邯郸市牛儿庄采矿有限公司 河北邯郸 056201
摘要：煤炭是社会生产和生活的基本能源，安全生产是保障煤炭生产企业经济利益、保障煤炭充足供应的重要基础。煤矿的不安全因素也会对煤矿工人造成很大的人身伤害，因此安全管理是煤矿生产管理的重中之重。近年来，国家行政管理部门越来越重视煤矿安全管理，分阶段开展煤矿安全检查工作。然而，煤矿企业的安全生产事故仍然频繁发生，造成企业人员伤亡和经济损失。
关键词：安全管理;安全难点;对策分析
引言：安全管理是煤矿日常生产经营管理的重要组成部分。由于煤矿生产环节的特殊性，一旦发生安全生产事故，往往会造成生产人员伤亡，也会影响到企业正常的生产经营秩序。这对企业的经济利益造成了严重的损失。目前，全国各地都在积极倡导安全生产，煤矿企业需要根据自己的实际情况组织专门有效的安全管理。探讨煤矿安全管理的难点和对策具有重要的现实意义。
1煤矿安全管理的特殊性
1.1事故的多样性
1)较大瓦斯事故时有发生。2018年以来，共发生两起事故，9人死亡，分别占重大事故的33.3%和50%。黑龙江龙煤集团吉溪滴道盛和煤矿“4.4”大型瓦斯突出事故，造成5人死亡；湖北省恩施夏丰县青林湾煤矿“4.10”大型瓦斯爆炸事故造成4人死亡。
2)顶板事故频发。自2018年以来，发生了3起重大事故，9人死亡，占较大事故的一半。包括吉林长春江家沟煤矿“1.7”顶事故、宁夏灵武高闸煤矿“1.10”顶事故、内蒙古蒙克庆煤矿“4.18”冲击压力事故。
3)提升运输事故接连不断。1月23日，黑龙江双鸭山宝山区七星伊柴区井“放飞车”冲击电缆引发煤尘爆炸，造成2人死亡；2月16日，河南平煤神马集团十矿和航空公司安装钢丝绳，造成两人死亡；3月5日，山西煤运集团四明山煤炭公司在检修橡胶轮时，将刹车跑车大修，造成两人死亡；3月28日，黑龙江市天源公司鸡西兴华煤矿在变坡点摘钩跑车，造成两人死亡。
1.2人员结构复杂性
地下采矿的一线施工者大多是民工。没有经过专业培训和指导，安全意识差，对煤矿安全和技术知识缺乏基本认识。在煤矿生产实践中，难以规范生产，给安全生产带来一些问题。企业往往迫于生产需求，盲目追求生产，使煤炭生产线始终超载，简化了安全检查过程，同时带来了高产，忽视安全生产质量和精细管理的概念。这给煤矿的安全高效生产带来了潜在的隐患。
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2煤矿安全生产存在的难点问题
2.1安全基础管理不到位
在有关部门对煤矿进行安全检查的过程中，出现了不实图纸、谎报等安全隐患，没有严格执行监测控制制度的有关规定。因此，人员定位系统无法运作，安全检查的信息反馈较少，项目投资拖欠，基础设施项目手续不完备，政府部门改革后的安全监督工作不完善。这些问题包括高层设计问题，以及监督和管理的专业技能和责任问题。从煤炭企业的安全基础管理来看，不难发现目前煤炭企业的建设采用的是承包责任制，即工艺生产线分阶段外包，并通过招标与不同的制造商和供应商签订合同。外包企业负责煤矿的整体生产。
2.2危险源动态监控的难实现性
煤矿生产是一个动态、连续的过程，危险源的出现不是一成不变的，而是随着生产发展的过程，在复杂的地质环境或剧烈的采矿扰动下。最小风险来源也可能被诱导发展成严重的安全生产事故。我国绝大多数煤矿企业采用传统的监测手段和监测方法预防可能发生的事故，对危险源的监测仍停留在静态识别和静态预防阶段。难以动态跟踪矿山工程中可能存在的危害，从根本上抑制了危害的扩散和发展。为了减少设备投资和降低生产成本，很少有煤矿能够花钱购买先进的生产设备，将矿山实践与具有强大数据处理功能的智能计算机有效地结合起来，大力发展数字矿山，并实现对危险源的智能实时监控。
3煤矿安全管理对策分析
3.1制度建设方面
健全部门监管责任体系。认真贯彻“管理行业必须安全负责，管理业务必须安全负责”的方针。而生产经营的管理必须由“安全负责”、“由谁负责”，加强机构队伍建设，完善安全设施和设备，实行精细管理。具体而言，需要：
1)建立员工素质提升机制。企业应完善实用机制，提高员工素质，使广大员工自觉、自觉地学习知识，达到专业岗位工作人员100%的合格专业技能。
2)建立完善隐患源头治理机制。企业要根据行业实际情况，探索建立隐患源管理机制，充分利用现有的信息技术手段，使每个员工都能主动主动地发现隐患，处理隐患，真正实现对隐患的源头管理。
3)全面推行岗位对标管理办法。各高危企业应根据国家生产安全标准化要求，制定可行的岗位匹配方法，达到全体人员的岗位匹配标准。
3.2技术应用方面
加强科技创新，保障安全。增加必要的安全投入，建立投入保障机制，充分利用安全成本，加强与科研机构的合作。推进大数据、云计算、物联网、动态北斗导航等现代智能信息技术在日常管理、隐患管理、监测预警、培训教育等方面的应用。重点推进煤矿安全监测监测系统、煤炭监测信息平台和煤矿安全危害调查管理综合信息系统建设。在生产上，大力开展无煤柱的空巷采矿技术、采覆盖式灌浆控制地面塌陷技术、充填采矿工程技术等技术，提高集约化、高效生产水平。大力推进自动化、信息化、智能化的“智能矿山”建设，实施“机械化换人、动化减人、无人化开采”计划，从根本上保障安全生产。
3.3强化煤矿安全管理的外部监管
外部监督是保证煤矿安全管理工作有效实施的关键。有关职能部门要加强自身的安全监督主动性，积极落实积极监督的工作模式，能够定期对企业进行安全管理监督。确保在基层生产链中有效实施监测机制，避免过程和正式监督工作，通过有效的外部监督，推动企业主动开展安全管理工作，保证煤矿生产经营秩序的秩序.
结束语：
煤矿安全管理问题关系到企业的形象和长远发展，是煤矿企业优先解决的核心问题。为了实现煤炭企业的长期稳定，加强制度建设，引进先进的科学技术和管理理念，安全高效的生产是质量管理的最佳选择。煤矿企业必须根据自己的具体情况，制定切实可行的安全管理体系。只有在真正意义上，我们才能实现安全高效生产的管理目标。
参考文献：
[1]马文婷.浅析煤矿安全管理的创新改革思路[J].内蒙古煤炭经济.2018(07)
[2]赵斌.煤矿安全管理存在的问题及其防控措施研究[J].科技创新与应用.2018(18)
[3]席晓娟.煤矿安全管理体系缺失和不安全行为研究[J].能源与节能.2017(05)
论文作者:王国旗
论文发表刊物:《防护工程》2018年第28期
论文发表时间:2018/12/20
标签：煤矿论文; 安全管理论文; 企业论文; 事故论文; 隐患论文; 煤炭论文; 危险源论文; 《防护工程》2018年第28期论文;