摘要：在农业发展中，水利工程具有重要作用。目前水利工作主要是对水利工程加强管理，确保水利工程安全及实现经济效益最大化。受很多原因所限，在水利工程建设规划设计及具体工程建设施工中容易出现一些问题，进而影响建成后的水利工程正常应用。在实际应用中，应对其加强必要的监护并随时养护。在应用过程中，如果水利工程出现一些问题就要及时进行必要的修缮，以免留下安全隐患，使其保持正常应用状态，充分发挥农田灌溉及抗涝排旱作用。
关键词：水利工程；管理及养护；问题探讨
引言
随着我国社会经济水平不断提高，我国水利工程建设事业得到前所未有的发展。近几年，随着我国农业化发展建设逐步加快，农田水利工程基础灌溉和养护工作的发展与建设，为农业的发展提供了基础保障。但现阶段水利工程基础管理工作，依旧存在着诸多问题，为确保农业长期稳定地发展与前行，加强水利工程的管理和养护工作至关重要。
1水利工程管理及养护问题分析
1.1前期准备工作不完善
水利工程项目施工前，前期准备工作占据着不容忽视的位置，很多水利工程建设企业在发展中对这一点并未建立正确的认识，同时也没有开展行之有效的可行性研究。而项目管理是保证工程项目运行状态的重要因素，其对工程项目的有效性及社会价值也会产生非常显著的影响。所以工程运行结构应充分满足市场及企业发展实际，并体现出其在经济上的优势。若无法体现上述原则，则会影响工程的经济效益及社会效益。此外，研究人员在日常工作中也无法对项目进行可行性分析，不能给投资者以准确的投资检疫，管控结构以及管理层级建设方面也存在着较为明显的不足，因此也破坏了资金结构的合理性。
1.2基础设备配备不足
现阶段，我国水利工程建设发展多处于粗犷式管理，绝大多数水利工程建设管理工作依旧选择沿用陈旧的基础设备；同时在水利工程灌溉建设方面依旧选用传统的灌溉方法，普遍以采用大水灌溉的方法进行，在很大程度上造成了水资源的浪费。此外，我国当前水利工程灌溉技术水平不成熟，加上水利工程基础设备配备不足，直接影响了水利工程建设使用的安全性，严重的水利工程安全事故还会直接危害周围人们的生命安全和国家公共财产。
1.3管理模式相对陈旧
随着我国社会市场经济结构的逐步变化和当代水利工程技术的改革创新，实际水利工程管理工作中，工程管理人员欠缺安全管理意识，普遍沿用传统的水利工程管理模式，整体管理方式相对陈旧，严重缺乏改革创新意识，导致整体水利工程灌溉养护管理工作效率较低，缺乏科学有效的管理方法，直接影响水利工程灌溉养护管理工作的顺利开展。
2水利工程管理及养护措施研究
2.1做好项目的前期准备工作
在水利工程运行的过程中，相关部门的人员需充分结合工程实际与工程运行的战略，规划做好前期准备工作，对前期准备工作进行集中化监督与综合管理和控制，不断加强工程运行质量与运行流程的监管。在实际的工作中，首先应对前期的招标工作进行严格的管理和控制，管理人员可结合工程实际以及工程运行的基本要求，创建更为细致的管控准则，做好管理层级结构的维护工作，进而维护工程招投标工作的顺利开展。另外项目负责人在工作中要重视市场调研，充分了解并掌握市场发展的基本形势，对未来市场发展的态势做出科学的分析，并以此为基础，给出科学的投资及招标预案。此外，在招标项目建设和运行时，还应对承包单位的资质等多种信息数据进行科学处理和集中控制，对其运行维度开展综合性分析。在工作中，注意水利工程项目本身具有较强的公益性，在实施和立项时，需充分考虑到国家相关标准和规范的要求。所以，管理者有必要在工程建设运行维护管理的过程中，采取有效措施避免出现暗箱操作、徇私舞弊的问题。
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2.2加强健全水利工程基础设备建设
要确保水利工程灌溉养护管理工作的有效性，健全的水利工程灌溉养护基础设备是基本条件。因此，管理工作人员务必要加强健全水利工程灌溉养护基础设备建设，从根本上解决水利工程灌溉养护工作中存在的问题。实际工作中，管理人员可以从以下两个方面着手：第一，加强对已经建设好并投入使用时间较长的水利工程进行定期核查和加固，从根本上增强水利工程基础设备工作的安全性和稳定性，确保其能够为社会提供有效的水利服务，这样不仅能够从根本上解决水资源浪费问题，还能提高水利工程灌溉工作效率，对我国农业长期稳定地发展有一定的促进作用；第二，切实加强新修建的水利工程建设质量，在新的水利工程施工建设过程中，水利工程管理人员要加强对各个施工环节的建筑材料质量进行严格检查，并对现场施工技术人员的专业技术水平进行严格审核，从根本上提高水利工程技术设备的基础建设质量，并在水利工程竣工投入使用后定期对工程进行养护检查，以便在第一时间发现问题并有效解决，确保将水利工程安全风险损失降到最低。
2.3提高水利工程养护管理水平
组织专业技术人员对水利工程开展定期检查观测，对水利工程加强养护修理，采用科学方法调度水利工程提供农田灌溉，对水利工程设备不断更新，采取适宜方法技术改造，降低水利工程运行成本。保证水利工程养护的正常实施，管理及养护人员应分工明确，落实后养护专项经费，专款专用，提高企业养护管理整体水平，为促进农业发展发挥应有的作用。
2.4强化灌区工程输水能力
应该不断扩大对自身灌区水利工程中的渠道防渗抹面管理规模，尽可能的大量使用管道进行水输送，同时灌区十分强调对灌区输水能力的提高，为此他们也加大了投资力度，在渠道枢纽位置设置专门的排沙、防沙专门工程工事，例如他们就修建了带有冲刷闸门的沉沙槽、基于天然地形合理设置排沙闸以及拦沙底坎等等工程内容。它们保证了灌区有效的水力清淤，提高了灌区的清淤投资效率。另外在排沙渡槽方面，它也较好带动了上游水力，满足了泥沙冲刷带动低洼地带输水技术要求，另外还有排沙、捞沙等等作用。
2.5对水利工程养护队伍加强管理
水利工程需专业人才长期养护才能达到效果，应采取有效方法使管理养护人员综合素质明显提高，进一步完善岗位竞争制度，为使管理养护人员综合素质明显提高，应对其加强专业培训，针对管理养护队伍采取奖惩机制，使养护人员积极性得到最大程度的激发，并在实际工作中充分发挥其作用。在管理养护队伍中引进具有丰富经验的人才，提高工作积极性，降低工作强度进而提高工作效率，进而使管理养护水利工程的整体水平不断提高。
结束语
综上所述，对水利工程管理及养护作了探讨，并分析了在此过程中的常见问题，提出相应的建议措施。水利工程管理及养护还有很多方面有待于进一步探索，因此，在实际应用过程中，养护人员应不断提高安全意识，在养护工作中提高水利工程管理及养护工作的积极性，使水利工程的养护水平不断提高，更好地促进水利工程的可持续发展。
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论文作者:张建昌,张中伟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/27
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