我国人口结构现状及成人教育发展对策简析，本文主要内容关键词为：成人教育论文,对策论文,现状及论文,结构论文,我国人口论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：G720文献标识码：A文章编号：1009-0444（2007）03-0010-03
人口结构是社会学中的一个重要概念，它是指总体人口中存在的组成部分及比重或比例关系。根据不同的分类可以划成多种组成部分，一般可以分为人口的自然结构、社会结构和地域结构三大类。本文通过对人口结构现状的分别描述，探讨成人教育在划分的不同人口结构类型中的工作重点。
一、人口年龄结构与成人教育
1.人口年龄结构现状
人口年龄结构，是指各年龄段的人口在总人口中所占的比例。成人教育人口年龄结构，是成人教育人口中各年龄阶段人口所占的比重。据2000年第五次人口普查数据显示，总人口126583万人，其中0-14岁的人口28979万人，15-64岁的人口88793万人，65岁以上的人口8811万人，分别占总人口数的22.89％、70.15％、6.96％。到2002年65岁以上的老人已达9377万人，占7.3％，年龄中位数（即中位年龄，是指所有人口按年龄由小到大排序时位于中间的年龄，是把所有人口分成数目相等的两部分——一部分在年龄中位数之下，一部分在年龄中位数之上）为33.1岁。与国际常用标准（国际上一般认定65岁以上的人口占7％以上的年龄结构就成为老年型结构）对比，表明我国人口年龄结构已经完成向老年型人口结构的转变。
2.成人教育的工作重点——大力发展老年教育
成人教育是对为所属社会认定为成人的人进行的有组织、有目的的教育活动。针对目前我国人口年龄结构的现状——老年型人口结构，大力发展老年教育，指导老年人口的健康社会化成为成人教育的工作重点。根据老年人的生理、心理特点科学规划老年教育，使最多数的老年人接受最为广泛的教育，丰富晚年生活，感受人生乐趣，提高生活质量。首先需要更新老年教育的观念，树立终身教育、终身学习的思想观念。就是要老年人充分认识到自己具备继续学习的能力，继续学习，可使自己的晚年生活更加和谐。其次，不断优化老年教育的内容。对于老年人来讲，接受教育几乎没有什么功利性的目的，更多的是为了兴趣、爱好娱乐的目的，枯燥的理论对于老年人没有吸引力，要注重教育内容的丰富性、实用性和娱乐性等方面的问题，使老年人能够在轻松愉快的学习中有所收获，找到人生的新价值。再次，加强老年教育的师资建设，根据老年人的身心特点，有针对性的采取灵活多样教学方法，采用先进的现代化教育手段，也是提升老年教育质量，取得良好社会效应必不可少的。最后，要注意老年教育办学手段的综合化。老年教育事业是一种社会性公益事业，其中资金不足、教育资源匮乏是一个重要问题，广泛利用社会教育资源设施如普通教育的教育资源、设施，社区教育资源、各成人院校等开展最为广泛的老年教育。
二、人口性别结构与成人教育
1.人口性别结构的现状
人口性别结构，是指男、女人口在总人口中的比重。其中一个重要的概念是性别比。性别比指某一人口群体中男性对女性的比例，通常以每100个女性对应的男性数来表示。据2000年第五次人口普查数据显示，我国人口总数为126583万，其中男性人口为65355万人，女性人口为61228万人，男性占人口总数的51.63％，女性占人口总数的48.37％。男女性别比为106.74％。有的省份的男女性别比高达110％之上，如广西高达112.68％。但随着年龄的增长，性别比会因男女性别死亡和迁移模式的不同而发生变化，而文化因素也是影响人口性别比的重要因素，它是通过作用于人们的性别价值观念和生育观念而起作用。虽然我国女性接受教育的状况与以往相比有了很大的进步，但是由于受到历史及封建传统思想的消极影响，目前，成年妇女受教育的状况仍不容乐观。据2003年人口变动情况抽样调查表明，男性的粗文盲率为4.8％，而女性的粗文盲率高达12.8％，几乎是男性的三倍。从女性人口总体来看，小学和初中受教育的人口点比例最大，接受过高中和大专以上教育的女性人口比例相当低，只占17％。从受教育人口总数上，成年教育女性人口少于男性人口；从接受教育的层次上看，教育层次越高，女性所占的人口比例就越低。
2.成人教育的重大使命——促进妇女教育的发展
基于成人教育人口中的男女之间存在较大差异，发展妇女教育，促进男女性别平等，促进社会和谐，是成人教育肩负的重大使命。首先，帮助广大妇女树立男女平等思想，树立自强、自立、自信的信念。其次，根据妇女特有的成人特点进行教育，在教学过程中充分重视成人妇女丰富的实践经验，注重理解，多运用启发式教学、实例教学的方法，引导她们善于发现问题，解决问题，提升她们的整体素质。再次，进一步丰富妇女教育的内容，把学习普通文化知识、学习技术、学习技能相结合，除对妇女进行多方面的职业技术教育和技术培训外，行为规范、价值观念、文化休闲等也应纳入妇女教育的内容。第四，重视发展妇女高等教育，提升妇女受教育的层次，改变妇女受教育水平主要集中在小学和初中的低层次状况。第五，建构妇女教育的终身教育体系，贯穿女性的一生，涵盖扫盲和普通文化教育、职业技术教育、基础教育与高等教育、一般教育和特殊教育以及正规教育和非正规教育等多层次、多类型、多形式的教育，以便随时满足女性的学习需要，进一步提高妇女的科学文化水平，促进女性的知识化、社会化。
三、人口城乡结构与成人教育
1.人口城乡结构的现状
所谓人口城乡结构，是指城镇人口和农村人口所占的比重。城镇人口的比重反映了一个国家城市化的进程，一个社会现代化的程度。中国城市化水平不断提高，进入快速增长期，据2000年第五次人口普查数据显示，城镇人口占人口总数的36.09％，乡村人口占63.91％，同1990年第四次人口普查城镇人口数为29651万人，占全国总人口数的26.23％相比，城镇人口占总人口的比重增长了9.86％。2002年我国城镇人口已达到50212万人，城镇人口比重已达到39.09％，与1990年相比，比重提高了12.69个百分点，乡村人口减少了5897万人，据2005年最新国民经济和社会发展统计公报显示，我国总人口为130756万人，城镇人口为56212万人，占全国总人口的43.0％；乡村人口74544万人，占全国总人口的57.0％。照此速度，预计到2010年我国城镇人口比重将达到50％。
2.成人教育的重要功能——加速人口城市化进程
城市化的内涵是丰富的，包括人口城市化、地域城市化、经济活动城市化、生活方式城市化。城市化是世界性的社会发展趁势，而中国即将经历城市化加速的过程，人口城市化是社会发展不可逆转的大趋势，是经济发展的必然结果。城市化给成人教育带来发展机遇的同时也带来了严峻的挑战。加速城市化成为成人教育的一个重要功能，而这一功能是通过发展农村成人教育来实现的。人是社会的中心要素，人口城市化是整个城市化的关键。提高人的素质，促进人口由农村流向城市以及农村人口的就地城市化，就成为成人教育不可抗拒的责任。首先，农村扫盲不容忽视。尽管我国的扫盲教育取得了很大进展，但是很大部分的文盲主要聚集在广大农村，农村扫盲教育的不彻底成为阻碍农村各项工作的重大障碍，在扫盲过程中要注意防止复盲的问题及新的功能性文盲的产生。其次，加强职业技术培训。一技之长是每个人所拥有的最基本生存条件。在城市化进程中，农民进城后难以找到待遇好的职业在很大程度上是因为职业技术不过硬，不够专。加强职业培训同时也是农民脱贫致富、促进其向城市流动的重要手段。再次，进行社会文化生活教育。社会文化生活教育是成人在工作、劳动之余，根据自己的兴趣、爱好和广泛需求，所从事的有利于增进身心健康的精神、文化生活的总和。最后，在进行社会文化生活教育时，要注意根据农村特有的环境特点，有针对性、有重点地满足广大农民向市民转化的特殊要求。同时，形式多样的成人教育，有利于进一步打破二元城乡结构的壁垒，促进城市化的进程，充分发挥其社会功能，实现人口城市化，加快城市文明的不断进步。
四、人口职业、产业结构与成人教育
1.人口职业、产业结构的现状
人口产业、职业结构，是指在接受教育的人口在第一、第二、第三产业以及各种产业中分布状况和比例关系。据2000年人口普查数据资料表明，我国成年人口（指15岁及15岁以上的人口）的突出特征是以第一产业为主，人口43051661人，约占在业总人口（66874889人）的64.38％。他们受教育水平非常低，其中初中和小学文化程度的人口（35920531人）所占比重最大，约占从事第一产业人口的83.44％，高中（1792683）约占4.16％，中专（191620人）约占0.44％，受过大学专科以上教育的人口更少（59442），仅占0.13％。而且，我国的职业人口中体力型职业（在2000年第五次人口普查中把职业主要划分为五个：国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人；专业技术人员；办事人员和相关人员；商业、服务业人员以及农、林、牧、渔、水利生产人员，在此的体力型职业指后两种人员所从事的职业）人口（49244708人）占在职人口（56245654人）的87.55％，职业人口中的文盲、半文盲（指从未上过学的各脱盲班的人口）总共5286244人，体力型职业中5260313人占职业人口文盲、半文盲99.51％。
2.成人教育的重要内容——大力发展成人职业教育
近年来的成人教育实践，尽管在教育方向、教育模式、教育方法、教育范围等方面总结了一些经验，但随着我国经济的快速发展，社会对人才需求产生了变化，人们对终身教育的认识进一步提高，对成人职业教育提出了一些需要进一步解决的问题：首先，成人职业教育的功能已经发生了变化，即从学历补偿转变为掌握新知识和提高能力上。这就对成人职教的方向和模式提出了新的要求，在方向上要以提高专业技术能力、管理能力、适应能力等方面为主。教育模式要具有实用性，实践性的特征。其次，在教学内容上要与新的教学方向和新的教学模式相适应。以专业技能为重点，根据需要做好专业分析，适时调整和更新教学内容。再次，在教学方法上，要针对教学对象的广泛性，学员专业基础能力和年龄段的差异性的特点，采取“异步教学”，区别对待，适时调整教学计划的做法。第四，加强成人职业教育教师的培训和管理。目前各职业学校的师资，大多是全日制教育的教师，“双师型”的教师缺乏，“教非所学”的现象存在，对教师的管理相对比较松散。因此，要加强从事成人职教的教师的培训和外聘，制定相应的政策进行规范管理。
五、人口文化结构与成人教育
1.人口文化结构的现状
人口文化教育结构，是指总人口中具有不同文化程度人口之间的比例关系。人口文化教育结构的变化与社会经济发展有着相互促进、相互制约的关系。目前，我国人口科学文化素质有了显著提高，平均受教育年限与1990年相比提高了1.75年。人口中文盲率下降到8.33％，但是在受教育层次上主要集中于初等教育和中等教育，高等教育所占比重很小，仍处于较低的水平。据2000年第五次人口普查资料表明：受各级教育的成年人口（15岁及15岁以上的人口）873786951人，其中受到初等教育（小学和初中）的人口为671379001人，约占成人接受各级教育总人口的76.84％，受到中等教育（高中和中专）的人口为137622004人，约占成人接受各级教育总人口的15.75％，受到高等教育（大学专科以上）人口为44018651人，约占成人接受各级教育人口的5.04％。尽管这几年各地推进高等教育大众化有所成效，但我国的成人教育的结构仍处在低水平结构层次上。
2.成人教育的基本任务——发展成人高等教育
鉴于我国成人教育人口文化层次水平较低的状况，发展成人高等教育，即提高成人接受教育的层次，已成为成人教育的紧迫任务。提高成人教育人口接受教育的层次，是满足社会对高等教育人才需求的重要途径。发展成人高等教育，首先，要摆脱普通高等教育观念的束缚，改变那种认为成人高等教育应尽可能与普通高等教育“同层次、同水平、同规格”的不合理思想。其次，在教学上要凸显“成教”特色。在招生制度方面，针对成人文化知识的特征，选择适合成人特点的考察内容、考察方式。在课程设置方面，要突破普通高等教育学科课程观的束缚，以成人学员职业现实和发展问题为中心设置课程。在教学方法上，重视成人学员社会实践经验丰富、自主能力较强的特点，利用多种教学手段，加强教师与学员以及学员与学员之间的相互学习、相互研讨，促进教学相长。再次，在成人高等教育管理方面，积极探索服务型的成人高等教育管理模式。成人高等教育管理的实质是为成人学习者服务。服务型的成人高等教育管理模式要研究市场对人才的需求。根据需求及时调整专业设置，尊重成人学员的独立性和自主性，根据其爱好、兴趣、能力施教，满足成人学员多样化的学习要求。