非学历培训市场发展与高校非学历培训教育体系构建
李宝井
(江苏护理职业学院)
摘 要： 非学历教育是终身学习体系的重要组成部分，非学历教育对提高国民素质有重要意义。通过非学历教育可以满足社会成员的个性化学习需要。本文对我国非学历教育市场现状与高校非学历教育体系构建进行了分析探讨。
关键词： 非学历教育；高校；优化措施
非学历教育指的是完成学校一般课程后参加的教育，它是参考普通高校的培养目标进行教学。学生学习时间自由灵活，学习内容可以自由选择，入学无需参与考试。高校的非学历教育形式灵活多样，而且有广阔的发展空间。
传统内部审计方式以查账式为主，企业要及时改传统审计方式为管理型审计，其中财务审计成为传统模式的主体内容，此类审计模式以及方式具有一定的局限性，其表现在传统审计模式难以从账面上反映企业管理的差错、漏洞以及资产中的舞弊行为等方面。管理型审计能够对上述局限性进行补救，这是因为管理型审计的基础是财务审计，经过一定的调查和分析提出具有强针对性的改进建议，如企业经营管理流程、内部实际状况等，可为保持企业发展战略目标、政策方针的一致性提供保障。
一、非学历培训市场发展现状
(一)社会价值分析
非学历教育是适应终生教育理念发展出来的教育形态，更好地满足了全社会对新知识的渴求。同时，也解决了教育资源有限和教学形式固定的问题。非学历教育可以满足人们继续教育的需要，可以补充学历教育的不足，有利于实现教育平等的理念。非学历教育在构建终身教育体系中发挥了重要作用。高校组织开展非学历教育能为社会培养更多实用型人才，能提升高校服务社会经济发展的能力，适应社会发展的需求，从而促进我国社会经济结构调整的速度，实现高校与社会经济发展的匹配，体现高校教育服务的社会功能。
(二)市场需求巨大
目前，我国素质教育已深入人心，全社会对实践型应用技能人才的需求量逐年增高。非学历培训市场的规模不断扩大，非学历培训增长速度较快。非学历培训多为职业技能培训。目前，主要涉及IT、英语、管理与各类职业素质培训等。该培训主要解决以往学历教育重视理论，忽略技能，不注重实践性教学问题。随着我国企业转型发展速度的加快，涉及到安全生产、节能减排、国际认证等类别的培训逐年增多。非学历培训主要以促进就业为目标，是面向社会招生的培训活动。非职业培训满足的是学员的职业岗位需要，具有很强的行业特点性。
要开发这样一个系统，在20世纪50年代中期仍处于起步阶段的磁带录音技术必须取得进步才行。在与兰德公司合作期间，安派克斯公司推出了世界上第一台在商业上大获成功的磁带录像机。虽然它的功能还没有强大到从太空捕捉苏联的活动，体积也没有小到能够放入卫星，但它永远改变了“晚间新闻”，开启了录像带的新纪元。
非学历教育的着眼点应放在促进地方经济发展上，非学历培训管理者应从地方经济发展的战略布局出发，凭借高校的教育资源优势，着力对当地劳动者进行技能培训，提高区域人才的专业水平。要创新非学历教育的服务形式，能运用推广教育、委托教育、咨询服务的方式满足地方企业或社会机构的非学历教育需要。建立非学历教育经费的保障投入机制，与地方政府加强互联、互通，根据地方政府的扶持政策创新非学历教育项目。
(三)市场发展现状
目前，我国非学历培训存在市场界定不明确，发展不平衡，机制不完善等问题。非学历培训的市场管理不足，存在教育质量衡量难与培训机构趋利性问题。我国非学历培训市场发展迅速，具备核心竞争力的教育机构较少，缺乏非学历培训的策略与针对性项目。政府对相关工作监督不足，需要消除同质化竞争问题。由于非学历教育的操作规范不足，知识产权没能得到有效保护。因此，导致该行业很难进一步发展壮大。需要改变小、散、乱、差的格局，逐步建立市场门槛的准入机制。
(四)存在的问题
我国非学历培训与地区经济发展水平相关。非学历培训主要由外资企业带入。非学历培训从本质上反映的是经济企业对大量实用型人才的需要。特别是在民营企业以市场竞争为导向的情况下，要求人力资源快速适应角色转换的需要。因此，催生了非学历培训市场。当前，终生教育已成为主要的发展趋势，这预示着随着地方经济的快速发展，必然会扩大非学历培训的需要。经济发达地区是非学历培训的最集中地区，经济越发达，非学历培训市场越发达。我国非学历培训市场还处在初级阶段，培训多为实践性或操作性强的专业。非学历培训要求形式灵活多样、有较强针对性，可以在短时间内见到培训成效。非学历培训将成为教育产业的新增长点，表现出较强的社会需求量。
二、高校非学历教育体系构建
(一)树立正确的发展理念
促进高校大力发展非学历教育，还要明确高校非学历教育发展纲要，提高非学历教育的重视程度。教师应认识到非学历教育的是未来教育的发展趋势，明确非学历教育的重要地位，由学历教育的看重理论教育向非学历教育看重实践能力的方向发展。在发展非学历教育的过程中体现出周期短、知识更新快与紧跟时代步伐的特征。非学历培训管理中应进一步整合非学历教育的师资力量，注重优化办学条件，形成完善的非学历教育管理体系，逐步在非学历教育中形成特色，建立完善的非学历教育管理体系。
(二)满足地方经济需要
《英语课程标准》指出要体现学生在评价中的主体地位，让学生以自评和互评的方式参与到教学评价之中。以自身的教学实践为例，笔者要求学生做试卷分析正是学生进行“自我评价”的例子。“试卷分析”包含六个步骤：①填写“听力、单选、完型、阅读理解、词汇、翻译、阅读表达、作文”八种题型的失分情况；②写出失分原因（要具体到每道题）；③写出改进措施；④写出在这场考试中成功经验和不足；⑤写出下一步打算；⑥制订下一次英语考试的目标分数。在这六个步骤的分析之后，学生能够自查出学习中的具体问题，主动反思，调控学习策略，内化成学习经验。
(三)形成集团化优势
为了解决高校间非学历教育竞争无序的问题，提高非学历教育发展的科学性。高校管理者还要发挥区域高校的集团优势，根据区域内高校特色教育力量进行非学历教育资源的整合。解决以往高校非学历教育不能集团化发展的问题。首先，要根据各高校的非学历教育资源不断深化非学历教育质量，保证非学历教育不断走向系统化。其次，形成高校非学历教育的产业链，注重系统化的满足全社会对非学历教育的各种需要。最后，把区域内高校的非学历教育资源进行整合。从而提高非学历教育的竞争力，进一步为区域经济发展提供优质的非学历教育资源。
(四)创建品牌项目
高校创建非学历教育的品牌项目是有效赢得竞争的关键。在现代教育市场日渐开放的情况下，应明确非学历教育的重要性。应注重打造属于自己的非学历教育品牌，在完善非学历教育考评体系与实施标准的基础上加大品牌教育的建设培训力度。要大力开发精品课程，打造金牌培训项目。还要进一步挖掘教育资源，根据当地经济发展需要推出特色教育培训项目。重点开展好非学历教育的教学评价工作，在理论探索的基础上实现对非学历教育的有效指导，不断从理论上研究非学历教育的成长方式。
三、结论
目前，非学历教育市场前景广阔。我国非学历教育还处在初级发展除段。高校要整合非学历教育资源，明确非学历教育的发展机制，在区域联合的整体思路下完善课程体系，创建非学历教育的品牌。
参考文献：
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