（大唐云南发电有限公司，云南 昆明 650011）
摘要：电力市场竞争加剧，电力企业加强电力工程档案管理成为推动电力工程成果应用和提升企业决策能力的重要途径。本文对电力工程档案管理的现状进行分析，根据电力工程档案管理的特点，结合管理实施的意义，从三个方面提出完善电力工程档案管理的对策，旨在为相关工作人员提供可行参考。
关键词：电力工程；工程档案；档案管理；完善
一、电力工程档案管理的意义
(1)电力工程档案记录着电力企业所进行的各项电力工程的详细情况，对管理人员了解和研究电力企业的施工案例、员工队伍、实力水平、工程质量等情况提供了有效的参考，为经营者进行相关决策提供了有力的数据支持，同时也有利于确认企业自身的经营成果，并作出相应的调整和改善。
(2)生产施工档案是企业的一笔无形资产，是电力企业以往各项电力工程的真实历史记录，是一种重要的参考资源。以往进行的每一个电力工程的评估意见表及改进记录，每一份工程投产后的检修表，都可以为之后的电力工程提供借鉴，从而可以监督电力企业的施工质量和效果。
(3)对电力工程档案实行统一规范的管理，能够保证案卷的质量，为之后相关部门的调阅、借阅、复印等工作的顺利进行奠定基础，为以后的工作提供便利。
二、电力工程档案管理工作中存在的问题分析
1、行业标准较笼统
电力工程档案管理是一项巨大的工作，涉及面较广，对相关技术标准和规范要求严格。在电力工程档案管理领域，尽管国家颁布了一系列的技术规范和标准依据，入《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2000）、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）《建设工程文件归档整理规范》（GB/T5032228-2001）、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）《归档文件整理规则》（DA/T22—2000）。虽然这些技术规范和标准依据在一定程度上能够指导电力工程档案管理工作，但规定仍较笼统，依据不全面，未能在有关具体操作上进行详细规定，这也导致了档案管理缺乏操作性等。
2、缺乏具有规范性、科学性的管理制度体系
由于电力建设项目的施工单位多，，项目档案管理工作面广，存在各施工单位归档工作的要求和做法不一致现象。在工程建设的前期阶段，在开工建设前设计单位已开始产生档案，但由于设计工期紧，设计单位经常出现未按要求进行工程档案的管理。设计方案不规范变更，为档案管理和利用埋下了隐患。工程施工阶段由于施工单位对档案管理工作的轻视，导致基建档案的施工记录不够详细、完整。对于升版、后补图纸，无专人进行管理，即使有管理人员，也会存在因临时更改文件的突发性和不确定性导致图纸文件得不到更改，最终使得失效文件继续流转下去。工程验收档案交接阶段，验收交接档案蜂拥而至，面对大量的工程档案，验收时间紧，任务重，最终导致档案人员不追求工程档案的价值性，对于档案的正确性没有时间核查，甚至对于重要资料没有存档的现象。
3、管理人员的业务素质和专业水平不高
随着国家电网建设网架的不断扩大和加强，电压等级的不断升高，输送电力能源的任务不断加重，档案服务的范围也在不断扩大，档案工作的手段也更加现代化。但在实际中，许多档案管理人员缺乏对档案的编制与管理能力，仅仅局限于收集、整理、分类、保存、利用等，使得原本珍贵的信息尚未发挥作用。档案资源效应形同虚设。档案相关的政策、规定、专业业务知识的及时学习，缺乏积极主动地开展工程档案收集工作。档案管理不够专业化，缺乏在每一项建设工程开工与结束之间，与工程项目管理、施工等部门沟通现象，更很少介入工程建设活动中去实时了解工程建设动态，参与工程建设项目的单项工程验收、评审活动。
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三、解决电力工程中存在问题的对策分析
3.1加强对档案管理的重视工作
电力工程项目要想确保档案收集完整齐全，就必须提高对档案管理工作的重视程度，提升档案管理工作质量，实现电力工程的快速发展。笔者认为，电力工程要加强对档案管理工作的重视可以从以下两个方面展开：一方面，宣传贯彻国家和地方档案的法律法规，将档案管理工作纳入企业发展计划及年度目标考核指标，提升企业领导管理理念，认识档案管理的重要性与必要性，另一方面，电力工程项目档案管理需要加强资金、设备、人员等方面内容的投入，引进专业先进信息设备，实行档案信息化管理，配备专职档案人员，加强管理力度，从而提升档案管理整体水平，推动企业实现快速发展
3.2加强对档案管理人才的管理工作
电力工程项目要想保证档案管理工作质量，就需要在进行档案管理过程中对档案管理人才进行管理，保证档案管理人才队伍质量，提高档案管理工作质量。通常情况下，加强对档案管理人才引进工作可以从以下两个方面展开：一方面，对专职档案管理人员进行培训，加强专职档案管理人员的综合素质，包括政治素养、道德修养、基础知识、业务技能等方面内容，要求档案管理人员持证上岗，适应档案管理工作基本要求。再由专职档案员对项目兼职档案员进行定期、系统培训工作，培训结束后进行考核，对考核结果不合格的人员进行重新培训，从而保证整个档案管理工作质量。另一方面，档案管理人员必须转变对档案工作的思想观念，档案部门并非清闲之地，档案工作具有系统性和条理性，包括整编、保护、开发利用、数字化管理等工作，电力工程档案具有整体内容广、收集时间长、牵涉单位及部门多等特点，需要档案管理人员具有耐心和实事求是的精神，提高档案服务意识。
3.3完善档案管理制度与信息化建设
现阶段，电力工程项目在进行档案管理过程中还存在管理制度不健全等问题，造成电力工程档案管理工作缺少科学性，可操作性，因此，电力工程项目要想保证档案管理质量，必须充分了解档案管理实际工作中存在的问题，针对性制定和完善管理制度。电力工程企业需要结合工作实际对档案管理工作制定完善的管理标准，特别是对档案的收集、整理、分类、编目、编号等方面内容，应符合国家制定标准、规范，并指导监督实施过程。信息化发展已成为我国发展的必然趋势，电力工程项目对档案管理工作应逐步实现数字化管理模式，建立电子档案管理制度、减少纸质档案原件磨损、污染、丢失，提高档案检索和利用率，确保档案安全。把“死档案”变成“活信息”，推动电力企业实现快速发展。
3.4加强电力工程档案与实际工程的同步建设
通常情况下，加强电力工程企业档案管理与实际工程的同步建设需要从以下几个方面展开：首先，档案管理相关人员需要对电力工程档案进行收集，并保证档案收集过程中内容的准确性、完整性。其次，在电力工程项目实施建设的事前准备工作、中间控制监督、后期完善整改，将档案管理工作穿插到管理工作的各个环节中，保证电力工程档案管理可以与实际工程设计、施工、竣工、验收、投产等进行档案资料同步收集，并加强声像、实物档案的管理。
结束语
总而言之，在我国社会经济快速发展的背景下，传统的电力工程档案管理工作已不能满足当今时代的需求，档案管理效率低，制约了档案管理工作的快速发展。因此，面对此种情况，相关人员就需要对档案管理工作管理制度进行完善，并加强对电力工程档案管理人员的培养工作，从而保证电力工程档案管理质量稳步提高，推动我国电力企业实现快速发展。
参考文献
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[4]陈慕洁.电力施工企业工程档案管理浅析[J].企业改革与管理，2016.
论文作者:玉闻叫
论文发表刊物:《知识-力量》2中
论文发表时间:2018/9/18
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