思想政治工作在应对群体性事件中的功能论文_王翔,刘琴,范敬辉,段东辉,季国兵

思想政治工作在应对群体性事件中的功能论文_王翔,刘琴,范敬辉,段东辉,季国兵

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摘要:随着社会经济的不断发展以及改革开放的持续推进,导致我国深层次的社会矛盾日益凸显。在一些民生建设效率低、基层自治效果差的地区,群体性事件频发,严重阻碍了我国经济建设的正常运行、影响了我国社会秩序的稳定和谐。在此背景下思想政治教育工作对于化解群众性矛盾、缓解群众性冲突,预防和减缓群体性事件的发生与冲击显得愈发重要。本文就思想政治教育和群体性事件之间的深刻联系加以分析,并从思想政治教育工作的角度提出应对群体性事件的一些建议。

关键词:思想政治;群体性事件;功能;工作

1群体性事件中思想政治工作的主要功能

思想政治工作贯穿于应对群体性事件的整个过程,在事件的不同阶段,思想政治工作能够发挥不同方面的功能。

1.1事前阶段的预警功能

从群体性事件的发生机理看,其本身是可以准确预测的,这也是思想政治工作发挥其预警功能的基础和必要前提。虽然有的群体性事件发生比较突然,但是,事件发生都会有一个酝酿、萌发以及积累和蔓延的过程,这本身就具有一定的规律和必然机理。只要准确把握事件发生的规律和机理过程,就能够及时、准确作出预警。

1.2事后阶段的疏导功能

思想政治工作的积极介入可以有效化解和避免事件参与者的不信任感。群体性事件平息后及时开展思想政治工作,可以保持民意言路的通畅,引导群众树立法制观念,增强维稳意识,使事件参与者学会通过合法、合理、正确的方式来表达诉求和反映具体问题。同时,在群体性事件平息后开展思想政治工作能够促使事件参与者反思自己的错误思想和行为,提高理性认识和法律意识,以避免群体性事件的反复发生。

1.3事中阶段的缓解功能

思想政治工作能够让参与者较好地表达其利益诉求。通过思想政治工作,可以疏解参与者的敌对、仇视情绪,纠正其利益得失观念上的认识偏差,帮助其以理性、合法的方式维护自身利益。具体而言,思想政治工作可以劝说事件参与者转变错误的利益得失观念,正确看待个人利益与集体利益的关系。同时,可以引导事件参与者通过法律途径解决问题,维护自身利益,也为接下来处理此类事件创造一个相对缓和的环境。

2思想政治教育视域下中国社会群件性事件发生的内在原因

2.1市场经济的冲击

改革开放四十年我们的社会主义市场经济建设取得了巨大成就,但是市场经济所带来的负面影响一方面导致了社会财富分配的严重不公平,主要体现为东部、中部和西部地区等地域之间,以及城乡之间和各行业之间的收入差距上,这样的不平衡状态相当程度上引发了社会广大中低收入阶层思想上的激进偏颇与心理方面的焦躁情绪;而另一方面则是市场经济发展以及人们追求利益欲望的过分膨胀使得传统的美德思想、革命精神及优良作风遭受了巨大的冲击,且随着市场经济建设的深入推进社会阶层分化也愈发深刻多元,社会思想价值观的多元化趋势越发显著,从而既使得党领导开展针对中国国民的思想政治教育工作面临着巨大的困难和严峻的形势,也导致中国国民难以有效地受到良好的思想教育、形成科学理性的价值观。

2.2从众性心理诱导

上述情况再加上人们受教育程度参差不齐导致当前一些群众文化素质和认知水平整体上不足以支撑其做出理性科学的行为决定,因而始终都存在着从众的心理状态而缺乏理性思维的合理引导。尤其当事关他们切身利益或者能够引起他们情感共鸣时,这种从众心理就会尤为突出。此时只要有少数人的牵头或者是少数不法分子的煽动,人数众多的社会大众往往十分容易聚在一起,导致群体性事件的发生。

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3群体性事件中思想政治工作功能实现机制的完善

3.1建立有效预警机制

一是建立矛盾信息收集和分析系统。党和政府要建立矛盾信息收集和分析系统,及时掌握群众中存在的矛盾。社会的稳定性由多个元素决定,思想政治工作者应该及时关注政策、物价、拆迁、征地等因素带来的群众心理及行为变化,通过对信息的汇总分析,及时发现问题,为针对问题制定科学的应对预案提供帮助。

二是建立畅通的对话渠道。要避免和减少群体性事件的发生,关键要从基层抓起。党和政府要及时走进基层,了解群众的思想动向,把影响社会稳定的问题解决于微末。为充分了解群众诉求,除设立专门的信访部门外,政府各级工作人员,特别是领导干部要经常深入基层群众,畅通彼此的对话渠道,并针对发现的问题,积极地采取应对措施,把矛盾解决在源头,最大限度避免群体事件的发生。

三是建立常态化的思想预测工作机制。社会矛盾形成于日常生活中,当矛盾累积到一定程度时,才会爆发群体性事件。所以调研群众的思想状态、对群众的思想进行预测应该是一项经常性的工作,而不能局限于在举办重大活动等重要时期,要争取做到“特殊时期重点抓,平常时期经常抓”。另外,为使思想预测工作实现常态化,还可以建立和完善以村、乡、县为依托的三级基层思想动态调研格局。

3.2主动进行正确的舆论导向

一是掌握引导舆论的主动权。为正确引导社会舆论、平缓社会民怨,政府应借助主流媒体的力量,及时主动地向群众发布相关事件的权威信息,保障大众的知情权,以澄清各种流言蜚语和歪曲言论,增强群众辨别不实信息的能力。此外,党和政府要及时搜集社会客观舆情,并及时分析,为进一步改善舆论引导方式提供指导。

二是借助媒体力量开展思想工作。借助媒体向广大群众解读政府政策,报道道德模范,宣传法治法规等,在潜移默化中提高群众的德、法意识,使群众了解政府解决社会问题的诚意和决心,进而引导群众合法、理性地表达诉求。借助媒体还能对党和政府进行监督,促使公务人员及时调整工作思路,反思在应对群体性事件中的失误,总结工作经验,及时兑现对群众作出的承诺。

3.3针对焦点矛盾理顺群众情绪

一是摸清焦点矛盾。群体性事件爆发后,及时深入群众开展思想政治工作,摸清事件参与者关心的焦点矛盾,以便针对焦点问题制定解决方案。针对群众反映的诉求,党和政府能解决的要抓紧解决。如果暂时不能回应群众反映的问题,应该先安抚群众情绪,转移其注意力,分流焦点矛盾,防止由于矛盾持续升温导致更大规模的事件爆发,为后续工作的开展争取更多时间。

二是稳定群众情绪。思想政治工作者要站在群众的角度看待问题,以平等的方式与群众讨论问题,以真诚的态度安抚群众的不稳情绪,了解他们的真实意见,让他们感觉到党和政府解决问题的诚意和决心,为开展接下来的工作创造有利条件。

三是隔离个别群众。为使大部分群众的情绪尽快稳定,可以采取暂时隔离个别情绪特别激烈群众的方法,以防止不稳情绪继续扩散。在隔离期间,有针对地对这些群众开展思想政治教育工作,用以情动人、以理服人的方法,尽快稳定他们的情绪。

4结语

当前,我国发展进入新阶段,改革进入攻坚期和深水区。随着社会的不断转型,各种社会问题不断凸显,如利益分配不平衡、腐败现象不断发生、环境污染问题持续加重等,群体性事件也就随之产生。在应对群体性事件的实践中更好发挥思想政治工作的功能,对预防群体性事件发生、降低社会的管理成本、最大限度地压缩群体性事件导致的社会危害具有重要的作用,需要思想政治工作者的深入研究。

参考文献:

[1]李培林,陈光金,张翼.社会蓝皮书:2017年中国社会形势分析与预测[M].北京:社会科学文献出版社,2016.

[2]潘金珠,孟祥瑞.元治理视域下农村环境群体性事件分析[J].云南行政学院学报,2016,18(3):126-131.

[3]杨晓玉.突发事件:思想政治教育体系构建的新载体[J].中学政治教学参考(下旬),2018(6):68-69.

论文作者:王翔,刘琴,范敬辉,段东辉,季国兵

论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期

论文发表时间:2019/10/16

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