摘要：工民建工程施工造价对于工程的前期投入和工程实施过程中的各个阶段，都发挥着重要的作用。在进行施工工作之前，在外需要对施工地点附近的历史、人文、地理等各种因素进行考察，在内需要了解施工过程的时间、条件、方式等各种情况。在施工过程中，对使用的材料和设备等进行核查，同时建立薪酬制度保证责任落实到人。最后，要定期对工程进行检查，确保施工质量。本文就工民建工程施工过程的造价控制策略进行简单的阐述。
关键词：工民建工程；施工过程；造价控制；策略；
1引言
加强工民建工程施工造价管理对工程施工单位有着重要意义：有效控制工程施工成本，将其维持在合理的范围内；确保建设质量的前提下降低建设成本；促进项目整体管理水平的提高。
2工程施工造价过程中的问题
2.1造价管理体系并不完善
工程造价过程一般是在施工方进行建设之前，针对施工地点进行实地勘察，并根据当地建材、设备市场价格与国家订立的价格标准为参考进行工程造价。实际上，由于工民建工程在进行造价过程中，无法对工程的实际情况进行考察和分析，导致预算价格与实际施工过程中的实际资金投入在数据上存在一定的误差。究其原因，主要是因为进行造价管理的覆盖的范围比较广，而不同地区、不同施工队伍之间的造价管理体系存在偏差，导致工民建工程施工造价往往存在一定的问题。除此之外，随着现代技术的不断发展，对于施工建设单位来说，传统的造价管理体系过于单一，而且严重落后于工程的建设发展速度，难以满足如今的不断加快的建筑行业的发展需求，这也是进行工民建工程施工造价过程中的重要问题。
2.2对工程造价的认识程度低
就目前的建设市场而言，常常出现重进度、重质量而忽视前期的工程造价管理。同时，建设施工市场内投资建设的成本逐年攀升，在施工完成之后极容易出现前期预算与后期施工金额不符的情况，致使工程烂尾。目前虽然在施工单位内部制定了相关的工程造价管理与控制的方法或制度，但在实际的操作过程中，由于某些人为因素导致工程造价并不能发挥应有的效果。此外，大部分重视建设单位重视工程质量并投入大量资金，与此相反的是，由于投入资金过高即成本过高，造价工程没有发挥起作用，而且单纯依靠投资方或建设单位的投资，对于施工方来说会使其忽略造价工程的意义，长此以往，容易在后期造成施工企业内部缺乏系统的、全面的管理。
2.3材料和设备管理不合理
在进行工民建工程过程中，人员和建材、设备的支付是其中的重点，在进行过程项目的整体造价过程中，人员管理中存在的问题已经提到过，在建材和设备的管理支付过程中，由于工程项目不断被承包，承包后的施工方为了谋取更大的利益，刻意提高设备和材料的价格，从而赚取中间的差价，甚至采用购买劣质产品代替建设施工过程中的标准产品，使得工程建设的质量不能得到保障。因此，在进行管理过程中，不能偏信施工方的报价，对于建材和设备市场进行全面的考察，并以国家规定的相关价格标准作为参照，核实价格避免出现资金的浪费，间接造成工程项目的成本提高。
3工民建工程施工过程的造价控制策略
3.1提高造价人员素质
一般来说需要从三方面入手：首先创新造价管理理念，解决现如今造价管理人员的观念问题，让造价管理人员明白科学管理理念，结合实际制定一套适合企业发展的财务理念；其次对成本核算问题重点关注，健全造价管理制度，施工企业管理的前提与保障就是制度管理与基础管理，为成本控制与成本核算打下基础，确保施工企业正常运行；最后核算已经完成的工程，核算竣工项目成本与费用，对未完成的项目运行成本与费用进行核算，实现工程成本的合理控制。
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3.2强化项目合同管理
可以将整个合同管理过程看作一个完善的系统，再将整个系统分成立项、审批、会签、履行及归档五个环节。各个环节按照相关顺序紧密结合，避免合同管理过程中出现一系列意外情况。首先要做到实时监管合同管理，要求各部门将实际情况与近期工作计划汇报给合同管理部门，方便合同管理人员进行动态合同管理，针对临时情况做出正确的决策；其次针对各项目小组的不同分工，详细阐述所负责的工作内容，将责任落实到小组和人员，进一步明确个人与小组的职责范围，配合相关部分完成合同管理工作；最后是做好合同管理补充工作，项目合同实施过程中，可能出现一些意外情况造成工程改变，需要及时核算工程变更对施工与费用的影响，通过补充相关条例完成合同管理。
3.3完善监理工作细节
根据工程建设的要求构建完善的质量组织管理系统，明确岗位责任与职能，发现问题后明确负责人；监理人员依据工民建施工质量要求，按照质量控制体系控制工民建施工质量；料场区域的现场监理工作应该设置1～2名的监理人员，监督与检验原材料质量。监理人员依据相关程序及时查验报验项目，确保报验的及时性与可靠性。重点监理施工关键环节，采用巡视与专人监督方式确保施工质量。监理人员有效分割工民建工程，制定每个分割单元的工作计划，明确单元施工任务、施工期限、质量要求及监理责任等。重点施工单元工作计划应该更加详细，明确各方面责任；依据路面施工进度调整工作计划，如果发现工程进度落实后计划，可以通过监理会议要求施工方在保证质量的基础上加快进度；调整工序，现场施工中监理部门合理优化工序，优先开展施工难度大且工期短的单元，优化施工作业流程，依据合同规定日期进行验收。
3.4提高材料费用管理
采购人员采购建材时，往往遇到设计图上要求的设备和其他材料，因为市场变动的原因，造成缺货或价格偏高问题。因此采购人员要有不怕麻烦的精神，将同类产品和材料的价格等信息调研完之后，反馈给相关部门，要求其论证是否更换同类产品，以确保施工行为能够在不提高材料造价成本的前提下继续工程施工。施工材料的造价控制同时要求在采购施工材料时必须履行严格的审批采购流程，要求采购产品具有施工图要求的规格和性能，并提供产品合格证和原产地证书等。
3.5严格审核施工图纸预算
认真审核施工图纸预算指的是在进行实际的施工过程中，需要根据实际的施工地点进行施工图纸等的调整，如对工程建筑物的的施工时间、施工条件进行全面的勘察，同时也要对建筑物附近的人文、地理环境进行分析，在对所有的因素都进行全面的考虑之后，再对工程造价进行实际的估算，避免由于施工图纸导致的资金浪费和工程建设质量问题，从而保证实行施工造价管理的准确、可靠，提高工程造价质量。
4小结
现阶段我国建筑行业迅速发展，全国各地都可以见到一座座拔地而起的高楼或标志性建筑。但整个行业的造价控制体系不是很成熟，依旧处于摸索发展阶段。市场经济阶段国外很多造价控制思想、方法涌入我国，在这样的背景下造价控制逐渐完善。工民建工程造价控制不但要控制限额，还要提高各类资源的使用效率，让资源效益最大化。
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论文作者:焦洋
论文发表刊物:《基层建设》2017年第20期
论文发表时间:2017/10/30
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