积极开展再就业培训工作全力服务于再就业工程，本文主要内容关键词为：再就业论文,服务于论文,培训工作论文,工程论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
据有关部门统计，到去年底，全国国有企业下岗职工达14.2万人，预计今后五年全省将有69.7万国有企业职工分流、下岗和失业。而全省每年将有40万新生城镇劳动力和大中专毕业生、复员转业军人需要就业，农村还有大量富余劳动力需要转移，这就给下岗职工的安置和再就业带来巨大压力。更重要的是，中央提出，要用3 年左右的时间使大多数国有大中型亏损企业初步建立现代企业制度，而这个目标的实现，关键在于做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作。这是事关国有企业改革的成败，事关整个改革、发展、稳定的大事。所以，李鹏同志在九届人大一次会议上的《政府工作报告》中指出：“做好下岗职工的再就业和生活保障工作，是今年各级政府的一项突出任务。”再就业工程是一项社会工程，需要全社会的努力，是政府行为，需要各部门的共同协作。毋容置疑，下岗职工再就业培训是再就业工程的重要内容和基本前提，是促进下岗职工再就业的重要保证和有效途径。
全省各级教育行政部门和学校在省委、省政府的领导下，紧紧围绕推动再就业工程的实施，把做好下岗职工再就业培训工作，作为一项政治任务和义不容辞的职责，列入了工作重点，放在心上，抓在手上。
前段时间，全省教育系统开展再就业培训工作，取得了一些成绩，有了一个良好的开端，概括起来主要体现在以下几个方面：
1.高度重视，紧急行动
年初，省教委党组在研究确定1998年工作目标时，把下岗职工的再就业培训做为今年的重点工作之一，要求在总结以前工作的基础上，统筹规划，采取措施，积极开展培训。为保证做好工作，加强领导，省教委专门成立了再就业培训工作领导小组，由主任任组长，三位副主任任副组长，有关处室的处长为成员。再就业培训领导小组先后几次召开会议，反复学习深刻领会党中央、国务院以及省委、省政府实施再就业工程的一系列方针、政策，认清形势，提高认识。制定切合我省实际需要的培训计划、方案。印发了《关于积极开展下岗职工再就业培训工作的通知》、《关于成立再就业培训领导小组的通知》，最近又与省劳动厅、省财政厅联合印发了《关于进一步做好国有企业下岗职工再就业培训工作的意见》等文件，对再就业培训工作大力宣传，全面发动，统一规划，制定政策，精心组织。要求各级教育行政部门，有关普通、成人大、中专院校，各类职业学校，社会力量办学单位及培训机构立即行动起来，充分利用、挖掘各类教育资源，多渠道、多形式、多层次、主动地开展符合下岗职工实际需要的各种技能培训和学历教育，帮助下岗职工尽快转变择业观念，增强就业本领，并配合劳动部门提供就业指导。省教委根据下岗职工多分布在纺织、军工、机械、粮食等结构调整重点行业及企业改革的实际，选定师资雄厚、设备先进、 管理严格、 专业面宽的100所普通、成人大中专院校，150所职业学校，150 所社会力量办学单位，共计400所，作为定点培训骨干学校。 各定点学校悬挂“下岗职工再就业培训基地”招牌，同时将可培训的专业及培训形式，向社会公布，供下岗职工了解、选择。在较短时间内初步建立了遍布全省的再就业培训网络。
各市教委也成立相应机构，制定了再就业培训方案，建立了培训基地。各有关学校以满腔热情，纷纷走向街头，大力宣传开设的专业，大开就学之门，免费为下岗职工提供各种技能培训。不少学校的负责同志，亲自给下岗职工上课，激发了下岗职工努力学习，增强再就业本领的热情。
2.制定政策，采取措施
为调动下岗职工的学习积极性，根据他们的实际需求和困难，本着“方便、照顾、实效”的原则，省教委制定了一系列的优惠政策和措施。规定下岗职工凭《下岗待工证》、《职工失业保险手册》可到任何一所定点学校参加任何形式的文化或技能培训。参加学历教育学习者可享受以下优惠政策：持高中或中专毕业证，可免试参加广播电视大学与自学考试以“两沟通”形式举办的大专学历教育学习；参加今年成人高考的下岗职工报考专科者照顾30分录取，专科升本科者照顾20分，报考农、林、水专业者照顾60分录取；参加成人高考未被录取者，可在在正常降分的基础上，再降20分录取到预科班学习，成绩合格者，下一年正式进入成人高校学习；初中以上文化程度者，可免试到定点的成人中专、职业中专参加中专学历教育学习。应届成人中专毕业生凭《下岗待工证》、《失业保险手册》，可按比例优先推荐到成人高校学习深造。短期培训根据下岗职工的要求随时入学和开班。各定点学校对下岗职工的再就业培训学费，实行学历教育优惠，各种文化、技能培训免费。通过这些措施，可以说，短期技术培训为下岗职工敞开了学技术的大门，搭起了尽快就业的桥梁，学历教育既增强了长期就业的本领又缓解了目前就业的压力，对再就业培训工作必将起到极大的推动作用。以上措施受到了社会的欢迎并得到政府领导的高度评价，省长叶连松、副省长刘健生明确批示：省教委拟定的下岗职工再就业培训和学历教育政策措施，切实可行，体现了办实事、讲效率的优良作风，应在社会上大力宣传、推广。
3.扎实推进，初见成效
自全省统一部署这项工作以来，各市教委、各定点学校积极行动，扎扎实实地开展工作。一是大张旗鼓地做了宣传动员工作，帮助下岗职工正确对待下岗，克服依赖思想，不等不靠，刻苦学习，尽快再就业。二是各学校主动与有关部门、中介组织和企业沟通，掌握信息，了解情况，制定更加切实可行的具体培训计划、措施，使再就业培训更具针对性。三是各定点学校选聘事业心强、业务精的教师，提供学校最好的设备和条件。办学形式灵活多样，学制上宜长则长宜短则短，一切根据下岗职工和就业岗位的需要确定。四是各定点学校把贯彻、落实《河北省在职职工教育条例》与转岗和再就业培训有机结合，相互补充，相互促进。改革教学和教育方法，注重培训效果，不断提高培训质量。
据不完全统计，今年以来已有310所定点学校举办755班次，已培训结业14720人，在校学员12214人，涉及微机、医学美容、计算机、会计、财税、市场营销、家电服务、裁剪、汽车驾驶、摩托车修理、医科等近百个专业。
叶连松省长在保定调研时专程到定点培训学校——保定市职教中心参加为下岗职工举办的再就业技能培训班开学典礼，并欣然题词：“保定市职教中心为下岗职工再就业进行职业技术培训成效显著，望再接再厉，越办越好，为实施再就业工程做出贡献。”这不仅是对保定市职教中心的评价和肯定，也是对我省400 所定点培训学校开展为下岗职工再就业培训工作给予的较高评价和肯定，更是对我们进一步做好工作的一个鼓舞和鞭策。
虽然我省下岗职工再就业培训工作已有一个良好的开端，但此项工作的开展还存在着一些亟待解决的问题。一是从总体上看，还存在着发展不平衡的问题，这主要是有些领导的认识还不到位。二是有的培训针对性不强，培训的档次、质量有待进一步提高。三是再就业培训与再就业相统一的机制还有待完善等。
在今后一定时间内，这将是一项事关改革开放全局和维护社会稳定的重要工作。各地要在总结前段工和的基础上，进一步行动起来，加大工作力度，充分利用现有各类教育资源，掀起一个再就业培训的新高潮。
1.要从讲政治的高度进一步认识再就业培训工作的重要性和紧迫性。
江泽民同志在十五大报告中精辟地分析了职工下岗的原因和再就业的社会意义，明确了再就业培训的要点，他指出：“随着企业改革深化、技术进步和经济结构调整，人员流动和职工下岗是难以避免的。这会给一部分职工带来暂时的困难，但从根本上说，有利于经济发展，符合工人阶级的长远利益。党和国家要采取积极措施，依靠社会各方面的力量，关心和安排好下岗职工的生活，搞好职业培训，拓宽就业门路，推进再就业工程。”我们一定要深刻领会其精神实质，充分认识到，近几年出现一定的数量的下岗职工，是计划经济条件下实行的就业体制、就业政策在经济转轨过程中的必然反映，是由计划经济向社会主义市场经济过渡的必然阶段。企业职工下岗虽然会给一部分职工带来暂时困难，但从长远发展讲，有利于经济发展和社会进步，符合工人阶级的长远利益。妥善解决国有企业下岗职工的生活和再就业问题，是社会主义制度的本质要求，是党和政府应尽的责任和义务。尤其是在目前下岗职工比较集中，数量较大，又是国企改革的关键时期，这个问题能否处理好，直接涉及社会稳定和政权巩固的大事，所以它不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题，不仅是现实的紧迫问题，也是长远的战略问题。因此，我们必须高度重视，增强再就业培训工作的自觉性，站在讲政治的高度对待这项工作。
搞好下岗职工再就业培训是教育服务经济，服务社会最直接、最有效的途径和具体体现。教育可以把潜在劳动力转化为现实的劳动力，可以把一般的劳动力培养为专门的劳动力。教育是劳动力再生产的手段，也是劳动力再生产的过程。在当前的历史时期，对下岗职工人员尽快补充所需知识技能，促进国家体制改革的顺利进行，就是我们教育功能体现和发展的机遇。搞好再就业培训是实施再就业工程的重要内容和必要前提，是再就业工程的重要保证，是实施再就业工程的“助推器”和“加油站”。程维高书记4月20日在石家庄市劳动力市场调研时提出： “要搞技术教育， 也要搞学历教育，要大力鼓励30岁、20 岁以下的下岗人员进行学历教育，初中毕业的要读中专、高中，中专毕业的要读大专。这样一可以适应社会发展和市场经济发展的需要，二可以缓解疏散就业压力，三可以满足下岗职工要求，提高劳动者素质。”全省各级教育行政部门、各级各类学校、各部门、行业培训中心、企业职工学校一定要把再就业培训作为一件头等大事和义不容辞的职责抓紧抓好，以对党和人民高度负责的精神，以对下岗兄弟姐妹的满腔热情，集中精力，采取措施，大开校园大门，多形式、多渠道、多层次、全方位地培训下岗职工，增强就业本领，帮助其尽快就业，真正替政府分忧，为下岗职工解困，把这项事关改革、发展、稳定大局的大事办好。
2.各市教委要进一步加强对再就业培训工作的领导，精心组织、精心谋划、精心实施。
下岗职工再就业培训对教育部门来说是一项新的课题，也是对我们各级教育行政部门一场严峻考验。再就业培训不同于一般的培训，它涉及到社会的方方面面。江泽民总书记指出：“再就业工程不是权宜之计，而是一项长期的任务。”再就业工程的长期性决定了再就业培训的长期性。因此，各市教委要加强对再就业培训工作的领导。列入各级教育行政部门的一把手工程，当作头等大事。把它与省委、 省政府开展的“3331”活动、“鱼水工程”、“形象工程”结合起来， 同学校办学指导思想、办学道路的转变结合起来，列入对学校考核评估的重要内容。省委、省政府要求今年全省确保培训下岗职工20万人以上，其中，大中专院校培训7万人以上，社会各类培训机构培训8万人以上，劳动和社会保障部门培训5万人以上。各市教委要根据本地产业结构调整、 企业改革及下岗职工的实际情况需要。制定切合本地实际的培训规划、方案并组织实施。明确任务目标，把责任落实到学校，落实到人。要及时督导检查各学校再就业培训工作，树立典型，推广经验，及时处理解决再就业培训中遇到的各种困难和问题。
各市教委要为下岗职工再就业培训提供良好服务。要加强有关信息的搜集整理工作，及时提供培训和用工信息。要为学校与行业、企业之间“穿针引线”，沟通下岗职工、再就业培训机构与用人单位的联系，使供需直接见面，加快再就业速度。要搞好调查研究，当好政府参谋，积极推进再就业培训政策的充实和完善，积极探索建立一个新型的面向就业、面向劳动力市场的教育培训体系。
各市教委要在大力推进再就业培训实践的基础上，也要注意再就业培训的理论研究，探索再就业培训体系，培训与用工信息网络和再就业保障体系的建立和完善的途径、方法，为“先培训，后上岗”制度的落实创造条件。
3.各定点学校要进一步把再就业培训工作列入学校工作日程。
各定点培训学校，是我省再就业培训的骨干学校，要站在为国分忧、为企业分忧、为下岗职工分忧的高度，从社会关怀、支持教育，教育要回报社会的角度出发，本着办实事、讲效率的原则，积极组织教职工和学生参加为下岗职工“献爱心”活动。要主动了解当地产业结构调整和劳动力就业市场的需求，找准服务点，充分挖掘办学潜力，利用现有教育资源“走出去”或“请进来”积极开展下岗职工再就业培训任务。
各校在组织开展再就业培训时，要坚持“实用、实际、实效”的“三实”原则，主动走出去了解企业改革发展状况，了解下岗职工的需要，了解市场信息、就业需求，一切从下岗职工的实际需要出发，同时也要千方百计地为下岗职工接受培训提供方便条件。学制上宜长则长宜短则短，既可办脱产班也可办业余班。各学校要确保省制定的下岗职工再就业培训各种优惠政策的真正落实。
要进一步拓宽资金筹措渠道，保证再就业培训经费。下岗职工学历教育费用采取城市（含县城）教育费附加、再就业资金和个人各1/3的比例解决。对下岗职工的短期技能培训，一律实行免费，由再就业服务中心在托管费用中支付补贴。
再就业培训，是一项紧迫的任务，我相信在各级党委、政府的正确领导下，在全省广大教育工作者的努力下，再就业培训工作必将再创新局面，取得更大成绩，为我省再就业工程的实施做出新贡献。
（此为作者在“河北省教委再就业培训工作会议”上的讲话稿，发表时略作删节）
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