摘要：近些年来，我国的民航机场新建以及改扩建工程项目的发展越来越迅速，而在一般情况下，对于机场的改扩建工程，一定不能影响到机场的正常运营。因此，在工程的各个方面，我们的管理要求都极高。对于民用机场扩建时，机场不停航施工中的安全管理是极为重要的，如果机场飞行区发生事故，就会直接导致发生机毁人亡的大祸，而且会对社会造成严重的负面影响，并且间接效益也会受到极大的损失。安全管理在民用机场改扩建不停航施工过程中，其所担任的风险非常大，它不仅与施工人员的人身安全息息相关，同时也密切联系着施工企业的经济效益；同时，民用机场在改扩建过程中，能不能安全、正常的运行与其联系也非常大，所以，飞行区不停航施工的安全一定要严格实施。
关键词：机场改扩建；不停航施工组织；安全管理
1不停航施工特点
所谓的不停航施工就是在对机场安全、正常运行不影响的情况下，在机场飞行区内实施施工与维护工作，通常情况下，在每日夜航结束后至次日首航前1h来实施作业。具有以下特点：
1.1施工时间短
改扩建工程的不停航施工只有在当天航班全部结束后才能进场施工，通常是夜间12点以后。而且在次日早上第一趟航班起飞前1h，人员及机械必须全部撤出机场围界范围外，还要打扫干净场内的施工便道，对开挖区域和易扬尘处进行覆盖，因此正常施工时间不足6h。
1.2安全要求高
为保障飞机正常起降对净空和视程的要求，施工机械高度不能穿透净空面，运土车渣土不能掉落在跑道及附近，必须对扬尘进行洒水降尘；临时助航灯光的横排灯水平方向和垂直方向的设置必须满足民航相关技术标准；为保障机场通信导航监视系统的正常运行，对地下电缆管线的保护要引起高度的重视。
1.3涉及部门多
在施工前，首先要会同指挥部联系相关部门，确定施工范围是否存在消防、管线、导航等设备，取得相关的图纸和资料后，用机械和人工开挖确定各种线路的分布及走向，并设置明显的警戒标识，避免施工过程中对原管道线路造成破坏而影响航空器的正常运行。
2民用机场飞行区改扩建工程安全管理
2.1建立高效的不停航施工组织管理体制
针对航站区与飞行区的区域施工，机场管理机构在制定相关方案时，要联合建设单位与施工单位，还应联系公安消防部门与其他有关单位。施工组织管理方案要遵循不停航施工管理的要求，解决影响安全的问题。在机场规划范围中实施施工时，机场管理机构一定要核实出原本的地下管线，从而防止施工带给机场运行安全方面的影响。未经民航总局或民航地区管理局批准，不得在机场内进行不停航施工。
2.2技术措施和安全措施
2.2.1施工准备
在每日施工开始前，施工技术人员一定要熟悉施工图纸、现场环境，对施工队实施技术交底工作，明确当日施工任务、区域、工程量等信息，并且开展相关培训；对工地试验室、拌合站的准备工作加以控制，保证在准备时间中全部的完成。在施工测量过程中，应进一步复测相关的控制点，对其实施加密，并对控制点进行保护。
2.2.2开挖施工时对电缆及各种管线的保护措施
为保证机场的正常运行，在施工前，首先对施工区域地下隐蔽管线，根据管线图纸，利用管线探测器进行探测，对无法确认的管线采用人工挖探坑的方式进行确认。对施工区域内的地下电缆和各种管线应当设置醒目标识，施工作业不得对电缆和管线造成损坏。制定保护措施和突发事件应急处置预案，发生问题及时上报，严禁隐瞒。
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2.2.3安装临时助航灯光
（1）在临时助航灯光系统中，其中线灯与横排灯所发出的光为可变白光的恒定发光灯，它的光学特性一定要对机场目视助航灯光和灯具的要求所符合。（2）立式进近灯及其支柱一定要是易折的，在活动区对进近灯安装的过程中，要保证支架基础不突出地面以上，但易折头需要在地面以上。（3）当进近灯具或其支柱本身不太明显时，应对黄色或橙色油漆所涂抹。（4）应为简易进近灯光系统对自动投入的应急电源进行设置，应急电源的投入速度应使灯光的转换时间满足不大于15s的要求。
2.2.4对施工人员、车辆、设备等进出飞行区的控制措施
进入飞行区从事施工作业的人员，应当进行安全培训，并经过机场相关部门的考核通过后，办理人员通行证，驾驶员须经过机场交警部门培训考核后，领取控制区域驾驶证（也包括车辆通行证）。在进入机场的入口处设临时安全检查值班室，由机场安保人员值班检查，所有人员和设备凭证件进场，确保飞机正常起降。施工单位安全员建立人员进出记录台账，对进出飞行区的人员进行清点。
因施工带入施工现场的所有工具、仪器、设备必须进行登记，并在进入施工现场（控制区）时，与机场安保人员共同清点数量、种类。在施工任务完成后，安排专人配合机场场务人员进行检查，要做到工完场清。并在撤出施工现场后，与安保人员核销带入场内的所有工具等。
2.2.5对车辆灯光和标识的要求
对于夜间施工照明灯光的使用，一定要在机场关闭、助航灯光熄灭后才能打开，避免干扰正在使用中的跑道灯光系统，并且在夜间进行施工的过程中，施工工人一定要穿着反光服，且配备足够的移动照明设施，使夜间施工及识别需要所满足。施工现场设置明显的交通标志、安全标牌、警戒灯等，标志牌也要具备夜间反光功能，使施工机械与施工人员的施工安全得到保证。对航空器飞行安全来说，不停航施工对其的影响非常大，每天机场对于开放条件都是极为严格的。在施工过程中，相关单位一定要在开航前，对航班区域是不是具有开航的条件进行检查，从而进一步保证飞行的安全。
2.2.6消防措施
沿施工区域四周布置足够的灭火器，每台施工车辆配备灭火器，并且现场配备水车1台。一旦发生火灾，立即投入灭火并同时报告机场消防部门。施工若需动用明火或电气焊作业，提前办理机场飞行区动火证，未经机场消防管理部门检查批准，不得使用。
2.2.7 应急措施
施工现场应配备一台100吨吊车，避免因机械设备故障，无法撤场造成影响跑道开放时间的情况发生。在正式施工开始前，应组织应急演练，模拟机械设备故障、灯具损坏、地上地下管线设施损坏、施工现场起火、航空器临时降落等事件发生时的应急准备。并由专人在每日施工前，进行应急措施物资、人员等资源的状态确认。
2.3施工现场检查和监管制度
在施工现场中，其安全监督检查就是预防事故的发生，使安全隐患更加清晰，并且监督整改其完成。首先，在现场施工中，其施工管理人员为施工现场安全管理的主要责任方，因此，其一定要遵守有关的管理标准去实施执行与检查自我。对危险源的发生，一旦出现，就应及时实施改正，增强施工中安全管理。其次，对于检查频率要加大，项目部坚持实施定期以及不定期的相关安全的检查，监督现场施工情况，从而运用有效的检查监督和控制去施工，避免发生蛮横施工的状况。
3结语
总的来讲，在民用机场改扩建工程中，不停航施工组织管理如果要使机场正常运营和工程施工的矛盾对立面所解决，一定要以机场安全运营为出发点，从而对于施工组织管理方法的制定要更加的安全、科学、高效、合理，同时还应在不停航施工中进一步总结、改进，只有这样才能有条不紊的实施不停航施工，从而使机场安全运营与工程施工双赢的目标得以实现。
参考文献
[1]民用机场运行安全管理规定（民航总局令第191号）.
[2]《民用机场飞行区技术标准》（MH5001-2013）.
[3]刘琼.民航机场不停航施工管理及技术措施[J].建筑工程技术与设计，2017（16）：656.
[4]张玉祥.民航机场不停航施工管理及技术措施[J].门窗，2016（10）：105
论文作者:屠丹
论文发表刊物:《防护工程》2019年第1期
论文发表时间:2019/5/20
标签：机场论文; 管线论文; 人员论文; 灯光论文; 改扩建论文; 施工现场论文; 安全管理论文; 《防护工程》2019年第1期论文;