摘要：在我国，铁路仍然是大众出行的首要选择。随着社会的发展，人们对物质生活的要求也越来越高。安全、可靠、舒适是大众最基本的要求，“十二五”末，全国铁路固定资产投资完成3.58万亿元，新线运营投产3.05万km，铁路营业线里程达到了12.1万km，其中高铁1.9万km。我国铁路建设取得了喜人的成绩，但在铁路工程建设的施工管理方面还存在很多问题。就此，本文简要论述了铁路工程建设施工管理存在的不足，重点探讨了施工管理的改进措施，希望能够为相关人员提供理论参考依据。
关键词：铁路工程建设；施工管理；不足；改进措施
1铁路工程建设施工管理存在的不足
我国的铁路具有工程里程长、施工周期长、交叉作业多、施工环境复杂多变、对技术和材料要求高等特点，以致于在施工的整个过程中进行严格管理，有效减少施工过程中的安全隐患、保障工程的整体质量显得十分重要。近几年，我国的铁路施工技术以及管理水平等方面均取得了长足的进步，但不可否认的是，由于铁路施工的复杂性，难免会在施工过程中出现一些问题，主要包括管理体系不完善、管理制度不健全、管理能力有限等，管理方面的问题在很大程度上会对铁路施工项目的质量造成影响。因此，施工单位应注重施工过程中施工安全、项目成本管理、项目进度管理等方面的提升，并且进一步完善健全施工管理制度，全方位多角度切实提高施工管理水平。
2铁路工程建设施工管理改进措施
2.1健全铁路施工管理体系
综合分析我国铁路施工的特点以及施工技术的应用情况，在建立完善铁路施工管理体系时，应从以下内容着手：首先，应结合我国铁路施工的特点以及实际施工管理过程中出现的问题全面地分析、总结，在建立健全铁路施工管理体系的过程中，要详细分析施工的实际情况以及管理需求，坚持理论结合实际的原则，进一步有针对性地完善施工管理体系；其次，应以现有的铁路施工单位的组织机构以及管理架构为基础，对管理体系进行科学化的设置，结合铁路项目复杂性、系统性、易受影响等施工特点，逐步对铁路项目施工的管理体系进行进一步完善；最后，还需综合考量铁路施工技术对管理体系极其流程的需求，对铁路项目施工管理的重点内容进行精准把握，参考施工实际，为铁路项目的施工管理的改进提升打下坚实的基础。
2.2提高施工单位管理意识
为了提高我国建设工程建设的施工管理水平，保证施工质量，降低施工过程中的安全隐患，首要问题是改变传统施工管理观念，从根本上提高铁路工程建设相关施工单位的管理意识。具体来说，首先，要引进专业铁路施工管理人才，带动整个项目施工管理意识的提高；其次，应加强内部员工的学习培训，比如开展不同企业间的管理人才交流，不断接受新思想、新理念，聘请专业管理人员对企业内部人员进行授课等；再次，应制定奖惩制度，对在项目施工管理过程中做出突出贡献的员工应进行奖励，而对于违反相关管理规定的，要根据情节严重程度给予适当处分，以此体现企业对施工管理的重视，促使广大员工逐渐形成施工管理意识。
2.3铁路工程建设施工管理要点
2.3.1做好铁路工程建设的质量管理工作
铁路工程建设的质量管理，同样是铁路工程建设的重点内容。在铁路工程建设施工的质量管理中，管理部门应该加强质量管理工作，注重对工程质量的监管。加强对工程材料的采购验收、施工现场的操作监管、已完工程质量的监管工作，建立监督管理体系，完善监督管理制度，制定工程质量监管计划，防范工程质量问题，为建成安全高质的铁路提供有力保障。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.3.2做好铁路工程建设的成本管理工作
针对目前铁路建设工程在成本管理上的不足，我们提出以下建议：一是制定与优化施工方案，编制全面详实的施工预算；二是严格工程材料物资的采购，通过公开招标的方式确定供应商，在真正达到降低工程建设成本的同时，保证施工材料的质量；三是在工程建设施工过程中，严格把控成本，建立成本防控体系，成本管理各部门应该严格按照规定程序建立相应的监督机制，及时发现并解决问题。此外，在成本管理过程中，应广泛使用计算机及手机APP技术，建立完善的软件控制系统，做好人机交互，提高工作效率，实现成本控制任务的无缝交接。
2.3.3做好铁路工程建设的安全管理工作
“安全第一”始终贯穿于建设施工的整个过程中，其始终占据着重要地位，安全是工程质量的首要保障。尤其是在铁路施工后期的安装、装饰阶段，呈现出操作工序十分复杂、施工单位众多，交叉作业频繁的特征，在此时对可燃物进行有效控制、保障施工人员安全，对于保证切割、焊接工序的质量尤为重要。然而，当前不少施工单位把工程的经济效益作为工作重点，而将施工安全放在了次要地位。为了达到最大程度降低施工安全隐患的目的，铁路施工单位要切实重视铁路项目施工管理环节，应着力加大对铁路施工的过程中对施工现场的监控，做到对影响施工安全因素的实时分析，一旦发现安全隐患，立即采取解决措施，将安全隐患消灭在萌芽状态。
2.3.4做好铁路工程建设的进度管理工作
在前期应细致地进行施工图的审核，对施工现场地理环境、社会环境、天气情况以及交通状况等进行周密的现场调查。在实际施工的过程中，适时根据现场施工的进度结合计划工期进行合理化地进度控制，因为通常情况下铁路项目的标的工期是由建设单位所提供的，对施工的单位来说应当对自身的资源清醒认识，结合标的工期适时进行进度管理，制定计划进度。进度计划的制定要与实际施工相协调，对工程的进度尽情周期性总结的同时，要实时监控进度计划的完成情况，遇到实际进度落后于计划进度的情况，要找出滞后原因，采用加强材料供应、调整施工方案以及增加设备人员等多种调整方案完成进度计划。要尽量避免赶工期，因为赶工期会极大增加资源消耗，加大整体成本。
2.4加强对铁路建设工程参建人员综合素质的培养
对铁路建设工程参建人员进行合理的资源配置。一是提高施工管理人员的综合素质，施工管理层人员的管理理念和综合素质决定了铁路建设工程的成败，要注重管理人员的理论知识、政治素养及专业技能的培养，增强管理人员对于工程管理的认知，同时引进先进的管理理念，提高管理人员的综合素质，确保铁路工程的顺利进行。二是加强现场施工人员技术水平与专业操作技能的培养，现场施工技术人员的理论水平与实际的操作技能，直接决定了工程的安全质量与工期进度。应加大力度对现场的施工技术人员进行岗前培训，同时在施工过程中，根据施工的实际情况，适时组织对施工人员进行二次培训，以确保铁路建设工程施工的顺利实施。
结语
铁路施工受场地、环境和地质条件等诸多因素的限制，并且由于铁路施工独有的性质和特点决定了铁路工程行业的高风险性，造成了铁路施工管理极为复杂、管理难度大的局面。因此，需要客观地对我国铁路施工管理的现实情况以及存在的问题进行分析，从实际出发提升管理方法，进一步优化铁路工程建设施工管理，促进施工管理工作顺利进行，保障铁路工程的施工质量。
参考文献：
[1]张志鹏，高健，李博.铁路工程施工中的技术问题及解决措施[J].中国标准化，2018（12）：146-147.
[2]高伟.铁路工程建设施工管理存在不足点及改进[J].建材与装饰，2017（10）：274-275.
[3]肖力.铁路工程建设施工管理存在的问题及对策分析[J].民营科技，2016（02）：124.
论文作者:丁国龙
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/3/28
标签：铁路论文; 工程建设论文; 施工管理论文; 过程中论文; 进度论文; 项目论文; 管理体系论文; 《基层建设》2019年第1期论文;