1995：中国乡镇企业发展预测，本文主要内容关键词为：企业发展论文,中国论文,乡镇论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
改革开放以来，我国经济结构最显著的变化之一，就是乡镇企业突起。乡镇企业不仅成为我国农村经济的支柱，也成为我国经济的重要组成部分，成为中国经济中最活跃的部分和经济增长最强大的动力。1978年到1993年，我国乡镇企业总产值由493.1亿元上升到29023亿元，平均每年增长31.2%，乡镇企业工业产值在我国工业总产值中占据了三分天下。
进入90年代，我国乡镇企业增长进一步加快。1992年起乡镇企业发展进入新的高速增长时期，年总产值达17584亿元，比上年增长51.3%；1993年乡镇企业总产值增加到29023亿元，比1992年增长65.1%；1994年在经济运行比较困难的情况下，乡镇企业仍然保持较快的增长势头；1-8月份，全国乡镇企业工业产值比上年同期增长43.14%。预测1994年全年乡镇企业工业产值可达11900亿元，比上年增长50.4%（90年不变价），乡镇企业总产值1994年可达44690亿元，比上年增长54%。乡镇企业总产值连续三年增幅达50%以上。
乡镇企业的发展明显加快，增长速度快于80年代平均增长速度近20个百分点，其主要原因有如下几点：
——改革开放的深入，推动了乡镇企业的加速发展。1992年邓小平同志南巡讲话之后，我国改革开放的步伐明显加快，推动了我国经济新一轮高速增长，为乡镇企业的发展提供了良好的宏观环境；国家制定的一系列深入改革开放的政策，使乡镇企业能够在平等的条件下与其他所有制企业进行公平竞争，乡镇企业能够发挥其经营机制灵活的特点，各地地方政府对乡镇企业发展的全力支持为乡镇企业的发展创造了具体的优越条件；而广大农民自强不息、艰苦创业的精神和勤劳智慧是乡镇企业迅速发展的内在因素。到1993年末，全国乡镇企业数已达2321万个，比1991年增长21.6%，平均每年增长10.3%，乡镇企业在内涵方面不断发展的同时，企业数量的扩大，也是全国乡镇企业产值增长的重要原因之一。
——全方位的改革开放，促进了乡镇企业全方位的发展，这是乡镇企业产值高速增长的另一个原因。在80年代，东南部沿海地区的乡镇企业借该地区改革开放的诸多优惠政策而得到迅速发展，如广东、福建、江苏、山东、浙江等省无一不是利用对外开放的良好条件而使乡镇企业在80年代得以快速发展。而1992年以后，国家制定的全方位改革开放的政策，把对外开放的范围扩大到全国各地，为内地、偏远、沿边地区的乡镇企业提供了良好的发展条件，从而促进了这些地区乡镇企业的快速发展，广西、安徽、四川、河北、云南、河南等内陆省份和偏远地区的乡镇企业，在1992年和1993年都取得了长足的进步，其发展速度居全国的前列。
——社会和经济的发展、产业结构的变化，是促进我国乡镇企业发展的必然趋势。我国目前正处于工业化的进程中，随着工业化的发展，第一产业在国民经济中的比重不断缩小，第二、三产业比重相应扩大。我国目前农村劳动力占全部劳动力的60%左右，而产值只占全国的25%左右。农业劳动力收入的比较效益远远小于其他产业，过剩的农村劳动力面临新的选择，而乡镇企业这一形式是农村劳动力的最好选择。国家对乡镇企业的鼓励政策、地方政府的全力支持、市场经济机制的建立为农村劳动力提供的就业机会以及农民已经占有的积累资金等均为乡镇企业的发展创造了条件。
——乡镇企业素质不断提高、生产能力不断增强，为乡镇企业自身的高速发展提供了物质基础。乡镇企业在内涵方面的发展是乡镇企业产值高速增长的重要原因。经过十几年的发展，乡镇企业形成了比较良好的、有活力的经营机制，积累了丰富的市场经济机制下的企业经营经验，企业在各种不利条件下自我生存、自我发展的能力不断增强。经过十几年的积累，乡镇企业的固定资产、资金占有、技术装备、管理水平及人员素质均有了明显的改善，有的形成了具有相当规模的综合性特大企业和企业集团，企业的生产能力迅速增长。
——乡镇企业目前正处在发展的初级阶段，因而其发展速度很快，这也是目前乡镇企业发展的特点，是目前我国农村经济发展与城市经济发展结构差异的客观现实造成的。1.农村改革的进一步深入必将使更多的农民脱离第一产业而从事乡镇企业的生产；2.乡镇企业发展的不平衡将刺激落后地区乡镇企业的发展，中、西部乡镇企业将有较大规模的发展；3.处于初级阶段的乡镇企业不断向高级阶段发展，乡镇企业将由劳动密集型、初加工型企业向资金、技术密集型、深加工型企业的方向发展；4.在城市工业深化改革和发展过程中，由于产业及技术的替代将带动一大批乡镇企业的发展。处在上述四种变革当中，乡镇企业的发展速度客观上应是十分迅速的。另外，1989-1991年三年的经济治理整顿，使得乡镇企业的发展速度受到一定的抑制，因而1992-1993年的增长具有一定的恢复性，所以增长速度较快。
1995年，我国经济仍将是较高增长年份，经济运行的总体环境预计好于1994年。从目前形势判断，国内的原材料、能源、电力、外汇、资金的供给条件好于1994年；交通运输、通讯邮电等基础设施的供给条件也有所改善，国内市场需求平稳增长，这将有利于我国经济的正常运行；国际上，西方工业国家经济复苏，将恢复不同程度的增长，国际市场容量将扩大，这有利于我国经济的发展。所有上述环境将有利于1995年乡镇企业的增长。但1995年我国经济面临一个十分现实的问题，就是要把目前20%左右的物价上涨幅度在明年控制在10%以下，这必将对明年经济的运行产生抑制性影响。因此，明年国家仍将采取适当的紧缩政策，控制经济的增长速度以抑制物价的大幅度上升，最可能采取的措施是控制贷款规模和固定资产投资规模，从而达到控制物价的目的。在这样的宏观环境下，乡镇企业的增长将面临严峻的考验：资金的困难将是明年乡镇企业的主要问题，市场环境的好坏将是影响乡镇企业增长速度的关键。由于控制固定资产投资规模，靠增加乡镇企业数量等外延扩大乡镇企业产值的方法将受到制约，明年乡镇企业产值的增长靠内涵扩大生产、拓宽市场等方法的比重将加大。从目前来看，我国国内市场正在逐步升温，市场需求逐渐扩大，明年国内市场销售情况可望好于1994年。预计1995年我国社会消费品零售额可达18800亿元，比1994年增长20%左右，按可比价计算比1994年增长约10%，高于1994年增长率约3个百分点。另外，乡镇企业灵活的经营机制，善于适应环境的特点有助于乡镇企业克服困难，保持其产值的高速增长，预计1995年乡镇企业工业产值可达17255亿元，比1994年增长45.0%（1990年价），乡镇企业总产值可达67000亿元，比1994年增长50%左右。
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