昆明煤炭设计研究院 云南省昆明市 650011
摘要：面对煤炭行业在发展过程中出现的产能过剩等问题，只有进行有效的工程造价管理才能有效解决，因此本文主要对煤炭项目工程建设工程造价的特点以及存在的风险因素进行了研究，并提出了几点控制和确定的措施，希望能够具有参考价值。
关键词：煤炭项目工程；工程造价；确定；控制
1.我国煤炭项目工程建设工程造价的特点
对煤炭项目工程的建设进行工程造价控制的前提，是保证整个煤炭项目工程的质量，为了让煤炭项目工程建设能够得到顺利的开展，就必须要对其进行合理、科学的工程造价的控制和管理。
因为煤炭项目工程建设的投资额相对较大、建设周期长、规模大等情况，因此其工程造价的控制容易受到外界因素的影响、国家政策的影响、地质条件的影响、工程难度的影响等，具有极强的可变性、影响因素较多且对投资的控制管理难等特点，对煤炭项目进行工程造价控制是一个长期且持续的过程，它存在于整个工程项目之中，在立项、设计、招投标等都要对其进行工程造价的控制，所以煤炭工程的建设工程造价管理是一个动态而非静态的过程。
2.煤炭项目工程建设工程造价的确定和控制
在整个煤炭项目工程建设的过程中，工程造价应该与每一个建设的阶段进行对应，其主要的造价内容如下图所示：
2.1工程造价的确定与控制——投资决策阶段
项目的投资决策阶段是整个项目的可研阶段，要对拟建项目的必要性以及可比性进行研究，并有效使用相关的技术对其进行论证，通过对比做出科学、合理的判断以及决策。投资决策阶段是整个工程造价的基础，所以对该阶段内的工程造价进行合理确定以及控制，对之后的建设阶段中工程造价的范围以及煤炭项目工程项目的经济效益有着直接的影响，而对其工程造价做到合理的控制主要有三个方面：
2.1.1制定科学、合理的可行性研究报告
相关工作人员在项目开始之前要对有关的资料进行认真的搜集，并结合市场发展的需求、项目建设地点的环境等对工程的建设规模、条件、施工的工艺、配套的设备设施等进行准确的确定，制定出一个说服力较强的可行性的研究报告。
2.1.2对投资的方案进行选择
在投资的过程中，不应该只是设计出一种投资方案，而是要设计多种方案，有效根据方案中存在的经济适用性、可靠性以及合理性进行充分的考虑，保证选出的投资方案是最优的，让相关企业投资的经济效益能够得到最大化的发展。
2.1.3对投资决策阶段进行科学的工程造价估算
相关部门应该有效根据制定的可行性研究报告，科学的分析工程项目，理性将施工过程中可能会发生的问题以及影响工程造价控制的不利因素都进行充分的考虑，让编制出的投资估算书能够更加细致和全面，并且还要有效根据市场发展的实际情况，将建设期间出现的价格浮动的系数进行预留，保证投资估算的精确度，真正对煤炭项目工程的投资决策做到有效的控制。
2.2工程造价的确定与控制——设计阶段
整个煤炭项目工程的设计阶段主要有对其进行初步设计、技术设计以及最后的施工图设计阶段，项目的设计概算是要在项目初步设计的阶段中进行完成，对其进行修正需要在技术设计的阶段，最后对其进行确定就是在施工图设计的阶段实行。概算到预算是一个将投资进行精确化的过程。在整个煤炭项目工程中，其设计阶段是重要的组成部分，将工程项目投资进行控制的关键也是设计阶段，项目工程设计的质量在很大程度上影响着整个工程造价，对设计阶段进行工程造价的确定与控制主要有以下四个方面。
2.2.1合理运用招投标方法
煤炭项目确定之初就可以有效使用招标的方法选择合适的设计单位，合理运用招投标的方法，能够在对比之下选择专业且经济合理的设计单位，有效将煤炭项目工程建设工程造价进行控制，减少成本的支出。
2.2.2将设计方案进行优化
要有效根据建设施工的实际环境，对其进行合理的分析，将设计方案进行不断的优化，让设计方案的价值得到体现，并且还可以有效利用系统、价值以及成本效益分析等的方法对整个设计方案中存在的技术以及产生的经济进行分析，让工程的质量在得到保证的同时降低相关的工程造价。
2.2.3使用限额设计
所谓限额设计就是指在整个工程造价的总投资内，以及项目工程的设计能够达到设计的任务，按照相关的分配投资额对其进行控制和设计，没有发生突发情况之下不能突破这个限额。它在一定程度上合理规确定了项目工程设计的标准，真让整个投资的比例更加具有合理性。
2.2.4进行标准化的设计
在煤炭项目工程建设中，对其进行标准化的设计能够在一定程度上降低建设的投资成本，保证工程质量的同时缩短建设的周期以及建筑安装工程的费用，让整个项目中的工程造价得到大幅度的降低。
2.3工程造价的确定和控制——招投标阶段
工程量清单的计价方式主要是指在建设工程进行招投标的阶段中，招标人要提供出相关的工程量清单，投标方有效根据相应的工程量清单进行报价，然后经过评审选择合理且低价的中标方法。工程量的清单要按照有关规定进行编制，体现出其实际、灵活的特点，让市场将资源进行合理的配置。相关的施工单位要重视询标的工作，将合同中所规定的注意事项进行确定，让现实中发生的风险做到合理的分担，并且还要建立一个完善的招标评标的系统，保证投标单位能够在公平、公正、公开的环境下做到合理的竞争。
2.4工程造价的确定和控制——施工阶段
这个阶段的建设周期长、影响因素较多，并且还面临着很大的变化，因此对施工阶段进行工程造价的确定和控制是必不可少的。所以相关的施工单位要对工程的变更进行严格的控制，因为在这个阶段内经常会发生工程的变更，需要施工单位在发生变更时有效根据相关的施工图纸和变更通知对工程量进行计算，减少成本的预算，施工单位还要对施工现场进行严格的管理和监督，严格把关每个环节，保证原材料的质量，从而保证整个煤炭工程的质量，并有效根据实际的施工进度对每一个施工过程进行精确的计算，避免一些不必要的造价产生，最后相关企业还要加强对合同的管理，将合同中所规定的责任做到有效的落实，尽量避免一些工程造价的纠纷产生，降低经济的损失。
3.结束语
对煤炭项目工程建设工程造价进行确定和控制是一个极具挑战性的工作，它不仅综合性高，并且还是一个长期的工程，因此为了对整个煤炭项目的工程造价做到合理有效的控制，相关的施工单位就要加强对项目实施的各个阶段中的造价确定和控制，避免造成投资成本的浪费，做到真正的经济效益最大化。
参考文献：
[1]邓睿.建设项目工程造价的确定与控制[J].建材与装饰，2016（14）：211-212.
[2]王诗珺.煤炭项目工程建设工程造价的确定与控制[J].煤炭经济研究，2016，36（03）：42-45.
论文作者:吴楠
论文发表刊物:《防护工程》2018年第34期
论文发表时间:2019/3/25
标签：工程造价论文; 项目论文; 煤炭论文; 阶段论文; 对其论文; 工程论文; 工程建设论文; 《防护工程》2018年第34期论文;