条约解释原则的适用
——以领土争端案为例
沙 梦
武汉大学法学院，湖北 武汉 430072
摘 要 ：在利比亚和乍得之间的领土争端案中，双方对争端性质认识不一致，利比亚认为是领土争端，乍得认为是划界争端。国际法院对双方之间签订的1955年《法国和利比亚友好睦邻条约》进行分析，遵循条约解释的国际习惯，充分运用条约解释的通常意义原则、实际原则、目的解释原则、准备资料以及嗣后惯例解释原则等对条约进行解释，最终认定本案的争端性质为划界争端，并根据条约的内容对双方的边界加以确定。
关键词 ：条约解释；领土争端；国际法院
一、案件背景
领土争端案①的当事方为利比亚和乍得。利比亚曾是意大利的殖民地，乍得也曾是法国殖民地，1958年至1960年是法兰西共同体成员，1960年8月11日获得独立。由于复杂的历史原因以及条约规定的模糊性，双方之间的边界问题一直未能解决。
争端产生后，利比亚和乍得于1989年签订了《和平解决双方领土争端的框架协议》。根据此协议，双方于1990年一致同意将双方的争端提交国际法院裁决，法院接受了请求并对本案进行审理，并于1994年做出了判决。
二、本案争议点
对于本案争端的性质，利比亚认为双方的争端属于确定领土归属问题，而乍得则将其看作是边界划定的争议。
本次研究中,将中医综合治疗应用于失眠伴焦虑抑郁状态患者的治疗中。所采用的加味逍遥散,方中的柴胡属于调节情志和气机的重药,可顺肝性而疏肝气,为方中之君药;当归与白芍合用,一燥一寒,借助柴胡之效,可养血柔肝,属于方中之臣药;历来酸枣和夜交藤均属于临床用于治疗失眠的要药,可补血养心安神;珍珠母以及煅磁石安神之效显著,可减少惊醒和早醒情况;方中合欢皮以及郁金具有疏肝解郁、行气安神之效,在柴胡的效果辅助下,可通肾气,属于安定心神的上品[1]。方中诸药合用,共奏解郁疏肝、交通心肾以及安养心神之效,可改善睡眠情况,将睡眠时间延长。所使用的心理干预疗法,属于中医中的特色,效果可观[2]。
双方之间涉及上述争议的条约是1955年8月10日法国与已经独立的利比亚签订的《法国和利比亚友好睦邻条约》，其中约文第3条与该条约附件1中所列举的协议对争议的边界问题进行了规定，但是在规定的性质、范围、效力、内容等方面，双方之间存在争议。国际法院对涉及争议的双方之间的条约进行了解释，本文主要分析该案中国际法院对该条约进行的解释。
《条约法公约》第31条规定对条约解释时，当事国的嗣后惯例应当与条约的上下文一并考虑。在解释条约时可以求助于缔约各方关于该条约的嗣后行动和实践。国际法院发现，双方于1955年条约之后签订的双边条约，没有一项对1955年条约所确定的边界进行质疑，相反，之后生效的双边条约对依据1955年条约所确定的边界事实均给予一定的支持。因此国际法院认为，1955年条约对边界问题的划定，在条约缔结之后得到了双方行为的承认与遵守。
三、条约的具体解释问题
根据《维也纳条约法公约》第31条的规定，条约的解释应就其用语按照上下文并参照条约的目的和宗旨所具有的通常意义，善意地进行解释。条约解释必须基于条约的所有内容，不仅包括序言、附件、缔结条约的准备材料及其缔结的情况等也应该考虑在内。
(一)自然意义或通常意义原则
1.4 统计学方法 采用SPSS 11.5统计学软件对数据进行处理。计量资料以均数±标准差表示，组间比较采用t检验；计数资料以例(百分率)表示，组间比较采用χ2检验。以P<0.05为差异有统计学意义。
(二)实际原则或约文解释原则
利比亚提出1955年条约第3条提到边界时用了复数的形式，意味着该条约只是规定了利比亚的部分边界问题，而不是全部的边界问题。国际法院认为，1955年条约的第3条旨在确立利比亚的所有边界，并不只是其中的一部分。缔约双方的共同意图就是附件中所列的国际法律文件已逐渐将利比亚的所有边界都确定下来。第3条本身没有确定利比亚的边界，但是附件1中的国际文件已毫无遗漏地将利比亚的所有边界问题进行了规定。此处，法院探究缔约时缔约双方的共同意愿，以便解释条约的目的和宗旨。
目的解释强调条约解释应注重条约所体现的目的和宗旨。正如《维也纳条约法公约》第31条所采纳的那样：“参照条约的目的及宗旨”解释条约。
(三)目的解释原则
利比亚认为1955年条约只是对已经存在的边界进行确认，对于本不存在边界的地区，条约没有创设新的边界。国际法院认为，1955年条约所附的国际法律文件是对利比亚所有边界问题的规定，而法院的任务就是确定这些法律文件的具体内容。因而，对双方权利义务的界定应该按照条约本身的规定来进行解读。法院认为，边界的确定依赖于直接当事方的主权意愿；没有什么能够阻挡当事方通过双边协议规定边界线，而无论这条线所涉及的地域以前是怎样的情况。而1955年条约就是双方之间议定边界线的协议，因而对双方的权利义务的解读应该按照条约本身的规定。
实际原则是指按照条约本身即条约借以表现的实际约文予以解释。
(四)嗣后惯例解释原则
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条约的用语应该按照它们在上下文中具有的通常意义或自然意义予以解释。国际法院首先对1955年条约第3条中的承认一词进行解释。国际法院认为“承认”一词表示法律义务的承担，“承认”实质上就是接受规定的边界，接受由此产生的法律后果，尊重已有的边界，放弃将来夺取边界以外地域的权利。显然，就“承认”一词的通常意义而言并不能得出承担法律义务的结论。通常意义规则是针对条约约文的规则，条约约文离不开条约措辞和用语，条约解释的各个学派都有一个共同的观念：即条约措辞只有在与某一上下文相关联时才有意义。②此处，对“承认”也是结合条约的上下文才能得出缔约各方实质上接受条约的义务并承担由此产生的后果。
综上所述，国际法院在对条约进行解释时，以善意解释原则为根本，同时，充分运用条约解释的通常意义原则、目的解释原则、准备资料以及嗣后惯例解释原则等对条约进行解释，最终认定本案的争端性质为划界争端，并根据条约的内容对双方的边界加以确定。
[ 注 释 ]
①See Case Concerning the Territorial Dispute(Libyan Arab Jamahiriyai / chad)，Judgment of 13 February，1994.
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②万鄂湘，等著.国际条约法[M].武汉大学出版社，1998：217.
中图分类号 ：D 815.3；D
文献标识码： A
文章编号： 2095-4379-(2019)09-0239-01
作者简介 ：沙梦(1993-)，女，汉族，江苏徐州人，武汉大学法学院，研究方向，：国际法。