关键词：施工组织；造价控制；控制措施
引言
目前，建筑企业市场竞争已达到白热化程度，企业在市场竞争中处于坚不可破的地位，关键是企业能否为社会提供高质量、短工期和低成本的建筑产品。因此，项目的成本管理已成为项目建设管理的核心内容。项目的成本控制是工程建设从投标阶段到竣工验收的全过程。建筑施工企业以施工企业在投标阶段施工阶段的施工水平和能力以及现场的实际情况分析，预测单位价格的成本估算利润、企业和分析单位价格作为其投标报价。但特别是在上市价格后，一些建筑企业成本预算人员往往有一种误区——在投标报价或施工中，如以前的投标或类似工程的施工，被认为是相同的价格。事实上这并不是完全正确的，因为有很多因素会影响建设单位的成本价格：如材料价格、气候、地质条件、地理位置、建筑环境、施工队伍的质量，建设计划等等，任何条件的变化将影响工程造价。所以在对单价的分析中，不能认为相似或相同的工程单价是一样的，要充分考虑各种情况的变化，对施工成本的分析应该是动态的，即使相同的项目建设计划，单价也有所不同。根据现场施工经验和单价分析，探讨了同一项目不同施工方案对单价的影响。
施工项目成本的构成
1.施工项目成本的定义。施工项目成本，是成本的一种具体形式，是施工企业以施工项目作为成本核算对象，为获取和完成某项工程所支付的一切费用，主要包括人工费、材料费、施工机械使用费、施工措施费和间接费，它具有可分解性和可控性等特点。2）施工项目成本的构成。施工项目成本包括施工中支付的直接成本和间接成本。直接成本主要是直接用于工程并可以统计其消耗量的人工、材料和机械台班等费用，以及用于冬季施工、雨季施工及加班施工等所增加的费用。间接成本主要是施工管理费，以及临时设施费、劳保支出、流动资金贷款利息和施工队伍调遣费等。
2.施工组织涉及的内容
施工组织涉及的内容一般包括：施工方案的选择和制订、施工进度的安排、资源调配计划的编制、施工现场规划和场地布置。当前工程项目施工组织存在的问题：
施工组织的设计是指导整个工程的施工过程，保证重要的技术经济文件的顺利施工。围绕一个建设项目或单项工程分别从时间、空间、人力和物质资源进行科学、合理的部署和安排，对于建设项目生产节奏，平衡和连续性提供最好的解决方案，用最少的资源来达到最大的效益目标。但由于旧思想的影响，在建立和实施施工组织设计的过程中仍然存在很多问题，尤其是技术人员只重视施工组织设计，忽略其经济，影响施工组织设计在成本管理方面的作用，影响施工企业的经济效益。在当前市场经济下，建筑组织设计的内容、要求、功能和管理体系都发生了一些变化，对此我们应该有一个清晰的认识。如今，在建筑组织的设计和建设中，存在以下问题：重技术性、轻经济性，有的施工单位受旧思想观念的影响只是把施工组织设计看成一件单纯的技术性工作，从而只重视其施工方案的技术可行性，而轻视其经济方面的分析和比较。
1）不重视施工组织设计的编制，某些人员认为施工组织设计可有可无，不重视甚至根本不做施工组织设计，而是完全凭借经验。以至没有很好的安排好施工组织而造成大量的窝工、浪费、效率低下。
2）编制人员素质低、编制质量差，某些编制人员不熟悉和研究施工组织设计的编制业务，使得一些新工艺、新技术、新材料得不到应用和推广，更不能结合工程项目的具体情况来优化施工方案来降低施工项目的成本。
3）脱离合同条款规定，有的施工组织设计在编制时没有结合甲方提出的要求和合同条款，只是片面地考虑施工活动的方便，从而造成以后支付时的被动。
4）贯彻不力、任意变动，施工组织设计作为合同文件的重要组成内容之一，是向建设单位做出的正式承诺。明确了工程施工技术、经济、质量、工期、安全、组织等方面的目标。因此严格按施工组织设计的要求来组织施工，严格贯彻执行，决不能任意变动，否则将失去施工组织设计的严肃性和指导性。
二、施工组织和施工项目成本管理原则的相互关系
针对以上施工组织中存在的问题，为发挥施工组织的经济效益，加强工程项目成本管理，国家提出了以下原则：
1） 严格遵守国家对工程建设的各项方针政策，严格执行工程建设相关程序。
2）遵循建筑施工工艺及其技术规律，坚持合理的施工程序和施工顺序。
3）制定施工组织技术措施时应符合保证工程质量和安全、文明生产的要求。
4）贯彻勤俭建国的方针，因地制宜，就地取材，节约建筑材料，科学地规划施工平面图，减少施工设施，减少施工用地，从而降低消耗、降低成本。
5）提高现代化管理方法，应用工程网络计划技术，合理的缩短工期，不断降低施工项目成本。
6）努力提高机械化施工程度，提高劳动生产率。
7）综合平衡人力和物力，力求平衡建设，为冬、夏、雨季的建设做好准备，力争全年建设。根据施工组织的原则和成本管理的原则，可以看出它们之间不存在冲突，相互依存，可以很好地结合。施工组织机构的原则可以概括为在一个安全、文明施工，确保建设工程的质量和相对应的合同要求的前提下尽可能降低工程的成本，它是符合成本管理中成本最低化原则。但成本管理的其他四个原则是在施工组织建立的基础上，但合理的施工组织结构，在最低成本条件下的能力，建设项目进行全面、动态的管理。只有当施工组织准备好并确定目标成本计划时，每个建设单位才能理解成本管理的目标，并将责任、权力和利益结合起来。综上所述，只有合理的经济建设组织设计才能达到成本管理的目的。
三、施工组织对施工项目成本的影响
1）施工组织的意义。
建设项目是通过建设活动完成的，这类活动就是建设。在建设过程中，需要大量的资源，如人力、物力、财力等。施工组织的目的是将这些资源依照法律的施工技术和施工组织，并满足设计文件的要求，按照顺序，按照一定的位置在空间中，根据不同的数量比例，各种资源合理的科学组织，并统一指挥劳动者的活动，即不同的员工使用不同的设备以不同的方式对不同的资源进行处理的活动。建筑工程是通过这种建筑活动建造的。而建设组织则是研究各种资源的建设过程的理性、科学组织的学科。
2）施工组织对施工项目成本的影响。
目前许多企业在施工组织设计中往往出现以下问题：重视技术可行性的施工方案，轻视其经济分析和比较，即设备配置和经济计划的选择；很少在计划实施的过程中根据施工现场的实际情况或临时出现的各种问题及时修改，调整计划，但在制定施工计划不再变化：前面的方案只有一个，不可以比较多个解决方案；施工方案、施工进度、施工费用严重脱节，导致施工方案的损失。施工方案确定后，施工项目总费用很少计算。建设项目的目标成本不明确，建设计划的成本甚至比合同价格还要高。在编程的过程中，大量的数据处理是手工完成的，其准确性和及时性是有限的。避免以上的施工组织设计和工程施工成本脱节现象必须施工方案，施工进度，和资源需求计划，统一项目施工现场布局和建设成本，制定施工方案时需要考虑的工程成本，安排建设项目成本，考虑施工时应考虑成本的资源需求计划，并计划时必须考虑施工现场布局项目工程成本。
结束语
施工组织设计是项目管理规划内容的具体体现，施工组织设计不仅是指导施工的技术文件，也是决定工程造价的重要经济文件。通过对经济技术的比较，可以影响施工组织的设计，从而达到先进技术和经济合理性的最佳效果。
参考文献
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[4]薛建荣.水利水电工程施工组织与管理.北京：中国水利水电出版社，2015.07
论文作者:苏明振
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第9期
论文发表时间:2018/8/28
标签：成本论文; 施工组织论文; 施工组织设计论文; 计划论文; 施工项目论文; 成本管理论文; 工程论文; 《建筑学研究前沿》2018年第9期论文;