摘要：近年来随着我国经济水平不断提高，电力行业得到极大发展。在电力发展的过程中，供电企业电力体制改革的速度正在不断的加快，电力企业要是想在未来的经济市场之中能够有着更大的市场份额，就必须树立正确的市场竞争观念，要学会主动的进行相关市场的开拓。为了促进电力企业的发展，要根据时代以及经济发展的特征，提出一些创新的企业管理方法以及要构建一个科学的安全生产管理体系，尽最大的努力来为电力企业的发展做出有用的贡献。在现阶段供电企业的发展中，安全生产是其中最为重要的一个工作环节，如果供电企业的安全生产管理体系的构建不够到位、工作人员的安全培训不够到位，就会严重的影响供电企业的快速发展，使得供电企业的安全运行存在巨大的安全隐患。本文分析了供电企业安全生产管理体系的构建。
关键词：供电企业；安全生产管理体系；问题；方法
引言
电力行业属高危行业之一，其安全生产不仅关系到作业人员的人身安全，也影响着社会经济的发展和国家政治稳定。随着电网建设的高速发展和电力企业改革的深化，电力企业安全管理无论是从理论上还是实践上都需要不断改进和提升。尽管近年来我国电力企业安全生产保持了较好的形势，但我们也必须清醒认识到，当前电力企业在安全生产方面还有一些不容忽视的问题。“习惯性违章”、“侥幸违章”难以根治，安全生产事故仍时有发生。因此，探索先进的安全管理和事故预防方法、研究如何从根本上消除或减小危险的本质安全理论具有重要的现实意义。
1供电企业安全生产管理中的问题
1.1安全生产意识淡薄
在供电企业的运行过程中，大多数工作人员依然存在“国企铁饭碗”的心理，一些工作人员在工作过程中安全生产意识淡薄，且企业的工作人员也没有及时学习新的安全生产技术和知识，使一些安全生产问题逐渐爆发。同时，由于一些供电企业的管理制度比较僵硬，缺乏有效的安全生产管理制度体系。在这种情况下，企业只进行安全生产管理的表面工作，应付上级检查，导致安全生产管理难以取得实际进展。
1.2电力设备存在的问题
在供电企业的日常运行过程中，电力设备会受到内部因素和各种外部因素的影响，逐渐损坏，给供电企业的安全生产埋下隐患，最终导致安全生产问题的发生。在生产过程中，供电企业没有对电力设备进行及时、有效的维护和管理，使得不安全因素逐渐扩大。随着社会科技的不断发展，电力设备的更新换代逐渐加快，原有的老旧电力设备已经不能适应供电企业的运行发展，而企业如果没有对这些电力设备进行升级，就会给企业的安全生产埋下安全隐患。同时，供电企业的电力设备系统庞大、复杂，在进行设备更换时应注意电力设备与其他设备之间的兼容性以及电力设备数据的精确性，保证新设备能够满足整个系统正常运行的需要，避免发生问题。
1.3生产和管理人员的素质参差不齐
生产和管理人员的素质问题是供电企业安全生产管理问题中的重要内容。供电企业的管理人员大都由企业从内部生产人员选调而出，企业所选择的管理人员大都是一些年纪较大、退居二线的生产人员，这些人员已经逐渐失去了工作的热情，对于企业安全生产管理工作的重视程度不足。
1.4习惯性违章行为
习惯性违章行为是指在供电企业的安全生产过程中，人们对违章操作习以为常，这给电力企业的安全生产埋下了很大的安全隐患。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在实际的生产过程中，一些供电企业的老员工经常会罔顾企业的生产操作规范，按照自己的经验和判断进行生产操作，还有部分企业的员工安全意识比较淡薄，在工作时没有按照企业的生产要求佩戴安全设备，比如部分员工在进行生产工作时没有佩戴安全帽或不扎安全带。同时，管理人员也存在着严重的得过且过心理，没有及时对工作人员的不安全行为进行纠正和管理，使企业在生产过程中存在着严重的安全隐患。在这种情况下，当安全问题发生时，就会造成更大的影响。
2构建供电企业安全生产管理体系的方法
2.1对安全生产管理体系进行完善，并落实责任制
在构建供电企业安全生产管理体系的过程当中，首先需要做的工作就是将相关管理制度进行完善，并落实责任制。主要的工作内容分为以下几点：①在供电企业的运行过程当中，应该要根据国家要求来制定严格的安全生产管理制度，提高对员工安全意识的培训力度，并创造一个良好的工作环境，使得工作人员能够在一个安全的环境下开展相关的电力工作；②供电企业需要加强对供电设备的更新换代与维护，要成立一个专门的设备运维管理部门，每天都需要对设备的使用情况以及工作状态进行观察记录，同时设备的操作人员应该要对电力设备有着足够的认识和了解，根据设备的实际工作环境和本身的运行特点来对可能会发生的设备故障进行控制，并制定相应的事故处理解决措施；③监督管理是每个企业都必须具备的一个环节，只有在监督管理工作同时进行时，工作人员才能够提高对工作的关注度，才有利于电力企业安全生产工作的进行。
2.2树立以人为本的理念
要确保供电企业的政策运行与发展，在实际生产中，需要树立以人为本的理念，这可以从以下几个方面开展工作：①供电企业的生产运行时离不开员工的，要加强对员工安全生产意识的培训；②供电企业需要去打造一个富有经验的电力生产工作团队，在企业运行的过程中仅仅依靠一个人或者说是依靠企业的一个部门是不行的，需要将电力企业的各个部门给串联起来，打造一支具有强大执行力的团队；③供电企业应该要加强周围环境建设，创造一个良好的工作环境以及工作氛围，这有利于提高员工的工作积极性。
2.3推动电力企业安全生产的长效管理
在构建供电企业安全生产管理体系的过程当中，一个有效措施就是推动安全生产的长效管理，具体可以通过以下几个方面来开展相关的工作：①首先需要根据实际的发展状况制定一个科学、合理的发展目标，同时根据这个发展目标来继续制定一个合理的安全生产管理目标；②电力企业应该尽可能的调动员工的工作积极性，让所有参与工作的工作人员都签订目标责任书，从而敦促员工能够做好自己工作，完成目标；③电力企业在实现制定的目标时，需要将目标的管理和控制工作结合起来，进而使得供电企业能够安全、长效的进行管理。
2.4系统化的推进供电企业应急机制的建设
系统化的推进供电企业应急机制建设可以从以下三个方面进行：①应该要建立应急处理机制以及安全生产管理机制，要能够保证在紧急情况出现的时候企业内部的应急人员能够顺利的完成自己的工作；②在电力企业的内部需要建立一个安全生产管理处置预案，这个预案之中要包含有应急处理工作的各个细节，同时还要保证预案中各个环节的可执行性和可操作性，从而保证紧急预案可以顺利执行；③定期组织电力安全预演，使企业内部的每位员工在工作中都能够时刻保持警惕。
结语
创建本质安全的企业是一项理论化、系统化的工程，是贯穿安全生产的一条主线，是以人为本的科学发展观在电力安全生产工作中的具体应用。通过围绕本质安全建设企业的人、管理、文化等要素，不断创新工作方法，不断检查、整改、反馈，提高创建本质安全的电力企业的水平，并长期坚持不懈地抓出成效，才能真正实现本质安全。
参考文献：
［1］谢森.基于本质安全理论的电力企业安全管理体系研究［D］.北京：华北电力大学，2012.
［2］吴宗之，任彦斌，牛和平，等.基于本质安全理论的安全管理体系研究［J］.中国安全科学学报，2007，17（07）：54－58.
论文作者:李一白,吕泠圻
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/1/7
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