建立机制，做实事，提高素质，努力提高全国人民在建设文明城市中的幸福指数_全国幸福指数论文

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      近年来，浙江省绍兴市围绕“让城市更具魅力、让生活更加美好”的主题，始终坚持“创建为民、创建惠民”宗旨，扎扎实实强机制、重投入、惠民生，坚持不懈办实事、解难事、做好事，确保创建长效化，努力提升市民满意度。

      坚持建机制、动真格、办实事，推进了创建常态化。一是建机制。围绕创建重点难点，建立了市领导定期联系镇街制度，帮助镇街解决创建中碰到的实际问题。实施了文明创建属地管理制度，强化街道社区对辖区内文明创建的管理权、考核权，解决了职责不清的问题。实施了社区文明创建网格化管理制度，形成了一套有效发现问题、解决问题的网格化管理模式。实施了公共文明指数月度测评制度，测评结果在市级新闻媒体公布，接受社会监督评议，以测评推动创建工作常态化。二是动真格。把文明城市创建列为市委市政府的中心工作、重点工作，增加了文明城市考核的比重，专门出台了创建工作问责办法，加大了工作考核问责力度。三是办实事。每年梳理一批事关民生的重点难点问题，列为创建重点工作项目予以解决，让群众享受创建带来的成果。三年来，已经确定推进300多个重点项目，解决了小区环境改造、道路设施维修等一大批创建民生问题。比如，三年来已完成了40个老旧社区的改造和103个老小区雨污分流改造，实实在在改善了群众的生活环境。

      坚持重投入、强管理、抓整治，提升了群众满意度。一是重投入。连续几年把超过70%以上的财政总支出用于改善民生上，不断加大城市基础设施建设、改造力度，新建了一大批事关民生的重大工程。新建的奥体中心、科技中心、文化中心全部投入使用，文体设施更加健全，城市功能更加完善，改善提升了城市硬件品质，城市面貌有了新的改善。自2008年启动农贸市场改造提升工程以来，完成全市157家农贸市场的硬件设施改造，改善了群众的买菜的环境。二是强管理。进一步下放城市建设、管理权限，调整了农贸市场的管理体制和城管执法体制，探索推进了卫生保洁新机制，完善出台了绍兴市物业管理办法，移交小区管理权限，进一步理顺了管理体制。明确文明城市创建属地管理的主体责任，推动管理人员到一线。建好用好数字城管系统，提高城市管理标准，加强城市的精细化管理。2014年，共立案派遣各类城市管理问题12.9万件，结案12.7万件。组织开展“垃圾不落地”清洁城市行动，完善环卫基础设施，增加清扫人员，延长保洁时间，科学处置生活垃圾、工业污泥、医疗废弃物和建筑垃圾，提高了城市环境清洁度。同时，结合庆祝绍兴建城2500周年、举办第六届世界合唱比赛、金鸡百花电影节、省运会等重大节庆活动，着力改善城市公共管理，树立良好的城市形象，努力建设人民满意的幸福绍兴。三是抓整治。从群众反映强烈的热点难点问题入手，抓好了占道经营、“门前三包”、马路市场、沿街噪音、违章停车等专项整治，进一步改善了城市市容环境秩序。加强重点路段整治，倡导文明出行，规范人力三轮车运行秩序，严查严处交通违法行为，城市拥堵问题得到较好缓解。不断加强小餐饮和食品药品专项整治，完成市区街亭整治促进早餐经营点提档，取缔无证无照夜宵摊，规范店外占道经营的夜宵摊。背街小巷全面“整容”，二环线内沿街商铺集体“禁噪”，一批影响城市环境的突出问题被逐一攻破。全面推进“五水共治”和“五气合治”，认真落实“四边三化”，大力开展“拆违控违”专项行动，加强城市扬尘等专项整治，拆除了大量的非法广告牌，切实改善城乡环境面貌。

      

      

      坚持抓教育、重引导、树新风，引领了文明新风尚。一是抓教育。出台了《关于推进风尚文明建设的意见》和《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》等一系列实施意见，推出19个风尚文明建设重点工作项目，以教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成为基本方法，推进社会主义核心价值观落地生根。广泛开展“做文明有礼的绍兴人”系列活动，组织文明短信创作和传递、礼仪知识大赛等宣传教育实践活动，增强了市民遵守公共规范的意识。组织“十万学子倡导文明交通”“我是文明驾驶人”评选等活动，开展“不乱扔垃圾”等文明劝导，组织开展文明餐桌行动，加强文明旅游宣传教育，引导广大市民养成良好的文明习惯。在广大中小学生中组织开展了“我的中国梦”主题教育活动，切实加强学校家庭社会三结合教育网络，形成全社会关心关爱未成年人健康成长的浓厚氛围。二是重引导。开设“风尚绍兴”典型宣传专栏，大力评选表彰道德模范，深入开展“我推荐、我评议身边好人”活动，树立和宣传了一批身边好人典型。全市现有绍兴市道德模范30人、中国好人25人。在广场公园、居民社区等公共场所设立“遵德守礼”提示牌，利用车载电视、新闻媒体刊发刊播各类公益广告，渗透影响群众的日常生活，影响人的行为习惯。深入开展“做一个有道德的人”主题活动，开展绍兴市美德少年评选表彰活动，加强校外和课外活动阵地建设，优化未成年人健康成长的社会文化环境。开通了全国首家网上爱心博物馆，成为全国有一定影响的爱心主题博物馆。设立“爱心服务站”为环卫工人提供避寒纳凉场所。大力开展好家风好家训承传活动，发挥“新乡贤”的示范引领作用、加强乡村治理的做法在全国引起较大反响。三是树新风。制定注册招募、激励回馈等10余项制度，在越王城广场设立雷锋广场，各类志愿服务队伍与社区签订社区志愿服务项目，推进志愿服务常态化。推进道德信贷工程，建成了“信用绍兴”发布平台，做好9大重点行业“红黑榜”发布，有效打击各种不诚信行为，着力推进诚信建设制度化。深入开展节俭养德活动，在全市各类餐馆、食堂推进以“不剩饭、不剩菜”为主题的文明餐桌行动，倡导节约一度电、一张纸。深入开展文明单位、文明社区、文明村镇以及文明家庭创评活动，全市踊现了一批先进典型，成为带动基层文明的排头兵。

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