摘要：专项监督工作是指企业纪检监察部门在企业发展战略、组织结构、经营活动、业务流程等关键环节和关键点。针对影响企业发展和实现目标的某一方面或者某些方面进行有针对性的监督检查活动，是确保企业实现经营目标所采取的必要的监督手段。
关键字：专项监督；存在问题；原因分析；工作思考
党的十八大以来，随着我国反腐败工作的不断深入，中纪委对纪检监察工作也提出了新的要求，强调纪检监察工作要回归主责主业，要把主要精力放在监督、执纪、问责上来。这也给我们企业专项监督工作赋予了不同的意义，提出了更高的要求。企业落实好监督工作，就是落实好监督执纪‘四种形态’最有效的手段，我们可以通过有效的专项监督，及时发现企业经营管理中存在的问题和不足，做到早发现、早提醒、早整改、早解决，做到堵塞漏洞，防患于未然。
在新形势下如何做好企业专项监督工作，成为纪检监察人员首先要思考的问题。我们首先应思考以往专项监督工作存在的问题和不足，找到解决问题的办法，要打破以往的惯性思维，整合监督合力，将以往的事后监督，转变为由事前和事中监督为主，事后监督为辅的方式。才能够真正让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，才能切实落实好监督执纪的“四种形态”。
1开展专项监督工作存在的问题
1.1立项时没有抓住关键环节，不能有效发挥专项监督作用
企业为了适应外部环境的变化，生产经营目标都会定期转变，如果我们监察部门不能抓住监察周期内企业生产经营的关键环节和关键点开展专项监督工作，就一定不会得到领导和群众的支持，甚至会影响纪检监察部门在领导和群众中的威信，难以发挥专项监督工作的作用。
1.2制定方案时不能找准关键环节，偏离了既定目标
专项监督方案编制的是否全面准确是决定专项监督工作能否取得最终效果的关键一环，如果方案偏离了实际工作中的关键风险点，未能将隐性的风险环节纳入其中，加以监督和控制，就会发生抓住了次要矛盾，放弃主要矛盾，产生专项监督工作结果以偏概全的情况，也就偏离了专项监督的既定目标，甚至会产生错误的监督结论。
1.3实施过程中未能认真落实方案要求，监督工作流于形式
专项监督工作方案即使编制的比较全面准确，在组织实施过程中监督人员如不具备较强的业务能力，在实施过程中不能发现存在的主要问题和重大隐患，甚至个别监督人员不具备较强的政治素质在监督过程中拈轻怕重，存在当老好人的思想，更有甚者对监督对象区别对待，关系好的少提问题甚至不提问题，对关系不好的就严查猛追吹毛求疵，难以令人信服，不能取得监督效果。
1.4组织实施过程中不能发挥监督合力，对问题进行事后监督
专项监督工作不只是纪检部门的工作，可是有些项目在开展监督的过程中，专业人员会存在或多或少的厌烦情绪，对参与监督的热情不高，认为是纪检监察的工作与其无关，甚至存在家丑不可外扬的思想，更有甚者会在言行中给予诋毁，在行动中进行抵制，造成监督工作难以开展，只能进行简单的事后监督的局面，给企业生产经营工作带来难以挽回不必要的损失。
1.5不重视总结归档工作，使专项监督工作不能形成闭环管理
个别企业对专项监督工作的意义认识浅薄，认为总结归档工作仅是为了迎接上级对专项监督开展情况的检查，存在应付了事的思想，致使专项监督工作虎头蛇尾，只是为了完成工作而工作，没有站在企业生产经营全局的高度上看待专项监督工作，待上级检查过后将专项监督过程资料束之高阁，对检查出未能整改的问题再也无人问津，不能固化监督成果，更不能形成专项监督的长效机制。
2原因分析
2.1对专项监督工作的重要性认识不足
部分监督对象对专项监督工作的意义认识不深刻，存在本位主义，片面的追求经营业绩，认为监督工作是找麻烦，会束缚手脚，影响监督对象的工作热情，自觉接受监督的意愿不强，没有意识到专项监督工作是为了及时发现影响企业经营和发展的漏洞和短板，是为了更好地促进企业的发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2实施专项监督工作，不同程度受到体制和监督机制的制约
纪检监察部门受同级党委和行政领导，客观上使得执纪监督存在一定的难度。只有取得党委和行政领导的认可才能真正发挥专项监督的作用，否则将在监督作用发挥方面显得乏力。
2.3监督人员的业务能力不强无法胜任监督工作
部分监督人员对新任务、新要求还不适应。推进“三转”调整职能后，工作量和面都在增大，对纪检监察干部的能力素质提出了新要求。一些干部多年来从事相对单一的业务，面对综合性较强的新任务时，还有一个学习和适应期，不能充分发挥专业监督的作用，致使在监督过程中难以发现问题，甚至出现畏缩不前，盲目监督的情况。
3创新方式开展专项监督工作的思考
3.1创新建立监督工作的领导体制和工作机制
要切实发挥专项监督工作的作用，就必须要认真落实“两个责任”、“一岗双责”和“党政同责”。督促主体责任层层传导、层层落实，增强领导干部履责意识，力促各级班子成员认真履行“一岗双责”。建立起履职过程可追溯，责任落实可倒查的追责制度。在企业内形成监督工作党政齐抓共管，纪委组织协调，各相关部门主动参与监督的领导体制和工作机制。
3.2要将监督工作融入企业中心工作，切实解决企业实际问题
纪检监察部门要开展好专项监督工作，一定要提高专项监督的针对性，要随着企业经营情况的变化，不断调整工作思路和任务，抓住企业当前急需解决的问题，进行选题立项，才能发挥专项监督的效果，才能确保为完成企业经营目标服务的目的。
3.3要创新监督的工作方式和方法
专项监督工作要想取得好的成果，在选准项目的基础上，一定要创新监督的工作方式和方法，按在开展专项监督前要明确监督工作要抓的重点事项；明确监督工作要查的主要问题；明确监督工作要达到的目标。对关键环节和关键点要实时跟踪，加强事前和事中监督的力度，做到对存在的问题早发现、早提醒、早整改、早处理，做到防微杜渐，将问题消灭在萌芽状态。
3.4要不断提高纪检监察人员的整体素质
一是要加强监督队伍的政治建设。打铁还需自身硬，我们要注重监督人员的政治理论学习，提高政治觉悟和政治水平，转变工作理念思路。二是要加强监督队伍的作风建设。要着力树立和培养监督人员敢于吃苦碰硬的精神，转变思想观念、工作理念存在惯性思维。三是要加强监督队伍的业务建设。要着力加强监督队伍的业务培训，提高监督人员的履职尽责的主观能动性。
4创新方式开展专项监督取得的成效
为全面掌握企业生产经营状况，及时发现存在问题，不断提升管控水平，坚持问题和风险导向，监督工作既要紧盯重要领域和关键环节，又要瞄准存在的普遍性问题，通过现场检查、审阅资料、询问访谈、数据分析等手段，揭示企业存在的问题和潜在的风险，按照“四抓四查四到位”方式开展监督工作。
“四抓”：明确监督工作要抓的重点事项，结合企业生产经营情况，要抓重点、抓关键，即：抓重点领域、抓重点问题、抓关键环节、抓关键岗位。
“四查”：明确监督工作要检查的主要问题，针对监督的事项，要敢于揭示问题，即：查经营管理中存在的问题和隐患、查规章制度是否执行到位、查是否存在违纪违规问题、查领导干部“一岗双责”落实情况。
“四到位”：明确监督工作要达到的目标，针对监督中发现的问题和隐患，要做到四到位，即：问题整改要到位、制度建设要到位、考核问责要到位、对责任人及相关人员教育提醒要到位。
根据企业生产经营管理重点领域和关键环节的风险点，组织相关人员学习，明晰监督的关键点，掌握制度依据。对发现的典型性、普遍性、倾向性问题，提出完善制度、体制、机制的建议，认真研究，完善制度体系，建立长效机制。通过创新方式开展专项监督检查，及时发现问题和隐患，督促问题整改，进一步促进企业健康发展。专项监督工作要在监督对象和内容上向企业关注的焦点上聚焦，在监督手段上问责、纪律处分和组织处理等多种措施的结合转变，在工作机制上从各自为政向协同推进转变，从而实现监督对象“全覆盖”、监督内容“全方位”、监督执纪“全天候”、监督主体“全参与”。
作者简介
王英伟，（1986-）男，工程师，从事纪检监察工作。
论文作者:王英伟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/21
标签：工作论文; 专项论文; 企业论文; 纪检监察论文; 人员论文; 关键环节论文; 过程中论文; 《基层建设》2019年第19期论文;