摘要:随着社会主义经济建设进入新的历史时期,各行各业都发生了翻天覆地的变化,城乡建设也步入了高速发展的时期,在国家综合实力不断提升的背景之下,人们的生活水平也有了很大的提高。打破城乡二元体系格局,促进城乡一体化发展成为当下社会治理的一项重点工作。传统的城乡规划管理已经不适应新时代的发展,需要进行不断改革和优化,以满足社会对城乡协调发展的要求。要实现城乡协调发展,就需要对当前城乡规划管理中存在的问题进行研究和分析,并提出行之有效的解决办法,为以后相关工作的开展提供有益借鉴。
关键词:城乡规划管理;现状;改善对策
引言:
随着经济社会的不断进步和发展,城乡规划管理越来越引起人们的重视和关注,科学的城乡规划可以为经济建设的发展提供有力保障。改革开放新的历史时期,传统的城乡规划管理有着越来越多的问题被暴露出来,需要根据时代的发展不断完善和优化管理方法和手段,以促进城乡一体化发展。做好城乡规划管理工作,也将促进经济社会快速发展。
一、当前城乡规划管理的现状分析
(一)部门管理职能不到位
在城乡规划管理工作中,相关政府部门发挥了重要的主导作用,如果在这个过程中政府缺位,将会导致很多的管理手段和方法,不能落实到位,要充分的发挥政府职能部门的职责,需要拥有较高的城乡规划管理水平。而我国的城乡规划管理实际情况却是起步晚,起点低,政府在城乡工作管理中,所能发挥的作用还有很大的提升空间,特别是近年来经济社会发展速度不断加快,所面临的市场和环境也瞬息万变,这更加需要政府充分的发挥职能职责,不断提升城乡规划管理能力。
(二)资源配置不够科学
在市场经济的影响下,能够快速产生经济效益的商业行为成为了资源倾斜的重点,同时由于受城乡二元经济体系的制约,资源更多的是倾向于城市而不是乡村,这进一步加剧了城乡发展的差距。这种情况对城乡协调发展造成了严重的阻碍作用,使城乡规划出现头重脚轻的现象。
(三)可持续性不强
在很长的一段时期内,经济发展目标成为城乡规划管理的中心任务,为了确保经济效益达到预期,在很大程度上是以环境破坏为代价的,严重违背了可持续发展的理念。同时由于接续不到位等原因,不能形成统一的理念,导致城乡规划缺乏可持续性,造成资源的浪费。
二、对城乡规划管理的改善建议
(一)深入调研市场
随着改革开放进入新的历史时期,市场的决定性地位得有效巩固和提升,职能部门在进行管理的时候也越来越重视市场的因素,对经济社会进行充分科学的调研与分析,是完善城乡划管理的重要前提和基础。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆经济社会在不断发展和进步,因此管理方法和手段也不能固步自封,一成不变,需要随着市场变化的实际情况来采取相应的措施,从这个角度上讲,城乡规划管理完善是一个动态的过程,必须要摒弃一劳永逸的想法,在市场变化中不断修正管理方法和手段。
(二)合理配置资源
城乡规划管理的重要内容就是将资源合理地进行配置,以确保在各项事业的发展过程中都能够获取到足够的资源供给。当前我国正在加快进行供给侧结构改革,一系列政策的出台为城乡规划管理资源配置优化提供了良好的机遇。为了使城乡一体化建设实现可持续推进,不断促进城乡经济健康有序发展,相关职能部门需要充分的调研市场情况,将市场调节和政府调控两种手段运用其中,充分发挥政府效能,确保在城乡建设和发展中,资源配置达到最优。这里所指的资源包括的不只是财力和物力资源,还包括人力资源,需要多个部门和机构协同一致,为构建新型城乡发展关系而共同努力。
(三)重建产业结构
我国是最大的发展中国家,在很长一段历史时期内,农业发展一直在我国产业发展中占据着最重要的地位,第二三产业发展长期落后于其他的发达国家,如此产业结构不利于经济社会的可持续发展。随着我国社会主义事业进入新的历史时期,长期不协调的产业结构关系得到调整和优化,第二产业的主导地位逐渐凸显出来,在城乡规划管理方面,也需要打破农业作为主导的经济结构模式,重建以农业为基础工商业为主导的城乡发展结构,使资源得到优化配置的前提下,最充分的将效能发挥出来。
(四)严格制度落实
要解决当前城乡规划管理中存在的问题,需要在充分调研的基础上,建立起严格的管理制度,并在实际工作中进行落实。要严格落实管理制度,就必须要确保监督责任不能缺位,将相关职责进行细化,并落实到岗到人,建立起完善的激励制度和责任追究制度。责任落实,从本质上讲就是要加强对人的管理,在工作中不能出现监督空白,让科学的制度覆盖到城乡规划管理的每个环节,贯穿于城乡建设发展的始终。
三、结束语
综上所述,城乡规划管理必须与经济社会发展的现实需求相适应,科学地管理方法将有效的促进城乡一体化建设水平。当前脱贫攻坚或乡村振兴战略成为了为城乡协调发展提供了难得的机遇期,这就更需要从实际出发找出当前城乡规划管理中存在的问题,采取有效措施进行优化和完善。当前的经济社会发展十分迅速,任何管理手段和方法都不是一成不变的,只有跟上时代的步伐,及时的调整不相适应的方面,才能有效地避免和克服各类问题,优化资源配置,使城乡规划朝着健康的方向发展,为城乡协调发展,乃至整个社会主义经济建设作出更大贡献。
参考文献:
[1]胡海花.对城乡规划与建设管理中存在的问题及对策探讨[J].建材与装饰,2018(6):113-114.
[2]常丰镇.新兴小城市规划管理存在的问题及对策分析[J].中国多媒体与网络教学学报(电子版),2018(1):309-310.
[3]郑太云. 关于城乡规划管理现状探析改善策略分析[J]. 城市建设理论研究:电子版, 2017(03):53-54.
论文作者:覃婷婷
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/29
标签:城乡规划论文; 城乡论文; 资源论文; 经济社会论文; 协调发展论文; 手段论文; 市场论文; 《基层建设》2020年第2期论文;