论买方市场条件下的经济结构调整与经济增长，本文主要内容关键词为：买方论文,条件下论文,经济增长论文,结构调整论文,经济论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
买方市场在我国的形成无疑是一个历史的进步，它标志着我国经济发展已摆脱“短缺”的困扰，进入了崭新的起点。买方市场的形成，既是挑战，又是机遇，它给我们提出了二个必须解决的课题：一是应怎样把握好契机，加快经济结构调整的步伐，促使经济结构的优化升级；二是如何开拓市场、扩大需求，促使国家经济持续、快速增长。这两个问题是相互关联、相辅相成的，说到底，就是在买方市场条件下应如何处理好供给与需求、存量与增量的关系。我们要正确看待买方市场对我国经济发展的影响，把握契机，加大经济结构调整力度，并把结构调整与促进经济增长有机结合起来，以供给促需求，以需求拉动供给，以盘活存量促增量，以扩大增量激活存量，从而确保宏观调控目标的顺利实现。
一、如何看待当前的买方市场
近年来，我国经济呈现好的形势，标志之一就是形成了比较全面的买方市场。所谓买方市场，是指社会总供给略大于社会总需求，消费者在交易活动中占优势地位的市场。它的基本特征是商品供大于求，卖者与买者的关系发生了根本的变化，市场销售以消费者为中心，消费者的权利和利益得到认可和尊重。
买方市场在我国的形成绝非偶然，它是我国二十年来坚持改革开放、大力发展社会生产力的必然结果。人们不会忘记，在改革开放前的几十年里，我国经济和生产力的发展长期受到计划经济的制约，表现在经济生活中，就是商品短缺和卖方市场。由于供给不足，从粮、棉、油到糖、烟、酒等生活必需品，以及手表、自行车、缝纫机等耐用消费品，都实行凭票供应，煤炭、燃油、钢铁等生产资料更是紧俏物资，供给均有严格的计划控制与调配。党的十一届三中全会以来，我国以经济建设为中心，坚持改革开放，大力发展社会生产力，使国民经济持续高速增长，商品供应日益充足，从而从根本上摆脱了短缺经济状态。由于供给的不断增加，不仅使市场上的商品琳琅满目，供求关系也随之出现了由卖方市场向买方市场的转化。
买方市场在我国的形成是一个历史性的变化，它对我国社会、经济的发展具有十分重要的意义和影响。首先，买方市场的形成有利于满足人民群众日益增长的物质文化的需要，并为国家经济建设提供充裕的物质保证。社会主义的生产目的就是不断满足人民群众的物质文化的需要，但在卖方市场的条件下，由于供给不足，人民群众的需要得不到满足，凭票供应、购物排长队的现象十分普遍。随着我国买方市场的形成，可供购买和选择的商品日益增多，从而可极大限度地满足人民群众对物质文化的需求。更可喜的是，近年来我国的投资品乃至一些基础产品也相继出现了供大于求的局面，使多年来一直困扰我们的能源、交通和原材料供应的“瓶颈约束”大为缓解，国家经济建设有了较充裕的物质保证，从而将大大增强我国经济建设后劲。其次，买方市场的形成为我国深化经济体制改革创造了有利的条件。买方市场既是经济体制改革的结果，又是经济体制改革的条件。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济，而市场经济的市场特征就是买方市场。只有在买方市场条件下，才能使企业感受到一种来自市场的巨大压力，促使企业改善经营管理，追求技术创新，提高产品质量和服务质量，提高经济效益，增强竞争能力，从而使企业面向市场、真正成为自主经营和自负盈亏的市场经济主体；只有在买方市场条件下，才能有效地打破条条块块的分割、封锁与垄断，规范市场主体的行为，促进和保护公平竞争，从而为建立有序的、统一的、开放的市场体系奠定基础。总之，创造一个总供给略大于总需求的宽松的经济环境，形成一个有限的买方市场，是建立社会主义市场体制不可缺少的条件。再次， 买方市场的形成还有利于保护消费者的合法权益。在买方市场条件下，消费者无论从购买力还是从购买的数量、质量上都处于主动地位。消费者不仅可以对经营者所提供的商品和服务“挑三拣四”，而且还有权要求经营者履行应尽的义务和职责。因此，只有在买方市场条件下，消费者的权利才能得到实现，消费者的利益才能得到有效保护。最后，值得一提的是，买方市场的形成还为我国目前所进行的经济结构调整提供了一个难得的契机。
买方市场在我国的形成无疑是一个历史的进步，它标志着我国经济发展已摆脱“短缺”的困扰，进入了新的阶段和新的起点。但是，我们也应该清醒地看到，随着买方市场的形成和发展，代之而来的是许多产品的市场趋于饱和，许多行业出现生产相对过剩。这是我国经济目前所面临的一个严峻问题。据有关方面资料显示，我国许多产品的生产能力不仅已超过国内需求，甚至大大超过国内需求与正常贸易条件下国外需求总和。由于市场饱和，半数以上工业产品生产能力的利用率在60%以下，造成库存积压严重，资产占用已超过6000亿元，三角债数额巨大，全国已超过11000亿元。我国许多企业， 尤其是国有企业面临着经营困难和严重亏损的局面。不仅如此，市场饱和的负面影响实际上已经并将进一步影响我国宏观经济的运行。例如，我国GDP的增长率已由1996 年的9.6%下降为1997年的8.8%，而今年要保持8%还将花很大力气。 因此，如何适应买方市场，并克服其带来的负面影响，保持我国国民经济持续、快速、健康增长，是我们当前亟需解决的问题。
二、把握契机，加大经济结构调整力度
经济结构是指社会生产一定阶段上国民经济各部门、再生产各环节之间的比例关系，它主要包括产业结构和供求结构。经济结构的合理和优化，是实现总供给与总需求总量平衡和国民经济良性循环的基础。经济结构如果不合理，总量平衡就不可能真正实现，国民经济也就不可能正常地、健康地运行。
从我国国民经济运行的总体情况看，我国目前所面临的所谓市场饱和问题，实质上是经济结构不合理问题。这从我国当前的市场供求状况中即可反映出来。例如，我们现在纺织行业生产能力过剩，产品大量积压，但是每年却需花费几十亿美元从国外进口面料；又如，我们许多居民住房简陋、拥挤，购房意愿强烈，但是大量的高档住宅却又无人问津。这种“卖不掉”与“买不到”共生，“想要买”与“买不起”并存的市场供求状况，充分说明了我经济结构的不合理性。
其实，经济结构不合理问题在我国由来已久。在旧的经济体制下，我国经济生活中最常见的通病，是所谓的“投资饥渴症”、“需求膨胀症”。经济主体特别是政府主体的投资行为极不规范：争项目、争投资；分割市场，搞地方保护主义；乱铺摊子，进行低水平的重复建设。这势必导致结构的失衡，以致经济结构的矛盾日益突出。其主要表现是：产业结构不合理，基础设施跟不上经济社会发展步伐，农业基础脆弱，服务业落后，加工制造业素质低；供求结构不合理，生产不适应市场需求，一方面许多行业和产品的生产能力闲置，另一方面许多产品及其服务又有很大缺口；产品结构不合理，大路产品、低档产品多，品种老化，质量差、成本高，缺乏市场竞争力；企业组织结构不合理，管理水平、技术水平低，缺少有较强技术开发和市场开拓能力的大企业集团；地区结构不合理，生产布局分散、重复、结构趋同，资源浪费严重。
经济结构的矛盾，已经严重制约着我国国民经济的进一步发展。但我们对经济结构调整却措施不力，结构优化升级进展迟缓，致使结构不合理的问题长期未能很好地解决。而一旦当卖方市场向买方市场转化，经济发展的主要制约因素由供给方转化为需求方时，结构的矛盾就必然异常尖锐，并以市场饱和或市场疲软的形式显示出来，从而加剧对国民经济运行的负面影响。因此，适应买方市场的特点，积极主动地对经济结构进行战略性调整，从整体上优化经济结构，提高国民经济素质，是我们当前所面临的一项重大而紧迫的任务。
经济结构的调整势在必行。但是我们应当注意到，当前的结构调整，不应再是过去卖方市场条件下以增加数量为主要目标的调整，也不应是单纯地调整产业比例关系，而是以市场为导向、以科技进步和结构优化升级为主要内容的内涵型调整。经济结构调整的目的是盘活存量，并以此促进我国经济持续、快速、健康地增长。因此，根据社会主义市场经济的要求和买方市场的特点，我们调整优化经济结构必须遵循以下原则：第一，以市场为导向，使社会生产适应国内外市场需求的变化。这是经济结构调整的目的，也是判断经济结构是否合理、优化的标准。市场需求是不断变化的，结构调整也要不断进行，不能一劳永逸。要十分重视国际市场，从积极参与国际竞争与合作，充分利用国内国际两个市场、两种资源的战略高度，全面考虑我国结构调整的部署，提高国际竞争力。第二，依靠科技进步，促进产业结构优化。这是当今世界经济结构优化的根本途径。要积极利用先进技术改造和发展传统产业，同时努力发展高新技术及其产业，促进国民经济向着优质、高效的方向发展，显著提高经济增长的科技含量。第三，发挥各地优势，推动区域经济协调发展。要正确处理全国经济总体发展与地区经济发展的关系，正确处理各地区经济发展相互之间的关系，服从全局，统筹兼顾，优势互补，共同发展，以取得较好的效益。根据我国人多地少，资源相对缺乏的国情，结构调整要有利于节约资源、增加就业和保护环境，有利于可持续发展。第四，切实转变经济增长方式，改变高投入、低产出、高消耗、低效益的状况。结构调整要立足于现有企业的改组、改造，立足于存量资本的重组、优化，增量投入必须同激活存量密切结合。决不能走粗放发展的老路，乱上项目，大铺摊子，引发又一轮投资膨胀和重复建设。
如前所述，买方市场的形成已为我国经济结构的调整提供了一个难得的契机。从微观方面看，随着买方市场的形成和发展，市场约束必然增加，市场竞争必然加剧，市场所占份额必然向优势企业集中，企业要生存、要发展，就必须不断进行技术创新，不断开发新产品和开拓新的产业领域，把自己的产品供给同市场需求对接起来，并随市场需求的变化而不断变化，这就为我国经济结构的调整创造了必要的内在条件。从宏观方面看，由于供给总量大于需求总量，需求压力相对较小，经济发展呈现“高速度、低通胀”的发展态势，这就为盘活存量、为企业的“关、停、并、转”提供了较宽松的外在环境和操作空间。只要我们能把握住这个难得的契机，适时地加大经济结构调整力度，我国经济结构长期不合理问题就能得到根本的解决，我国国民经济发展就必然会出现一个质的飞跃。
三、扩大需求，促进国民经济持续、快速增长
随着买方市场的形成与发展以及东南亚金融危机对我国影响的加深，我国目前经济增长所面临的压力是巨大的。据最近发布的国家统计局月度经济报告显示：今年1—5月，国有单位完成固定资产投资4006亿元，仅比上年同期增长12.7%；社会消费品零售总额11654亿元， 仅比上年同期增长6.9%；而5月份进出口总额262.2亿美元， 则比上年同期下降2.5%。又据中国经济景气监测中心报告：今年5月份，一致国经指数为97.5，比上月下降0.36；先行国经指数为107.2，比上月下降0.08。 1998年，我国所提出的GDP增长目标是确保8%，然而今年一季度GDP 增长仅为7.2%。上述资料表明，目前我国经济增长态势是严峻的， 它与我国宏观调控目标的要求还有较大距离。根据历史经验，我国经济增长速度的上升或下降都存在一种惯性的力量，如果经济增长速度在目前水平继续下滑，就可能出现较大的波动，重新启动的代价也会增大。并且，国家财政收入、就业等都与经济增长速度有着密切的联系。据专家测算，我国名义GDP每下降1个百分点，财政收入要下降0.12个百分点；GDP 每增长1个百分点，可以增加85万个就业岗位。可以说， 我国经济生活中的不少问题，都需要在保持较高速度的前提下才能得到较好的解决。因此，我们在把握契机，加大经济结构调整力度的同时，还必须大力开拓国内、国际市场，扩大需求。把结构调整与促进经济增长有机结合起来，以供给促需求，以需求拉动供给，以盘活存量促增量，以扩大增量激活存量，从而确保宏观调控目标的顺利实现。
一般来说，国内的投资需求、消费需求和与商品出口形成的国外需求，是拉动一国经济增长的重要因素。从去年我国GDP增长情况来看， 投资、消费、出口三大需求对GDP增长的拉动分别为3.3%、3.5%和2%，对GDP增长的贡献率分别为37.5%、40%和22.5%， 三大需求对经济增长的拉动作用是显而易见的。当然，在不同的条件下，三大需求对经济增长的拉动程度和贡献比例是不同的，但在目前乃至今后相当一段时期里，扩大三大需求，依然是启动市场、刺激经济增长的最主要的动力。因此要确保今年GDP8%的增长目标，仍然必须在扩大三大需求上作文章。
首先，必须积极扩大投资需求。从目前来看，加大投资力度，特别是加大对基础设施、高新技术产业以及城镇民用住宅建设的资金投入，有很高的“乘数效应”：一方面可以启动资本市场、劳动力市场、房地产市场、生产资料市场以及消费资料市场，从而强劲地拉动经济增长；另一方面可以为经济结构进一步调整和产业、产品的升级换代奠定基础，为今后的经济和社会发展增添后劲。但是扩大投资，一定要以市场为导向，注重投资效益，加强项目的可行性论证、成本效益分析和市场前景分析，避免投资失误；投资要与经济结构调整和技术进步相结合，扩大增量要与激活存量相结合，切忌一哄而上，盲目铺新摊子，搞重复建设，以避免形成新的投资过热；要改革旧的投资体制，建立经营性项目的投资主体制度，实行由企业法人对项目策划、资金筹措、建设施工、生产运营、贷款本息偿还以及资本增值负全责的责任制。在具体投资方向上，要选择那些市场潜力大、产业关联度高、经济效益好、就业机会多、有利于形成新的增长点的行业和项目作为投入重点。
其次，必须积极扩大消费需求。我国消费市场潜力很大，十二亿人口本身就是一个巨大的消费市场。而十二亿人中又有九亿在农村，因此大力开拓农村市场，对于扩大我国目前的消费需求，拉动经济增长，有着举足轻重的意义。近几年，农民人均收入的提高幅度高于城镇居民收入提高幅度，但是，与农村市场显示的巨大潜力相比，目前农村市场开发严重滞后，农村市场与城市市场相脱节，许多企业明显忽略了农村市场的需求特点，以致不少产品都存在城市化倾向，不适合农民的消费特色和农村的消费环境，影响了企业产品进入农村市场的能力，制约了农民和农村的消费增长。目前我国社会消费总额中，农村仅占一半左右。因此，必须加大对农村市场的开拓力度，刺激农村消费需求的增加。为此，要扎扎实实做好农村市场的调查研究，重视开发生产适合农民需要的产品；要大力发展农村水、电、路等基础设施的建设，改善农民的消费环境；要搞活农村商品流通市场，把城市销售网络同农村的销售网络联结起来。
第三，必须积极扩大出口。近几年，我国出口对经济增长的贡献率平均1.5至2个百分点，去年GDP8.8%的增长速度中，有两个多百分点是靠出口拉动的。这说明出口在我国经济增长中的作用非常重要。但由于受东南亚金融危机的影响，我国今年的出口形势是严峻的。为此，必须做好以下几个方面的工作：一是要实现出口市场多元化，大力开拓中东、拉美、非洲、独联体和中东欧国家市场，做到“东方不亮西方亮”；二是要调整出口商品结构，提高出口商品档次，进一步贯彻以质取胜的战略，从整体上提高我国出口商品的竞争力；三是要重视抓好机电产品特别是成套设备、大型装备等大宗产品的出口，扶持和培育我国的国际名牌商品。
应该看到，我国经济发展的前景是好的，我们有促进经济快速增长的诸多有利条件，特别是国内市场潜力巨大，经济发展还有很大空间。只要我们正确把握买方市场的特点，把结构优化升级同促进经济增长有机结合起来，处理好供给与需求、存量与增量的关系，在加大经济结构调整力度的同时，大力开拓市场，扩大需求，我们的宏观调控目标就一定能顺利实现。
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