天津津滨发展股份有限公司 300060
摘要：建筑施工企业在工程建设中实行施工项目成本管理是企业生存和发展的基础和核心，在施工阶段搞好成本控制,达到增收节支的目的是项目经营活动中更为重要的环节，本人结合多年的工作经验，对这一问题进行浅论。
关键词：成本控制；工程施工
一、概述
项目的成本管理成了项目施工管理的核心内容。项目的成本控制是贯穿在工程建设自招投标阶段直到竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节，必须在组织和控制措施上给于高度的重视，以期达到提高企业经济效益的目的。
二.建立和完善组织机构
成本控制贯穿于工程建设的全过程，而成本控制的各项指标有着其综合性和群众性，特别是项目经理，只有把所有的参建人员组织起来，共同努力，才能达到成本控制的目的。因此必须建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。
三、建立成本控制责任制
在项目施工管理中，各参建人员应该在原有的责任基础上进一步明确成本管理的责任。
四、在工程建设中成本控制的内容
工程建设中成本控制内容分析总结有以下几方面：
1合同方面：
根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，以此作为制定计划成本的基础。尽可能的增加工程收入。用合同赋予的权利合理的增加收入，减少支出。
2技术方面：
首先根据施工现场的实际情况，科学规划施工现场的布置，为减少浪费，节约开支创造条件；依据自身的技术优势，充分调动管理人员的积极性，开展提合理化建议活动，近可能的扩大成本控制的范围和深度。
3质量和安全方面；
严格按照工程技术规范和安全操作规程办事，减少和消灭质量和安全事故的发生，使各种损失减少到最低限度。
4机械管理方面：
根据工程的需要科学、合理的选用机械，充分发挥机械的效能；要合理的安排施工段落，以期提高现场机械的利用率，减少机械费成本；
5材料方面：
材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则，进场材料要正确计量，认真验收，减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的使用计划；对于周转材料要及时回收、整理，使用完毕及时退场，从而降低成本。
6行政管理方面：
首先要精简管理机构；控制业务费等各项非生产性开支的数量。行政办公用的财产物资，一律登卡使用，防止损坏和流失；
7财务方面：
财务部门是成本控制的重要组成部分，主要是通过审核各项费用的支出，平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合经理部对各部门成本执行情况进行检查监督等手段，对工程进行全方位的成本分析，并及时反馈到决策部门，以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
从以上7个方面简单的叙述了成本管理责任的内容，那么在项目施工中如何具体实施，这需要我们掌握施工项目成本的动态控制。
五、施工项目成本的动态控制
1、要从体制和机制上增强成本控制意识
加强项目成本管理，首先要树立强烈的成本控制意识。目前国有企业的项目经营模式，一般都是由项目经理承包或实行经济责任考核。正是由于这种弊端的存在，可能导致项目的经营者对各项成本不重视，管理不精细。而项目的职工由于成本与自己的切身利益并无太大关系，也会表现出对成本漠不关心，项目的利润目标会大打折扣。因此，要从体制上做文章，如实行项目股份制或风险经营。其实质是维护企业利益和增加个人(项目班子)的风险度，即包盈包亏。这样项目成本才能真正与经营者利益密切相关，才能促使其真正地重视成本管理。
2、项目成本的全方位控制
项目成本的主要内容包括材料费、机械使用费、人工费、临时设施费、其他直接费以及项目管理费。对这些成本的控制涉及到技术、财务、材料、设备、行政后勤各个管理部门，直至一线的施工班组。因此，成本控制应该是全方位的控制。如何使各项成本得到有效的控制，本人以为应该做好以下几方面的工作。
2.1建立和完善成本控制体系
所谓成本控制体系，指以项目经理为第一责任人，各个管理层面和施工班组人人参与其中的成本管理网络系统，系统中的每一个环节都担负着一定的成本管理内容。从项目经理、技术负责人到现场管理员都必须落实成本管理责任，明确职责。
2.2制订规章制度规范操作行为
项目成本是否控制有效，很大程度上依赖于各项管理制度是否健全，要靠制度来规范操作行为。特别是材料、设备和管理费用的开支等更是管理的重点。材料占了工程成本的60％左右，必须要有严密的管理制度。材料管理要从采购抓起，降低成本。项目部自行采购的材料，也要做到货比三家：比质量、比价格、比服务。设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备机械，外租设备要从降低成本的角度考虑。办公费用、交通工具、差旅费等开支，必须厉行节约，可采取部门包干，节约奖励的办法。业务费用开支遵循必要和从严原则，建立严格的审批、报销制度，规定权限不得突破。财务要认真执行有关制度并实施监督。
2.3加强项目的合同管理
合同管理主要把握以下几点：一是印章管理，落实专人保管，使用登记。二是合同归口管理，要建立合同审核会签制。重要的合同必须报经公司主管部门和领导审阅。所有合同均应建立台账，统一保管。三是尽可能使用统一格式合同，如设备租赁合同、材料供应合同、临时用工合同，以确保合同条款的严密性和合法性，起到保护自己的作用。
2.4运用激励机制实施考核奖罚
成本控制的最终目的是追求利润的最大化，它需要扎实的管理基础和全体员工的共同努力。利用激励机制对各部门和责任人实施责任成本考核，奖优罚劣，这是十分必要的。公司(分公司)要对项目部设定总的成本控制目标，项目部要将分项目标以责任状的形式落实到相应的部门与班组。明确责任人和奖罚办法，然后根据工程的进度，按时间段或工程节点进行考核。
3、项目成本的全过程控制
项目成本管理贯串于项目实施的整个过程，大致可分为施工准备、工程施工和竣工验收三个阶段。
3.1施工准备阶段
施工准备阶段成本管理的主要内容，一是项目中标后公司(分公司)应组织有关人员对项目的价格组成、项目实施的主、客观条件、有利因素和不利因素进行综合分析，根据企业定额确定比较先进、合理的成本控制总体目标并将目标分解。第二要认真研究施工设计图纸和业主的要求，在确保工程质量和进度的前提下，从降低成本的角度考虑，制订合理可行的施工方案。
3.2工程施工阶段
工程施工期是成本控制的主要实施阶段。要分期、分项收集整理成本资料，准确收集成本费用，分析实际成本与预算成本的差异，及时作出调整。公司(分公司)的财务、审计部门要充分发挥其监督指导职能，必要时进行过程审计。
3.3竣工验收阶段
竣工验收阶段要着重做好工程的扫尾工作。首先要对人工、机械、材料以及生活后勤设施作出清理，以降低费用，减少成本。其次，要对剩余工作量作全面的核对，以免造成遗漏。对项目施工过程中的变更情况，准备充分的资料，及时提出变更请求并落实专人负责。再次，要安排技术人员，在规定的时间内完成竣工验收资料。
总之,施工项目成本控制是一项复杂的系统工程。本文讲到的施工项目成本控制，在适用方面需要灵活运用，实际操作应因地制宜，不同的工程规模，不同的建筑企业，不同的管理体制都有差别，但不管怎样都是建筑企业对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制。所以“增产节约，增收节支”是每一个建筑企业的共同点，这就需要在实践中不断的总结和提高成本控制的方式和方法，以保证项目成本目标的实现。同时只有依靠先进的体制和机制，实行全员、全方位和全过程的管理，才能真正取得成效。
论文作者:时山锋
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第7期
论文发表时间:2017/8/10
标签：成本控制论文; 项目论文; 成本论文; 成本管理论文; 工程论文; 材料论文; 合同论文; 《建筑学研究前沿》2017年第7期论文;