关键词：公路；安全管理；问题及对策
引言
公路施工作业的整个过程期间内，注重并切实做好相应的安全管理工作，不光有助于强化提升公路工程整体安全性，降低安全性风险事故出现概率，而且还能在很大程度上推动公路工程走向长远化发展道路。
1公路建设安全管理面临的问题
1.1管理机制不健全
施工企业在公路建设过程中重效益、轻安全思想普遍存在，忽略了安全管理制度的建立和完善，对安全管理的预防、监督、应急处置等未做系统、科学的规划；譺訛施工企业内部安全管理制度架构已基本形成，但是一本制度“放之四海皆准”的现象较普遍，缺乏针对个体项目的实施细则，缺乏针对地质情况复杂、技术难度较大的工程项目的专项安全施工方案，缺乏针对新技术、新工艺的安全管理要点；譻訛安全管理制度落实不到位，表现在安全检查做得多、检查书面痕迹少，发现问题多、实际整改落实少等，施工企业将制度建设仅停留在形式化、理论化阶段，导致施工安全的理念、机制、措施无法得到落实；④部分安全管理人员在进行安全管理时，仅停留在表面，没有深入研究和分析施工工艺的安全性是否有潜在的危险，这种走马观花式的安全管理不能实际消除安全隐患，还会麻痹施工人员的思想，起到负面作用，这主要是因为安全责任制度不健全、安全管理人员的责任心还不够。
1.2从业人员素质参差不齐，安全意识淡薄
由于我国公路项目一般都是通过招投标的形式进行施工方的选择，导致在实际施工中，很多资质不够的施工单位通过挂靠的形式承包公路工程。这些施工单位在公路施工过程中，由于其管理人员在聘用时就没有严格的要求，缺乏必备的专业知识和安全管理意识，导致项目管理层专业水平较低、安全管理意识淡薄，不能主动进行安全管理工作，甚至在施工中强干、蛮干，强令他人违规操作等，很容易导致安全事故的发生。
2新形势下公路建设安全管理优化对策
2.1优化安全管理流程，理清安全管理思路
明确安全管理流程、理清安全管理思路是开展企业标准化建设与提升的基础和前提，针对所属公路工程施工安全管理实际，要运用系统的安全管理理论，明确安全管理重点，确定安全管理核心，从而为企业安全管理标准化建设与提升奠定基础、提供条件，对于一般企业项目安全管理思路基本如下：即在开工前根据工程地质勘探勘察及施工图等前期资料邀请第三方开展总体（必要时开展专项风险评估）风险评估，根据风险评估报告，进一步在施工组织设计及施工方案中优化完善相应的安全管理措施，之所以会出现上面的管理思路，一方面是目前相关法律法规的要求，另一方面是符合安全风险的管理流程，即识别—评价—控制，其实这里忽略了最核心的环节—过程动态管理，很多企业都不注重过程动态管理，不加强生产过程中风险的再识别、评价与控制，没从源头上真正理清安全管理的思路和重点，其实现场安全标准化建设与提升工作就要紧密围绕“风险识别、评价与控制”，通过现场运用标准化的安全管理措施，对风险进行动态受控管理，从而达到杜绝违章、遏制事故的发生，因此，现场安全标准化的建设与提升工作要始终与“风险识别、评价与控制”保持同步，否则现场安全标准化建设与提升工作就失去了真正的意义。
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2.2做好危险源管控和隐患排查治理
危险源的管控是安全生产工作的基础和源头，扎牢这个基础，管好这个源头，对于做好安全生产工作至关重要。针对实际工作中存在的认识危险源较肤浅，管理水平较粗放，风险控制不到位的情况，在实施质量、环境和职业健康安全管理体系过程中，在风险源管控和隐患排查治理工作中，为切实做好危险源管控工作，有效预防生产安全事故的发生，请专业人员对各单位、各部门主管安全工作的领导和具体负责安全工作的人员，进行专门培训，深入收费、养护、监控3个业务单位现场指导，完成了危险源辨识、风险评价和风险控制工作，为做好危险源的管理打下了坚实的基础，为安全工作从源头抓起起到了至关重要的作用。
安全隐患排查整治是预防事故的重要手段，按照综合监管、业务指导、主体责任分别确定了安全科、机关相关科室、基层各单位的职责，对隐患排查的内容、频次、隐患情况、整改措施、落实情况、台账报表、奖惩等方面进行了规定，要求结合危险源辨识记录和重大危险源清单进行现场排查，重点排查内容包括：运营路段养护作业、收费作业、机电维护作业、办公楼、员工宿舍、收费岗亭、监控大厅、机电设备间、配电室、财务室、档案室、食堂、锅炉房等，特别对山区路段内特殊结构、连续下坡路段、事故多发易发路段和其他危险性较大的场所、设施等，实行专人负责，定时排查，及时发现。各单位每月至少组织一次全面的安全生产事故隐患排查，遇重大节假日、重大专项活动增加频次，及时发现和消除各类安全隐患，做好排查记录，排查人和主管领导签字确认。安全员负责安全隐患的登记，将各类安全隐患的具体情况、整改情况、责任落实情况等进行详细记录，建立安全隐患排查整改台账，隐患整改完毕并验收合格后，在台账上记录销号。
2.3应用BIM技术
2.3.1施工风险感知管理中BIM技术的应用
公路施工作业的整个过程期间内，多方因素的存在及发展均会对工程项目施工作业安全性产生相应的影响及作用，为切实做好相应的公路施工安全管理工作，作业人员需要注重并做好相应的施工风险感知管理，强化提升公路工程整体施工作业安全性。基于BIM技术，作业人员能够收集整理公路工程施工作业现场及周围环境的多类数据信息资料，同时确保获取信息的准确无误性，基于此，管理人员能够基于BIM模型中施工风险控制模板性能效用的应用，做好施工作业前的施工风险识别及预防工作，完善相应的风险预警机制，并基于大量信息数据资料的支持，分析探讨全过程施工安全管理中作业质量、工期与安全多方面存在的联系，确保工程作业质量、安全的同时，如期的完成相应的工程项目作业活动。
2.3.2基于BIM技术实施数据监测与优先级事故处理
公路施工安全管理期间内，BIM技术人员应当根据工程实际情况做好相应的查询板块优化工作，促使项目部相关人员能够及时全面的掌握工程项目现场施工作业实际情况，帮助其更好的知悉了解预期可能存在的风险情况，及时做好相应的风险预警工作，其对于保障施工作业现场人员安全有一定的促进作用。与此同时，BIM技术切实应用的情形下，基于其具有的信息资料收集整理工作，管理人员可以对工程项目施工作业现场各类安全性风险事故进行相应的等级划分，管理人员可依据等级划分结果做出相应的应对处理，降低安全风险性事故带来的危害性。例如，针对较为严重的安全性事故，相关人员应当及时上报并予以有效处理。
结语
总之，安全应该是公路工程生产的第一要务，包括企业管理人员、政府部门和安全监管部门在内的各部门应做好安全管理工作，最大限度地减少生产安全事故，确保项目高效、顺利完成。要坚持不懈地努力，有效预防和坚决遏制重特大事故的发生，全面推进公路建设安全。
参考文献
[1]韦俊业.探析加强公路工程施工现场安全管理的措施[J].建材与装饰，2019（21）：250-251.
[2]郭志建.加强公路工程施工现场安全管理的措施分析[J].交通世界，2019（14）：143-144.
论文作者:和晓迅
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第4期
论文发表时间:2020/4/22
标签：安全管理论文; 作业论文; 风险论文; 危险源论文; 工作论文; 现场论文; 管理人员论文; 《工程管理前沿》2020年第4期论文;