（保定润民供电服务有限公司阜平县分公司 河北阜平 073200）
摘要：在电力工程施工开展前，建筑企业一般都会进行工程造价预算，从而为工程建设质量与经济效益提供保障。在电力工程施工管理方面，工程造价预算能够对施工周期进行控制，确保电力项目建设质量。然而在电力工程造价预算管理方面，当前建筑企业预算编制能力还有待提升，导致工程项目实际建设费用超出预支范围。当电力工程预算编制出现不合理现象时，便会引起工程造价变化，导致实际造价和预算结果存在较大差异问题。
关键词：电力工程；预算编制；相关措施
引言
如若电力工程预算编制不够合理，或者受到其他因素的影响而发生变化，不仅会降低电力工程经济效益，还会耽误电力工程的施工进度。所以要想确保电力工程施工质量，提高电力工程经济效益就必须要做好电力工程预算的编制工作。
1 电力工程预算编制的重要性
在开展电力工程施工之前，电力企业必须要做好相应的预算编制工作，这不仅是因为预算编制对整个电力工程生产质量有着决定性的重要作用，更是因为预算的编制工作对整个电力企业的健康稳定发展有着至关重要的影响。尤其是现如今的电力工程，其普遍生产规模大，复杂性强，投资成本又极高，因此，要想确保电力工程施工的顺利开展，就必须要通过预算的编制工作合理地控制好电力工程施工成本。所谓的电力工程预算就是指在电力工程的整体建设过程中，对所需要用到的成本、费用加以评估，以期达到对投资资金的合理使用目的，而一旦确保电力工程预算和电力工程建设纸质件能够拥有高低的贴切度，那么也就能够给电力企业带来更多的经济效益。特别是基于上述电力工程的基本特点，可以清楚地认识到，在电力工程施工过程中会受到诸多因素的共同影响，如电力市场的实际发展情况、电力材料的购买成本、电力设计方案、电力的具体施工情况等诸多不确定因素的共同影响，而预算编制恰恰能够对这些问题加以改进，使得电力企业能够合理地规划与控制工程造价成本，确保电力工程投资成本得到最为合理的运用。此外，科学合理的电力工程预算编制工作还可以作为电力工程施工建设的重要参考标准，一旦电力工程在施工建设过程中与预算发生了偏离，那么就可以按照预算编辑的相关标准进行解决，从而最大限度地保证电力工程施工建设的经济效益。
2 电力工程预算之间存在的问题
在我国传统的电力工程预算编制当中，人们主要是注重工程成本这个问题，因而忽略了在实际建造的过程中的动态机制。使用传统的电力工程预算编制无法将工程进行时的动态机制融合工程预算当中，最后导致我国电力工程预算缺乏一定的准确性。新的电力工程预算方式在实际执行的过程中将传统的静态原则淘汰掉，使用新的动静结合预算方法。而且，传统的电力工程预算编制讲重点放在电力工程前期的预算上，忽略了国网公司标准化工艺需投入大量的人力及物力、施工现场高标准的安全管理花费的时间、作业点安全设施的布设、线路工程机械化作业的投入、国家对环保的严要求导致材料价格上涨等因素，在工程现在后期的预算没有做到，因此，导致整个电力工程预算的局限性比较强。这样的预算方式不仅会使电力工程预算缺乏准确性还会对工程造价造成影响。
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3 完善电力工程预算编制的相关措施
3.1 做好电力工程设计管理
在电力工程造价预算管理中，设计方案变更对预算结果产生的影响较大。因此，在工程造价预算管理过程中，必须对电力工程项目设计方案进行控制，以保障预算过程稳定。在工程项目设计方案控制方面，首先需要对电力项目进行全面了解。在电力工程项目预算编制工作开展前，首先需要对市场价格、施工图纸与整体环境等数据资料进行收集整理，加强工程造价预算管理影响因素控制，避免预算结果精确性受到影响。例如在电力工程项目材料价格预算管理方面，需要对各种可能出现的影响因素进行研究，保障价格预算客观性。在建筑材料价格预算调整方面，管理人员需要对材料市场发展前景进行预估，确定材料价格变动区间。设计方案是电力工程造价预算编制中的重要内容，对工程造价管理控制造成的影响较大。在电力项目设计方案进入预算编制程序时，应保障预算过程稳定性不会受到影响。因此，电力工程设计方案必须符合行业标准，结合国家标准进行设计方案审核。在工程造价预算编制过程中，管理人员需要根据设计图纸中的相关数据标注内容计算项目资金。同时，管理人员需要对电力工程性质、规模与类型等进行研究，结合实际情况计算工程量，以保障数据计算结果精确性。若预算管理人员无法通过设计图纸获得精确计量数据，则必须与设计师进行协调沟通，寻求解决方案。
3.2 加大电力工程预算编制审核力度
在电力工程预算管理方面，工作人员必须严格按照规定要求执行预算工作，尽量减少数据计量误差。在电力工程预算编制管理方面，应加强项目预算审核力度，从而达到控制工程造价目的。在电力工程预算编制审核工作开展方面，审核人员需要综合分析各种经济指标，提高预算结果准确性，确保电力工程造价管理工作顺利开展。在电力项目管理方面，预算编制审核工作必须涉及到各个工程造价管理环节中，例如材料运输、材料采购、通信设备运维管理、施工定额单价指标等。在电力工程预算编制审核方面，有全面审核、重点审核、经验审核和分解对比审核四种管理方式。在审核管理方法应用方面，审核工作人员必须结合实际情况进行合理选择，保障电力项目预算编制审核的完整性与合理性，以防编制数据内容存在虚假现象，从而减少预算误差。
3.3 提升预算编制人员综合素质
电力工程预算管理涉及到的内容具有复杂性与多样性等特点，需要预算编制人员具备过硬的业务能力与职业素质，提高预算编制结果准确性。因此，电力工程预算编制工作比较复杂，预算人员必须拥有足够的耐心，时刻保持警惕心理，避免工程量计算过程中出现错误。建筑企业预算管理部门应重视预算编制人员培训管理工作，不断提高工作人员综合素质。在预算编制人员培训计划实施方面，需要加强预算人员专业知识继续教育，使管理人员能够掌握预算管理方面专业理论，提高工作人员专业能力。然后，在培训学习过程中，预算人员需要掌握电力工程施工工艺流程，对电力方面相关专业知识进行了解，并在日常工作中与施工单位进行沟通交流，从而培养全过程参与意识。最后，培训小组需要重视预算编制工作人员责任意识与道德素养培养工作，提高管理人员综合素质水平。在信息技术日益更新发展的今天，数据计算、分析等技术发展速度很快。在预算编制人员培训过程中，培训小组需要引入先进信息技术与数据处理方法等，提高管理人员预算效率与预算质量。在电力工程预算编制过程中，建筑企业预算管理部门可以利用计算机系统进行数据处理，改变以往人工运算方式，降低数据误差概率。
结语
综上可知，预算编制是工程项目造价管理中的一部分，对建筑企业项目经营管理具有重要影响。在电力工程预算编制工作中，当前预算编制人员所用计量方法、预算管理模式与预算理念等都比较传统，容易引起预算误差，不利于工程造价控制。因此，建筑企业必须重视电力工程预算编制工作，改进预算管理模式，通过先进技术、方法与理念引进提高预算编制人员综合业务能力，以加强工程造价控制。
参考文献：
[1]黄晓艳.电力工程预算编制对工程造价的影响研究[J].河南建材.2017（01）
[2]毛莉敏.工程预算编制结果准确性的影响因素分析与解读[J].黑龙江科技信息.2017（17）
[3]应莉.电力工程预算编制对工程造价的影响研究[J].城市建设理论研究（电子版）.2017（24）
论文作者:韩强
论文发表刊物:《河南电力》2018年18期
论文发表时间:2019/3/14
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