摘要：随着社会经济的快速增长，对于电力资源的需求也在不断增加，因此，电网建设项目的规模也在不断扩展。本文通过对电网建设的工程特点进行阐述，明确了电网建设的主要内容。并从明确安全管理责任、完善规章制度、规范监理、加强监督、加强安全控制和建设良好的文化氛围等方面，详细阐述了电网建设安全管理的具体措施。
关键词：电网建设项目；安全管理；措施
一、前言
由于电网建设项目涉及到的内容较多、专业性较强，因此，需要对电网建设每一个环节进行安全管理，才能提高电网建设项目整体的安全性。但是，在实际的电网建设过程中，会受到多方面因素的影响，使得电网建设中存在很多的安全问题，对电网建设的质量和安全都产生影响。因此，施工单位需要加强对电网建设安全管理的重视程度，切实做好安全管理工作，提供电网建设项目的安全度。
二、电网建设的主要工程特点
（一）以高空露天作业为主
为了提高空间利用率，以及降低电网所产生或受到的风险，一般电网都是架设在高空中，因此在电网建设过程中都是以高空露天作业为主，从而对施工人员的人身安全产生了很大的威胁。同时，由于电网处于露天的位置，除了少部分工作人员在电站内部工作之外，其余的都需要在露天的环境下进行作业，会受到环境以及天气的影响。为了保障电网能够正常运行，持续为用户提供服务，即使是一些恶劣的天气，比如暴雨、酷暑、冰雹、大雪等，工作人员都需要上岗作业，受恶劣天气的影响，工作人员的人身安全得不到保障。
（二）体力劳动作业居多
为了能够将电力资源输送到更为广阔的地区，电网还需要建设到一些地质环境比较复杂的区域，比如深山老林，此时如果通过机械设备作业的方式是很难解决这一问题，必须要通过人力操作来完成。在电网建设的过程中，工作人员不仅需要翻山越岭，还需要搬运材料，再进行高度集中的电网建设作业，体力消耗量是非常巨大的，长时间下必然会出现体力不支、精力不集中、操作不当等情况，进而导致发生安全事故。此外，电网建设是一项非常复杂的工作，施工工期短、交叉作业多，往往一个小小的问题都会产生非常严重的影响，严重阻碍了电网建设。
（三）电网建设中技术含量较低
由于电网建设涉及内容较多、操作环节比较繁杂，因此需要较多的工作人员参与到其中。但是，在实际的电网建设中往往存在工作人员素质水平不一的情况，多数工作人员素质较低，并没有受到系统性的安全培训，缺乏较强的安全意识，从而大大增加了安全事故的发生概率。这就要求电网建设承包商在电网建设的过程中，采取竞聘上岗的制度，招收经验丰富、专业知识扎实的工作人员。确定好工作人员之后，还需要定期开展安全培训，提高工作人员的安全意识。但是，实际的承包商过度重视利润，一味地降低成本而忽视了安全培训。
（四）风险程度较高
电力本身就是一个高风险性的能源，由于人体是导电的，如果在电网建设过程中，工作人员操作不当，就会造成电力泄漏，从而出现触电的状况。随着经济快速发展对电力能源的高需求，电网建设项目的规模不断扩大，使得电网建设项目的难度逐渐增加，也进一步提高了安全事故的发生概率。针对这一问题，政府出台了物权法，对电网建设工程项目中各个环节的工作进行监督，为工作人员电网建设提供了一个安全的施工环境。
三、进行安全管理的具体措施
（一）健全组织机构，明确责任
充分做好电网建设之前的准备工作，这是保障电网建设安全的基础工作。施工单位需要积极与监管部门进行联系，共同组建安全委员会，对电网建设整个过程进行管理，从而不断提高电网建设的安全性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，电网建设过程中，需要明确每一位工作人员的责任，落实责任到人，让每一位工作人员都能够知道自身所肩负的责任和具体的工作，从而不断提高工作人员的责任意识。一旦电网建设中发生人为因素所造成的安全事故，必须追究当事人责任，并进行相应的处罚。只有加强对工作人员的管理，才能对整个电网建设过程进行管理，从而不断提高电网建设工程的安全。
（二）完善规章制度，保证监管质量
无规矩不成方圆，电网建设也是一样，如果没有完善的规章制度，必然会使得电网建设过程出现混乱。因此，在电网建设的过程中，施工单位需要根据具体的安全管理标准和具体的施工要求，建立完善的安全管理规章制度。在电网建设之前就需要根据具体的施工情况和施工中可能会产生的问题，制定出具体的安全管理目标，并落实到电网建设安全管理中。对于电网建设中的一些风险较高、难度较大的环节需要重点进行管理，从而不断提高电网建设管理水平。
（三）规范监理，提高施工的标准化
电网建设过程中必须有监理单位参与到其中，对电网建设过程进行监管，这是保障电网建设安全的重要内容。施工单位需要事先对监理单位的安全管理方案进行审核，确定安全管理方案适合电网建设安全管理工作之后，才能将安全管理方案落实到具体的电网建设中。如果安全管理方案存在不符合具体建设情况的地方，需要及时加以完善。因此，施工单位需要加强对监理机构的审查，对安全管理制度和程序等方面进行规范，从而不断提高电网建设安全管理的规范性。
（四）加强施工过程中的监督和检查
电网建设项目是一项较大的工程，其中所涉及到的内容比较多，施工周期比较长，这就需要在电网建设的过程中进行全面的安全管理工作。为了保障电网建设安全管理的有效性，施工单位以及其他一些单位需要组织一些检查大会，对电网建设各个方面进行检查，对于不符合电网建设要求的内容要进行改进和完善。电网建设安全管理检查大会可以根据不同的施工阶段或者不同的季节来进行，并对电网建设安全管理的情况进行全面评价，对安全管理中存在的问题进行分析，并提出相对应的解决措施，督促管理部门进行改正，从而不断提高电网建设安全管理水平，进而提高电网建设项目整体安全。
（五）加强施工过程中的安全控制
安全问题是存在于电网建设不同环节中的，因此，电网建设安全管理也需要贯穿整个电网建设过程，对整个建设过程进行全面管理。施工单位可以采取区域化管理的方式，明确安全管理责任人，确定具体的安全管理制度，切实做好电网建设安全管理工作。在具体的安全管理工作中，施工单位需要严格遵守行为规范化、材料摆放定置化、环境影响最小化、安全管理标准化、现场布置条理化和安全设施标准化等原则，加强电网建设安全管理，降低安全事故的发生概率。同时，对安全措施是否落实到位进行定期检查，对于未落实的环节需要责令相关人员进行落实，确保电网建设正常开展。
（六）建设良好的文化和氛围
不论发生什么样的安全事故，造成财产损失事小，威胁到人的生命安全事大，因此，加强电网建设安全管理时非常重要的。电网建设安全管理需要所有工作人员参与到其中，共同努力。同时，电力企业需要积极倡导以人为本的理念，保障工作人员的生命安全，严格要求工作人员按照规章制度进行作业，并不断提高工作人员的安全意识，积极营造安全放在首位的工作氛围。电力企业需要将工作人员的人身安全放在首位，提高工作人员的危险意识。必要情况下，可以通过视频来让工作人员直观地看到发生安全事故的后果，用真实的案例来提高工作人员的安全意识，从而督促工作人员做好电网建设安全管理工作。
四、小结
总之，电网建设安全管理作为一项综合性的工作，必须要求电网建设各参与单位共同努力，切实做好电网建设安全管理工作。首先，落实安全管理责任，提高安全管理人员的责任意识。其次，做好电网建设安全管理前期的策划工作，制定具体的安全管理目标。然后，对电网建设各个环节进行安全管理，落实安全措施。最后，做好电网建设安全管理评价工作，对当前的安全管理状况进行评价，不断提高电网建设安全管理水平。
参考文献：
[1]皮林. 电网工程建设的安全管理工作分析[J]. 通讯世界，2017（9）：212-213.
[2]陈自飞. 电网工程建设的安全管理工作探讨[J]. 时代农机，2012，39（5）：241-242.
论文作者:周善有,李家辉,王建梅,启蕊,陈新芳
论文发表刊物:《河南电力》2018年11期
论文发表时间:2018/11/29
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