关键词：营改增；工程造价；影响；对策
一、“营改增”概述
“营改增”是新时期我国税制改革中的一种新的税费制度，其主要针对传统营增并行的税收制度进行合理调整，通过科学消除重复征税体制，以此降低企业运行成本，提升企业综合竞争力。从宏观层面来说，其属于经济学领域范畴内的一种结构性减税政策。销项税额指按照商品的销售额和税率纳税，价值增值的部分难以确定，考虑的征收的效率问题，税务部分先按照商品销售额全额的征税。进项税额指针对发票上注明的价款，在缴纳税务部门的增值税时，作为销项税的抵扣金额，减少缴税金额，在缴纳税务部门的增值税时，作为销项税的抵扣金额，减少缴税金额，企业这个环节不需要纳税。增值税额等于销项税额减去进项税额，增值税只对每个环节增加价值部分纳税，采用增值税纳税更加合理，促进企业的发展。
二、“营改增”对工程造价的影响分析
1.对工程造价计价依据的影响
计价依据是我们在工程造价时首先要考虑的问题，其重要性不言而喻，可以说涉及到了各方的利益。在建筑业实施营改增之后，原有的造价模式发生了改变，工程造价的计价依据也发生了很大的变化。在建设过程中，无论是人工还是材料和设备租赁等方面都需要缴纳增值税，这就要求建筑企业在实际的经营过程中在市场价的各个方面都需要考虑增值税的影响。这种变化不仅增加了组价难度也使组价过程更加复杂。
2.对工程项目投标报价的影响
“营改增”后，施工企业投标会发生较大的变化，投标报价工作变得更加复杂。投标时所报价为项目总价，编制的标书投标总价是包含增值税的总价，标书编制前，需要提前进行成本分析，哪些成本项目可以取得进项税，哪些受政策影响不能取得11%进项税，不能完全进行抵扣，在工程成本分析中要分析材料进项税税率各是多少，进项税税额各是多少？销项税税额能达到多少，最终的增值税是多少？这些如果考虑不全的话，就会影响投标报价的效果。
3.工程预算管理影响
工程的预算是工程建设的重点工作，会对工程的投标有很大的影响，由于营业税具有价内税的形式，在工程造价里具有税金而且特征是比较固定，所以在投标报价时相对比较简单。而增值税就是价外税，在实施营改增以后，投标报价就会通过工程造价及销项税额分开的方式进行，并且对建筑产品的价格规律和造价进行转变，但是在工程施工过程中，对进项税额是无法估量的，在实施营改增以后，教育基数据城建税等都将成为需要缴纳的税金类型，所以很难准确的对工程税负状况进行正确评估的基础上对投标报价工作的开展产生较大的影响。
4.会计核算以及成本管理的影响
对“营改增”以后的工程所得到的收入和成本核算实行分离的制度。受“营改增”的影响，其财务指标也会受到一定的影响。鉴于进项税额的不充分，其成本费用价税分离的金额远远低于收入分离的金额，这就使得利润的总体税额有所下降。一般来说，企业在上缴营业税时，财务人员对核算的概念相对明确，从而对核算项目的建立也变得轻而易举。进行缴纳汇总时，对应交税费进行借记，相反，对银行的存款则进行贷记。随着“营改增”的逐渐发展，企业所缴纳的增值税，在会计核算科目中发生了很大的变化。
三、建筑工程造价的改进措施?
1.建立起全新的造价体系?
在营改增的实验实施下要总结出一些列的经验，从而优化在工程造价中的管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在实践中掌握经验，创新出新的有效的对工程造价有利的造价体系。建立起全新的造价体系可以提升建筑行业会计造价人员对营改增的认知，从而避免在营改增的实践中出现问题。简化在核算过程中的方式，减少核算人员的负担，增加他们的工作效率，促进他们可以在工作的过程中掌握更多的行之有效的宝贵经验。更好的对工程的成本造价进行预算，降低营改增模式对工程预算带来的不利影响，从而减少营改增对建筑工程造价的真正的影响。?
2.实施“价税分离”的定价机制?
建筑企业在成本核算的时候要使用更加精确的定价机制，实现价税分离。从税收的本质和定义上来，增值税实际上是针对消费者的税收，这与建筑行业的本质属性存在着冲突。为了避免产生矛盾，建筑企业在定价的时候要把税收从价格中剥离开，使用原始价格来进行税收计算。增值税是环环相扣的，设备、材料和劳务都需要进行价税分离。原始定价不把增值税包括在能，这样才能形成真正具有参考角质的及时基础。建筑施工企业在投标的时候要注意这种新的定价机制，尽可能得出确实的成本价格。?
3.按综合税负记取?
新的税制也可能使用新的计税方式。建筑企业在投标的时候可以对投标价格进行适当的调整。不需要对现有的报价进行太大幅度的更改，只需要在某几项的税收标准上进行调整。把原取费定额的标准改为综合税负。这种将所有的支出捆绑起来统一测算的综合税负是比较容易的修改方式，可以在原有体系上通过不大的改动得出新的税制下的税收标准。但是即使是综合税负，由于建筑业复杂的税收项目，仍然有一定的测算难度。
4.创新企业发展的模式?
传统的企业发展模式已经不适用于现阶段的建筑企业，在这种营改增的模式下，传统的企业发展模式已经跟不上时代发展的潮流，如果不进行创新和改革，企业难免会有在经济发展中被淘汰的可能。改变传统的建筑企业的劳动密集型产业的类型，减少施工材料费用给整个工程的工程造价带来的影响。在营改增的制度下，很多的费用支出都会成为建筑工程造价的难题，营改增对建筑企业的工程造价带来了很大的影响。解决这些问题的行之有效的方法就是对企业发展的模式进行创新，积极的创新推动企业的经济发展，从而较少营改增下对工程造价产生的一系列的影响。
5.提升企业经营管理水准
建筑企业对增值税政策进行实施时，一定要比营业税实施更加规范化和严格化。增值税需要对纳税人的相应资质进行考察，需要对票据的实际要求进行严格核查，对于纳税的申报方式也要经过严格审查，这些要求满足全部后才可批准。因此，对于建筑企业的要求也相对较于严格，需要建筑企业对自身各项管理职能加以强化，让企业管理质量从根本上有所保障。
6.加强对工程造价人员的培训力度
对于工程项目造价人员来说，其若想保证工程造价标准规范调整到合理状态就必须要能充分认识到营改增对建筑企业发展带来影响，不断加大造价管理控制力度，培养其从根本上提高对营改增政策重视程度，针对营改增落实期间存在问题及时提出可行性应对方案，使其能够全身心投入到营改增工作之中。同时建筑企业还要定期开展营改增相关内容培训工作，鼓励引导全体成员都参与到营改增培训之中，充分掌握营改增所涉及到相关环节的根本情况，进而可为工程造价标准调整工作的顺利开展提供切实可行参考依据。
结语
“营改增”对各行业的税收制度有良好的影响，从而避免重复征税的现象，为企业降低的赋税负担，净化建筑行业的市场环境，提供更加公平的市场氛围。“营改增”显著影响造价工程的计量模式，加快实现价税分离。建筑企业应不断对“营改增”进行分析，积累新的造价经验，从而最大化地实现企业经济效益，促进其更好地发展。
参考文献：
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[2]张海燕. 营改增对工程造价的影响[J]. 资源信息与工程，2016，（06）：146-147.
[3]张茜. “营改增”对建筑工程造价的影响与对策研究[J]. 财经界（学术版），2016，（21）：331.
论文作者:杨艳玲
论文发表刊物:《防护工程》2019年第3期
论文发表时间:2019/5/22
标签：工程造价论文; 增值税论文; 税额论文; 建筑论文; 企业论文; 进项论文; 造价论文; 《防护工程》2019年第3期论文;