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摘要:在我国的电力改革过程中，电价管理不但是重中之重，同时也会对电力市场产生难以估量的影响。无论是政府、企业还是居民住户都十分关心这一问题。对此，文章基于集约化的管理模式，对电费电价管理进行了分析，以期能够提高电费电价的管理水平。
关键词：电费电价；集约化管理；策略
引言
作为国民经济发展的重要基础资源，电力资源的重要性无需赘述，其不仅是企业生产所必需的能源之一，同时也是人们日常生活所不可或缺的一项能源。在电力企业管理过程中，做好电费电价管理工作，能够实现社会的科学用电，促进社会资源的合理化配置，对推动社会经济发展有着重要作用。因此，开展电费电价的集约化管理势在必行。
1影响电费电价的主要因素
1.1政策因素
从我国电力企业的发展历程来看，其一直是由政府把控的，可以说我国的电力是一个被国家垄断的行业。在电力企业深化改革过程中，虽然部分电力企业开始转型，但是，政府政策的调整对其还是起着重要的影响。随着电力能源的广泛普及，若电费电价设计不合理，电费过高，增加用户用电成本，会阻碍国家经济发展的进程；反之，电价过低，导致电力企业发展受阻，盈利状况受损，影响企业的再生产。因而政府便需利用宏观政策来对其进行调控，以确定出最为合理的价格区间。
1.2社会经济发展水平的影响
经济的发展离不开能源的支持，电力能源作为社会经济发展所必须的能源之一。一般情况下，经济增长愈迅速，对于电力企业的需求就会愈高，若经济的增长超出了电力企业的供电服务水平，则其电价会随之上升；反之，若经济增速放缓，整个社会的电力需求基本可以得到满足，电力价格自然也就会逐渐下降。
1.3产业结构的组成
从我国的产业组成来看，工业产业是我国经济发展的主力军。据有关数据统计：当前我国的用电结构为：工业用电占到了70％左右，商业用电为15％左右，居民用电为12％左右，而农业用电仅占3％左右。电能消耗量增大，必然引起电价提高。此外，电厂、电网建设过度超前，厂网利用率低，造成发电成本过高、输配电成本过高，使得电力价格居高不下。
2目前我国电费电价管理存在的主要问题
2.1监管不到位
在电费电价管理过程中采取必要的电费电价监管十分重要，其能够实现对用户电价类型的有效核定，并保障电费电价趋向于合理化。但是，从我国电费电价的管理现状来看，电费电价管理监督不到位依然十分普遍。如，在电费电价监督管理过程中，监督人员对我国电价政策了解不到位，不能全面掌握其内容；在落实电费电价监管政策时，没有从政策角度出发，对电费电价进行审核评定，致使对电费电价信息的掌握不够确切、可靠，对于电费电价自然也就难以实现有效的控制。
2.2服务不到位
一些企业为了实现自身的长远发展目标，都加大了对企业成本的管理力度，电费作为企业生产或运营的一项重要资金流向，对企业电能损耗成本进行控制，能够实现企业的绿色用电，以此来降低企业的生产成本，对电力企业的发展有着重要意义。同时，在电力能源消耗方面的科学化控制中，企业还需要让用电营销人员对于企业耗电状况进行具体的说明，以实现对企业用电的针对性控制。但是，从目前用电营销人员实际工作情况来看，对于用户并未提供便捷性的、针对性的服务工作。
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2.3管理渠道不通畅
为确保电力企业电费电价集约化的管理效果，电费电价管理人员需要保证管理渠道的畅通性，以此来提高电费电价管理水平。但是，我国电力企业管理人员，在进行电费电价设计过程中，其管理渠道不畅通，使得电费电价设计不科学。如，当前部分供电管理人员在电费电价管理中，因集约化理解不到位、缺乏有效沟通，使得售电标准不合理，电价核定不准确等情况时有发生，对于电费电价的有效管理产生了极为不利的影响。此外，在电费电价管理过程中，电价结构过于复杂也是影响电费电价集约化管理的重要因素。
3基于集约化的电费电价管理策略
集约化模式是社会经济发展的产物，与当代社会发展趋势相契合。在集约化模式下，电费电价管理工作要摒弃传统粗放理念、方法，根据当前电力市场发展总体趋势，采取以下几个措施：
3.1实施分环节电价机制
在电力企业电费电价管理过程中，其需要积极引入竞价方式，以此来激励电力企业的生产，从而加强企业自身资源的优化与调整，提高企业的供电服务水平。如，在输配电环节过程中，管理人员要制定相应的输配电成本核算方式，并将其纳入税金，进而保证输配电电价的独立性，为电网发展提供更多支持。同时，针对电价销售环节，需要充分考虑输电线路、发电设备损耗等相关因素，然后制定不同的电价结构，为不同客户提供针对性供电服务，满足客户多元供电需求。不仅如此，还可以针对用户需求的差异，制定合理的峰谷分时评定标准，以此来提高电费电价管理水平。
3.2建立电价管理理论
由于电价理论以及电价波动将会给各行业所带来的不利影响的认识，所以，企业需加强对电力市场化改革大力，同时就有关的研究成果进行总结、分析，借助于理论研究来进一步实现对电费电价的集约化管理。如，积极推进电网建设，实施的横跨我国东西部地区的帮扶机制展开研究工作，以此来调节国家的抽蓄水能电价；同时针对电力增值收费、可再生能源接网补助、电动车充电点的价格等社会热点话题展开深入的研讨工作，尽快找出具有可操作性的建议措施。
3.3构建统一的电价政策
从集约化的角度出发，对电费电价管理实施优化处理，仍需建立起统一的电费电价政策，利用这一方式来保障电费电价的确切定位。因此，政府电费电价管控过程中，应充分发挥好宏观调控功能，构建统一的电费电价政策，从而规范电力企业系统的规范性，尽可能避免由于地区、产业、政策等方面的差异性而导致的监管与舆论问题。努力推进销售电价分类结构调整，促使城乡电费尽快统一、工业生产与商业用电费用统一，促进社会的和谐发展。
3.4建立财务核算系统
针对电费电价的管理，可以引入信息技术，构建财务核算系统，将财务与营销部门有机相结合，避免电费管理脱节问题的出现。详细来说，第一，将财务部门会计电算化网络由公司朝着营销部门延伸，设置具体工作站，在二者之间搭建良好的沟通桥梁。第二，针对大中型用户电费的收缴，要纳入到清理账户当中，帮助管理人员能够及时掌握欠费、应收和实收情况，从而解决财务与营销部门应收账款不等问题。
结束语
总而言之，在电力企业电费电价管理过程中，集约化管理模式的应用能够提高电力企业的管理效益。因此，电力企业应加大对集约化管理模式在电费电价管理中的应用，实施分环节电价机制，构建统一电价政策，保证电费电价设计的科学性和合理性，从而推动电力企业发展。
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论文作者:郭耀峰,李晓敏,李雨,杨丽婉,孙臻
论文发表刊物:《电力设备》2017年第28期
论文发表时间:2018/1/22
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