杭州江干区市政工程公司 浙江杭州 310016
摘要：市政工程的施工较为繁琐与困难，其由于劳动条件差、交叉施工多、高空作业多、地下作业多、手工操作困难、施工下场环境恶劣复杂等不安全因素导致在市政工程施工过程中易出现各种安全事故。市政工程的施工特点决定了市政施工安全管理的重要性，以下就对其施工安全管理进行详细的探讨。
关键词：市政工程；施工安全管理；措施
市政工程的安全文明施工和项目本身，和施工单位以及相关连的给排水、供电、燃气、供暖、环境等多方面单位都有关系。市政工程施工安全管理的目的就是通过先进的管理手段，消除事故隐患，尽量避免事故的发生，在保证质量的前提下，在规定的工期和成本之内，顺利完成项目的施工。市政工程的安全生产管理和工程能否顺利实施，与人民群众生产生活的切身利益有着直接的联系，责任重大。施工单位安全管理负责人要充分认识和重视安全文明施工，采用积极有效的管理方法，才能更好的提升安全文明施工管理水平，使工程更加安全、有效、平稳地进行。
1市政工程施工安全管理的问题
1.1施工人员意识薄弱
施工人员安全意识薄弱在工作过程中就会出现麻痹大意、不按照规范操作等问题，这些问题的存在特别容易引发安全事故。目前，我国市政工程承包单位的基层施工人员大多来自农村，并且流动性很大。这些农名工缺乏市政工程的施工经验、缺乏有效的安全教育培训因而对于施工中的设备不了解、施工工艺不熟练因而容易出现误操作而引发安全事故。除此之外，市政工程的部分施工人员安全意识不够强，如项目管理人员过于自信，认为自己有丰富的经验而小看一些安全隐患，又如基层的施工人员由于文化水平低而缺乏保护自己的安全逃生技能等。
1.2安全责任制度不严
在新旧体制交替之际，企业安全管理与行业安全监督的模式尚欠统一和正规。施工企业安全机构撤并、削减现象严重。管理人员不到位，把专业技术人员调到其他部门，而安排一些老弱病残等非专业人员搞安全。安全技术措施、安全管理制度不能落实到行动和现场上，管理徒有形式，安全工作处于被弱化状态。安全责任体制不健全，责权不明，一些问题出现后相关负责人相互推脱责任，做好做坏都一样。由于缺乏激励和惩治机制，长久以往，安全管理人员安全责任意识不高，不积极主动的开展安全管理工作。
1.3建筑原材料质量无保障
很多施工企业为了实现自身经济利益的最大化，将很多不符合施工质量要求的材料、构件应用于市政工程施工的过程中，而这些不符合质量要求的施工材料、构件等的使用，不仅对市政工程的施工质量产生了严重的影响，同时也增加了施工安全事故发生的几率。因此，必须制定严格的施工材料质量监督检验机制，所有进入施工现场的施工材料都必须经过质量检验，在确定其符合质量要求之后，才能将其应用于市政工程建设中，而这些措施和制度的实施，对于施工工程施工安全管理工作效率的提升具有积极的促进作用。
1.4施工技术没有及时更新
要想提高市政工程的施工效率和质量，就要充分重视技术的更细，从而保障施工顺利进行。但是在实际的施工当中对施工技术的更新并没有重视，技术上和一些发达国家相比还有着很大的差距，没有和当前的市政工程建设的要求相契合，这就必然会带来质量安全问题。
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2市政工程施工安全管理措施
2.1加强对施工工人的安全教育培训
市政工程现场安全管理人员是对入场工人进行安全教育培训和安全技能学习的责任人，对新进职工进行施工单位、项目部、施工班组的三级安全教育培训，考核合格后方可上岗，对每一位新工人，需要指定一位经验丰富的老师傅来指导，来言传身教。使其能够尽快掌握必要的安全知识和安全操作规程，对于特殊工种或者特种作业人员，组织其参加安全技能相关培训，取得特种操作证书方可持证上岗。市政工程施工环境复杂，有时需要多工种交叉作业，无形中又增加了安全施工的难度，这需要施工人员事先进行现场勘查，熟悉工作环境，严格按照施工组织设计和安全施工规范来施工，确保工程安全顺利进行。
2.2落实安全责任
一是健全安全生产管理机构和明确专职安全生产管理人员，明确安全生产责任，层层分解落实到人。二是逐条分解对接落实责任，按照安全质量标准化党管安全的考核的标准逐条对照，认真检查落实，完善各项工作的实施三是施工企业要按照“全覆盖、零容忍、重实效”的总体要求，定期开展安全检查工作，严厉惩处施工中存在的违规行为，对检查中发现的违规行为和存在的严重安全隐患要采取“零容忍”的态度，对隐患整改不到位或存在重大安全隐患的分项工程负责人进行严厉批评，并要求其及时改正，并按照规定对其作出一定的惩罚。
2.3加强施工现场管理
首先，要做好施工设备管理，施工设备是施工开展过程中的重要内容，它主要是为施工项目的推进奠定基础。在加强施工的现场管理的过程中，相关工作人员要定期对施工设备进行检查，保证其能够正常工作，并对其维护，将其使用年限进行提高。从而在保证施工过程顺利推进的同时，保证人员不会因为施工器械出现故障从而导致生命健康受到威胁。其次，要展开对施工材料的严格监控。材料是保证施工质量的重要内容，它的质量好坏直接影响市政工程的施工质量。在具体的工作过程中，材料选择和采购过程要由专门的人员对其进行获取，并在其进入施工现现场的同时，对其进行严格的把关和监控，进行质量检查，拒绝不符合施工标准的材料进入到施工现场，要求设计者在进行设计的过程中，对材料的用法和用量等内容进行详细的标注，派遣人员对施工现场的材料使用过程进行监督，从而保证材料质量，提高施工效率，保证人员安全，促进市政行业的进一步发展提高。
2.4不断更新施工设备与技术，加强关键工序安全施工管理
科学技术是第一生产力，为此施工单位必须依靠先进而高效的施工设备与技术，及时更新那些生产率低的设备技术，从源头上保证现场施工安全。统计资料显示，大多数土建工程项目施工现场安全事故都是由施工机械老旧落后、施工方法不科学、技术落后等因素引起。为此必须采用与当前科技水平想适应的机械设备、操作技术与施工方法，并加强对施工过程的事中与事前监督，保证施工人员都能按规范和流程作业，提高工程施工效率并保证质量。深基坑开挖、高空作业、土石爆破、大体积浇筑、钢筋焊接加工、脚手架施工、构件吊装运输等均为土建工程关键施工环节，也是最容易出现安全生产事故的环节，所以，施工单位必须针对上述关键环节，落实安全管理制度，落实责任，保证关键施工环节施工安全。
2.6采取安全技术保障措施
市政工程的施工安全管理离不开安全技术措施的应用，在施工安全管理过程中企业要建立安全制度以及安全组织，将施工的安全责任进行明确划分，结合实际施工情况来制定合理并科学的安全技术措施，保障施工的安全性。市政工程项目在施工之前需要针对各项施工难点问题来编制各项安全技术措施的实施计划，消除施工隐患以及工伤事故的发生，提高安全管理的可操作性、可靠性、有针对性以及超前性。
3结语
总而言之，我国市政工程在施工过程中需要做好安全管理工作，将安全生产作为施工建设的重要目标，采取一系列安全管理与保护措施提高市政工程施工的安全性，切实降低并规避各项安全事故与危险隐患，避免市政工程安全事故给施工人员、企业、社会与国家带来不利影响与损失。
参考文献
[1]唐辉明.浅谈强化市政工程施工安全管理的方法[J].门窗，2016.
[2]魏少明.论市政工程施工安全管理存在的不足和解决办法[J].工程技术：引文版，2016.
论文作者:吴霞
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第34期
论文发表时间:2018/5/16
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