摘要：随着社会经济的迅速发展，矿业进程的步伐不断加快。然而，现阶段在开采过程中还存在一系列问题，特别是开采的安全性。文章对矿山安全生产的主要影响因素进行了一定的分析，针对矿山开采现状提出具体的安全管理措施，希望可以有效提升开采的安全性。
关键词：矿山；安全生产；管理
引言：随着国民经济的提升，矿产资源的生产和利用，发挥着重要的作用。而在矿山资源的施工开采中，安全事故的发生，影响着经济效益，也影响着施工人员的人身安全，加强矿山安全管理工作，是矿产资源型企业发展的重点，同时也是社会经济稳定、持续发展的重要工作。
1安全生产的主要影响因素
1.1不够重视安全管理工作
影响矿山安全生产的一个主要因素就是对安全管理工作的忽视，一些企业认为安全生产标准化管理就是制度、台账资料等的制定，没有对作业现场风险分析和规范化管理工作重视起来，导致矿山生产作业现场风险管理控制力度不足，没有做好机械设备维修保养和危险性因素检测工作。
1.2系统和设备布置不合理
在矿山工作规划设计阶段，企业往往没有制定和完善整体规划，导致不同设备和系统之间相互冲突的现象屡屡发生。此外，部分企业在进行线路的安装时，没有按照国家相关标准进行，很容易损坏生产设备，进而引发安全事故。另外，在井下开采工作中，通风和排水系统十分关键，如果这部分工作没有做好，也会带来较大的安全隐患。
1.3开采现场管理混乱
地下开采系统不是单独的系统，而是由多个系统共同合作完成的。要确保矿山安全生产工作顺利进行，就必须合理有效地安排这些系统，使其充分发挥自身功能。然而，在实际工作过程中，许多企业都存在管理混乱的状况。部分企业为了减少开采成本的投入，购置低劣机器和相关设备，导致安全事故频发。除此之外，企业也没有制定相关规章制度进行现场管理，导致机械设备损坏、操作员操作不规范、相关安全保护措施不到位，这些都为开采工作带来了很大的安全隐患。
1.4相关人员缺乏安全意识
许多企业在管理员工过程中，往往忽视了对员工的安全教育，导致员工对安全生产认识程度不高；没有定期安排紧急安全事故演练，在安全事故发生时，员工不了解自救方法，进而危及生命安全；矿山开采工作一般对员工数量的需求量较大，许多员工未经过技术培训就上岗，导致专业水平偏低，易发生操作失误现象；一些企业规模较小、实力较弱，在安全生产管理工作中投入不足，具体表现为：安全生产资金投入较小、机械设备和生产装置较为落后、技术水平较低等；企业内部部分员工文化水平和综合素质较低，无法适应这类危险性较高的工作，虽然可以通过相关培训工作进行改善，但是很难使其真正参与到安全生产标准化管理工作中。部分企业在进行三级安全教育培训时，由于缺少必要的培训设施，导致培训效果不够理想。
1.5 尾矿库安全管理存在的问题
目前，我国金属矿山尾矿库在安全管理上存在的问题主要有：国家制定的尾矿库安全法规及设计标准不完善，其设计标准大都比较适合大中型尾矿库，对于一些小型尾矿库并不适用。另外，很多企业不能及时根据国家相关法律法规%行政规章%标准对尾矿库操作规程进行修订或完善，致使其内容过于陈旧。没有一套完整的尾矿库安全管理体系，且监督力量薄弱；许多民营矿山的尾矿库安全管理没有得到应有的重视；专业及设计人员缺乏，且设计人员专业知识欠缺；基层作业人员素质差；安全投入少，主要表现在部分企业的领导人片面抓产值利润，没有认识到尾矿库安全带来的潜在经济效益，加之工程投资总体有限，且缺乏技术支撑，尾矿库建设和维护所需要的资金无法落实；未建立有效的事故救援制度，处理尾矿库意外事故能力差；尾矿库信息记录不完整，且相关信息交流少；具体管理技术和方法陈旧，达不到尾矿库安全管理的内在需求。
2矿山安全生产的管理对策
2.1生产方面的安全管理对策
2.1.1对于掘进巷道采取的安全措施
（1）巷道的位置、断面尺寸和形状必须合理。尽可能地将巷道安装在坚硬的岩层中，避免松散和软弱的岩层。
（2）采用合理的支护形式。尽管围岩条件相对较好，但仍有一些巷道需要支护以确保安全。最常用的支撑形式是钢支撑、木支架、钢筋混凝土支撑、砂浆和石材支撑，以及整体灌溉，但目前支护效果最好，工效较高的支护方法是锚喷支护。
（3）减少爆破。主要措施有：采用空隙间隔装药，减少爆破裂隙；形成减震带，减少爆破震动。在实践中，通常是在巷道或边坡的爆破区域一侧设置一排密集的空孔，从而减少爆炸应力的传播；减少剂量，使用毫秒爆破来减少爆破震动。
2.1.2竖井提升安全措施
（1）卷绳必须符合要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆绳头必须牢牢固定在卷轴上，不得与卷轴连接。绳孔的边缘必须是光滑的，而不是毛刺。在曲折处弯曲不能形成锐角，以避免钢丝绳变形。滚筒必须至少有三圈的绳子来制造摩擦环。
（2）提升机的制动装置必须安全可靠，能够快速、平稳地刹车。其制动力矩不应过大或过小。必须安装翻转保护装置和限速装置。这些安全防护装置必须注意日常维护和维修，以确保其安全性能。
（3）提升机操作安全。除了保证机械设备的良好性能外，起重机的安全操作也是至关重要的。提升机操作者必须接受专业技术培训，取得技术资格证书；他们必须严格按照安全操作规程操作。
2.1.3 尾矿库安全管理的改进措施
（1）完善尾矿库建设标准并加强科研工作。适当的提高尾矿库坝稳定性标准，减少安全事故发生的可能性；建议企业采用结构合理，安全度高的中线法和下游法筑坝。应在国内外经验基础上，国家鼓励研究更符合我国国情的筑坝方式以及其它的先进技术，加强我国在尾矿库方面的科研工作，提高其技术水平，减少损失，保障安全。另外，有计划的进行统一的尾矿库规划，减少环境问题的发生。
（2）进行安全教育培训。监管部门要督促矿山企业对职工进行上岗培训，定期组织工人开展安全规范教育工作。采取多样的安全教育方式，充分调动工人积极性，增强其安全意识，并规范操作，减少事故发生几率。通过培训还能够让工人在遇到事故的时能有一定的判断能力以及相应的自救能力。
（3）自动在线安全监测系统的应用，采用现代科技监测技术强化尾矿库的安全监管系统，计算机根据收集的坝体位移以及水位数据进行计算分析，判定尾矿库处于或即将处于不安全状态时，就会自动发送报警信息，就有了充足的排除隐患的时间，预防在前，准确有效，消灭事故在萌芽状态中。
2.2管理方面的安全措施
2.2.1实施一岗双责、党政同责、人人有责、全员管理
在矿产资源型企业发展中，企业领导发挥着重要的作用，企业领导是各项安全管理措施、制度等的制定者也是推行者，同时也是安全管理工作责任的承担者，要做好矿山安全管理工作，就需要加强企业领导在安全管理中的责任。为了保障矿山安全生产，需要企业有效的落实国家的相关政策和制度，建立有效的安全管理机制，制动各项安全管理条例，明确领导在安全管理中的权利和义务。定期对领导人员进行安全管理知识、国家相关法律法规进行培训，强化领导对安全管理的重视，通过领导的承包责任示范，带动企业全员对安全管理的重视，并参与其中，促进企业稳定发展。
2.2.2建立健全安全管理法律法规
目前，国家已经出台了一系列安全生产法律法规和相关制度，因此，企业应当结合相关法律法规，不断完善相关制度，并将其贯彻落实到生产活动中，杜绝安全事故。结合现阶段国内矿山开采现状和存在的主要问题，以《安全生产法》作为基础，借鉴其他国家的先进经验，对矿山安全生产法规体系框架进行确定。现阶段的工作重点为；开展《矿山安全法》的起草工作，对《安全生产法》的配套规章制度进行完善，包括矿山项目设计审查和竣工验收规定、安全生产法实施条例、小采石场安全规程、与矿山安全规程、矿山安全生产经费和使用规定、尾矿库安全管理规定、矿山事故应急预案规定等。
2.2.3加强安全教育
在矿山安全生产中，安全教育，是安全生产的前提和保障，也是企业矿山施工的基础工作，安全教育可以提高施工人员、企业领导人等的安全意识，同时提高其自身的保护意识。加强企业员工的安全教育，提高员工的安全能力，培养其安全意识。针对矿山资源型企业的人员结构组成，制定安全教育内容，突出安全管理、安全文化的重点，加强安全教育，使得企业上下、每个工种之间密切联系，不害己、不害人、不被人害，加强安全生产意识，降低安全事故的发生。
2.2.4实施安全管理考核制度
在矿山生产中，安全管理工作是重中之重，为了保证矿山安全生产，有效的进行安全管理，可以实施安全管理考核制度，将安全生产中的权责分明。实施安全管理考核制度，可以将安全管理工作中的优劣差异辨别，实施奖惩分明，调动工作人员的工作积极性。矿产企业实施安全管理考核制度，定期进行相关人员和领导的职责考核，而且将考核结果与其个人的晋升、经济利益联系在一起，可以提高人员的安全意识，针对在矿山生产中安全管理工作表现突出、优异的人员，实施奖励，做到奖惩分明。
结语
社会的不断发展，有效的推动了国民经济的提升，在国民经济提升中，矿山资源的生产发挥着重大的作用。在矿山生产中，安全隐患较多，危险性较大，对施工人员的人身安全产生着较大的影响，加强安全施工管理，可以提高人员的安全意识、安全技能，促进矿山生产工作稳定、高效进行。
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论文作者:王宏军
论文发表刊物:《基层建设》2018年第23期
论文发表时间:2018/9/11
标签：矿山论文; 尾矿论文; 安全生产论文; 安全管理论文; 企业论文; 管理工作论文; 工作论文; 《基层建设》2018年第23期论文;