高，人们对土建工程行业的关注度越来越高，所以加强土建工程造价管理也被人们放在了首要的位置。在加强土建工程造价管理的工作中，首先需要做的是审核工作，第二步是明确监理的作用，第三步是需要在土建工程的每一个阶段都使用合理的计算方法，对投资作出正确的预估来提高土建工程的效益。
关键词：土建工程；造价管理；措施
近些年来，我国人民的生活水平随着经济水平的提高而不断提高，我国的房地产事业也在高速的发展。目前，土建工程造价管理在工程建设中起着十分重要的作用，我国也已经有了比较成熟的土建工程造价管理体系。对于我国的土建工程有着十分重大的意义。
1、土建工程造价管理的意义
随着经济的发展，人民对房子的要求也越来越高，同时也促进了我国土建工程的快速发展，对土建工程的要求也是越来越高。土建工程造价，指的是建设项目进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。土建工程造价管理不仅仅与工程的内容有关，和其他的方面也有着十分重要的关系，比如建设地区的经济状况，建设技术水平以及当地政府的相关政策等等。
土建工程造价管理指的是对工程造价进行合理有效的控制。它指的是对投资费用和价格的管理。其中投资费用指的是在假设的实施方案下，对工程造价进行合理且准确地进行预测，并且监控造价的变动。土建工程造价管理工作具有严重的不确定性。在施工过程中会出现很多的突发问题。管理者需要在每一个项目之间进行均衡并且合理的投资分配，使得最终的工程效益能够获得最大化，并且节约工程项目的建设资金。
2、土建工程造价管理方面的主要问题
2.1 不规范的市场竞争
目前我国的房地产行业之间的竞争是越来越激烈。但是项目投资主体在竞标时只是关注工程的市场利润等，对于中标价格与成本之间的关系却考虑欠缺。在我国建筑行业的利润比其他的行业的利润大，但是有一些企业为了追求更大的利润，在建筑过程中，会采取一些不规范甚至违法的手段去使利润能够最大化。在目前我国的建筑市场流行无底价竞标。这样的行为会出现工程的报价与实际的工程造价不相符的状况，导致相关部门无法进行有效的监管，甚至有些单位会以低于中标的价格进行转包，并从中进行获利，这也对工程造价的控制带来了困扰。
2.2不完善的管理机制
土建工程的造价管理涉及了很多个方面，包括建设项目的可行性研究、施工招标、合同实施、结算等等。由于我国目前是计划经济体制，现在实行的管理体制是多部门，多层次的，导致了缺乏有效的协调机制去协调工程造价的制度和措施之间的联系，使得土建工程造价管理整体效率偏低。其次，由于一些企业的管理部门之间无法将各个部分的责任落实到个人，导致出现了员工应付了事的局面。最后很多业主存在不规范的行为，缺少相关的规章制度去约束业主，从而导致了建筑工程的进度、质量和造价。业主的不规范行为主要包括不遵守相关的规章制度、随意压缩工期、压低造价等等，这些行为严重干扰了建筑市场的正常运转。
2.3设计的频繁变更
土建工程的设计对于工程造价的影响是最大的。很多的建筑单位缺乏对实际建设过程中设计阶段在土建过程中的重要性的认知，他们往往把重点放在了施工阶段或者结算阶段，导致出现投资超出限制的现象。另外，仍然有很多的建筑商没有做好充分准备，他们在投资额度、建筑标准的尺度、设计深度的审查上没有进行严格的把控，就急于进行项目的建设，导致了在施工过程中出现设计变更的状况。
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2.4造价控制人员能力不足
造价管理是土建工程中的核心部分，这会涉及到很多的专业知识。但是目前我国的建筑公司的造价控制人员都不是专业的人员。很多的人员个人素质偏低，同时身兼多个职位，导致土建工程的造价管理控制无法真正实现。甚至有些工作人员在面对利益的诱惑的时候，无法进行精准的控制，进而干扰了成本的精准性。土建工程的造价管理人员在整个过程中都有着十分重要的作用，他们需要妥善的协调各个部门的作用以及管理整个工程项目。但是由于专业知识的匮乏，导致不能很好的完成这项工作，出现了各个部门相互制约，不能同步发展的状况。
2.5后期竣工的造价的控制力不足
建筑竣工决算也是土建工程造价管理中重要的组成部分，它可以很有效的建筑商工程造价管理的能力。土建工程中的竣工图、签证材料、设计图以及变更图都需要在后期工程竣工决算时进行检验。这些材料都需要相关的设计人员以及负责人员进行签字和加盖印章，施工时的监理文件也是如此，需要相关涉及人员和施工工地负责人的签字确认。
3、加强土建工程造价管理的措施
3.1实行项目目标成本管理
土建工程造价管理的一个重要内容就是成本管理。成本管理在实际的操作过程中，需要合理的运用预测与决策方法、目标管理方法、量本利分析方法和价值工程方法等。在成本管理的过程中，首先，各个部门需要明确自己的管理职责，并按照项目成本控制的要求严格执行。其次是对项目的投资目标进行分析和论证。并且以此来确定成本计划和目标。然后是完善成本管理的各项责任制度。施工项目成本管理主要包括计量验收制度、考勤、考核制度、原始记录和统计制度、成本核算分析制度以及完善的目标责任制体系。最后，需要考虑的是影响项目的各个因素，这其中包括工程合同条件，施工条件，场地，自然因素等等。企业应该把有限的资金去保证工程的必要功能，这就要求相关人员深入分析工程的工程，根据实际情况制定合理的目标，确定项目的必要功能。并且在执行过程中对实际情况进行把控，确保目标的实现，实现对土建工程成本的有效控制。
3.2加强各部门之间的协作
目前我国的土建工程制定造价政策涉及到多个部门，这些都是由政府的相关部门进行管理，所以这就需要加强各个部门之间的协调性。首先，造价管理部门属于造价管理的核心部分，各个部门之间需要和它进行密切的配合。其次，各部门需要严格控制和管理建设资金，加强和规范总预算的管理以确保土建工程可以顺利完成。最后，造价部门应该对各个部门进行严格的监督抽查，形成相互制约的机制。这样才会推进我国土建工程向前发展。
3.3提高造价管理人员的综合素质
前面提到我国的很多的建筑公司的相关人员对于造价管理的专业知识掌握不足，而造价管理又是企业中的重要部分，所以为了确保每个细节的精准性，需要提高相关人员的综合素质。对于工程造价的管理人员进行专业的培训，提升他们的专业知识，提高他们处理业务的能力，做事的态度，增强他们的风险意识。在培训的过程中，可以对他们进行分层次进行学术探讨，相互交流学习，鼓励他们多发表自己的意见，从而提出相对合理的应对措施。
3.4重视竣工决算阶段的审核工作
为了保证工程结算的真实性、可靠性、以及合理性。相关企业需要根据相关的资料对工程进行结算。这其中的重点是对变更签证等不可抵抗的因素造成的造价改变进行审核，同时对施工单位所完成的合格工程进行计算，套用相应的定额并对取费基础的正确使用、调价方法和手段进行审查。在这个过程中要做到公平公正、实事求是。
结语
土建工程造价管理是衡量建筑工程项目的一个重要经济技术指标。相关的企业需要在项目建设的各个阶段运用科学合理的办法，确定投资预算，减少资金的流失，才能使得投资效益最大化。
参考文献
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[3]陈玉娥.浅析工程项目成本管理中容易忽视的问题与对策[J].中国西部科技，2005（14）.
论文作者:付国成
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第33期
论文发表时间:2018/4/25
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