香港回归与两岸科技关系的发展，本文主要内容关键词为：两岸论文,香港回归论文,关系论文,科技论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
科学技术是两岸关系中一个有机的环节，其对于两岸关系的重要性还远没有为多数人所认识；香港回归祖国对包括科学技术在内的两岸关系各个层面的影响，亦将在一个相当长的时期中，逐步显示出来。对这两个问题，我们应当更多地给予关注。
1. 两岸科技关系的现状
近十年来两岸科学技术和两岸在其它领域的关系相似，经历了一个由尝试接触到全面交流的历程，跨出了确认对方价值的第一步。
目前，两岸科技关系呈现这样一些特征：
其一，两岸科技人员交往得到持续发展。
其二，专业性交流有所扩大和深化。
其三，科技与产业的务实合作，成为两岸科技关系的热点。
由于两岸在开始交流阶段有诸多不便，也由于进入祖国大陆的台资企业需要香港这个第三地作为注册过渡，因而在过去十年中，香港在两岸科技关系中，主要起了一个地域中介作用。其主要关注的是为两岸过境贸易提供服务和从中取得收益，基本上没介入到两岸科技或产业的交流合作务实事务中来。
2. 两岸科技交流合作的基础
数十年来，台湾以引进技术作为科技发展的主要方针。这个方针既为台湾带来了一轮发展的机遇，也造成了严重依赖外国技术的“软骨病”。台湾进出口贸易长期存在明显的对日入超，就连台湾唯一的高技术产业基地新竹科学工业园，在关键零部件和关键技术方面对日进口的依赖也十分明显。
近两年台湾提出了“亚态营运中心”和“科技岛”的规划，期望以大幅度引进外国企业建立营运中心和建设众多科技园区来改造台湾现有的产业结构。
以台湾目前的人力、地域和资源条件，难以建立起较为完整的独立的科技发展体系，去追赶国际科技进步和支撑长期经济发展。在下一个世纪的科技、经济浪潮中，台湾真正靠得住的朋友在哪儿？解决技术、产业长期发展的助力又在何处？
祖国大陆在数十年发展中，建立起了一个较为完整的科技体系，也造就了一大批科技人才，在若干高技术项目和基础研究中取得了明显的成就。目前祖国大陆科技界正面临一个科技成果为经济发展、产业升级服务的转变过程。这是一个关键的，也是十分艰难的转变。然而，祖国大陆改革开放的政策和国营大企业走出困境的要求，为科技界走出原有模式、真正的把科技潜力发挥出来提供了一个良好的机会。两岸在未来科技发展的重点领域的选择上，有着很大的相关性，信息技术、生物技术、新材料、新能源等成为共同关注的焦点。在最被看好的信息技术领域中，两岸在软件产业与中文网络建设上，已面临着非合作难以前进的状况；可以讲，认真分析两岸每一个科技、产业领域，以至重要项目、技术，都可以发现交流合作的契机。两岸相关的地域、环境，共同的文字、文化，分不开的亲情、传统，也为若干科技学科交流合作形成了天然的纽带。
因此，海峡两岸科技关系的发展有着较为实际的客观基础。
至今在两岸科技、产业关系中扮演桥梁、中介的香港，其科技发展具有不同于两岸的自身特点，如各种资源在科技上的配置十分短缺，资金大多集中于贸易和地产上，社会各界也缺少对发展香港科技的共识。但同时，香港亦有着发展科技及其产业较为突出的客观条件，集中表现在其融资能力相当强；有一个现代化的信息系统；与各国、地区保持着十分紧密的贸易关系；在经营管理上，具有一大批精通国际经济活动的管理人才。在香港离开英国的控制，成立特区政府之后，正处于一个经济转型、产业升级的关键时期，科学技术在香港的发展战略中占什么地位？高技术产业是否会成为推动未来香港经济持续繁荣的主要动力？在以信息技术为核心的高技术革命中，香港如何应对？海峡两岸科技界、产业界比国际社会更加迫切地注视着这些问题的答案。
3. 造就两岸科技关系发展的宽松环境
近十年来两岸科技关系虽然有了长足的进展，但两岸科技关系基本上仍停留在一个相互了解阶段。两岸科技交流合作正面临一个突破现状，进入发挥各自优势，做务实事情，取得实在效益的新阶段。
要推动两岸科技关系跨上一个新台阶，需要创造一个有利于两岸科技交流合作的宽松的发展环境。
科学技术交流合作要取得实际效果，需要双方对于交流合作的目标和交往的规范有一个基本的共同认识。我们认为，互惠互信、互补合作，双向往来、平等协商可以是这个共识的主要内容。只有大家坚持这个互补互利、共同繁荣的精神，才能使科技关系在一个良好的气氛中健康成长。
4. 寻求海峡两岸与香港科技的共同进步
1）科学技术是香港持续繁荣的基本要素
香港作为新兴工业化地区，其经济有自己的特色。
在工业发展上，经历十多年的工业内迁，绝大多数劳力密集型产业已经进入祖国大陆，主要是华南地区。这个变化，一方面使香港制造业以生产为重点，逐步转向制造业以管理、设计、服务为重点；另一方面也使留港生产的工业逐步向技术、资本较密集的方向转化。
在服务业上，由于祖国大陆企业技术水准逐步提高和对外开放的深化，更由于周边地区竞争的加剧，香港面临着必需进行提升服务业技术水准为重点的行业改造。
2）促进祖国大陆与香港的科技合作
香港摆脱英国统治之后，改变经济结构，全面提升产业竞争力这个问题就已放到发展日程上；而香港回归祖国，也给香港加强科技能力，加快产业升级和服务业技术改造，提供了所缺乏的技术与人才的支持。
香港与祖国大陆科技交流合作已经取得一定的成绩，主要是内迁企业在人才、技术上与内地有着十分密切的联系；部分祖国大陆科技人才赴港工作，也为香港提供了急需的人力资源。但长期以来香港和祖国大陆的互补优势只是停留在香港的融资、行销和祖国大陆的劳力、土地及内销市场等要素的低层次合作上，难以建立起来一个充分发挥各自潜在优势的合作关系。
香港回归祖国大陆，为双方科技高层次合作开拓了新的阶段。应当看到，香港在融资、行销经验、管理能力、信息渠道等方面有明显的优势。与台湾相比较，香港的弱点主要是没有及时进行产业升级的改造，没有一个较好的工业支撑能力，因而没有形成自己在世界市场上的高技术优势产业。然而，祖国大陆较完整的工业与科技基础，在双方有序的合作环境中，应能弥补这个弱点。我们想，在遵循香港市场经济规则的前提下，共同研究与规划推动这个合作关系，提升香港的产业竞争力，促进祖国大陆科技潜能的发挥，应是今后双方的一件大事。
3）寻求两岸与香港的共同繁荣
香港回归祖国及特区政府的成立，不仅把香港科技发展与加强香港与祖国大陆的科技合作提上了议事日程，也使我们能在更广阔的思路上去展望两岸科技关系。
其一，香港在两岸科技关系中，可以不仅停留在地域中介或注册过渡的作用上，而能进一步起到回避政策限制，联结两岸科技与产业的作用，成为祖国大陆人才、成果和台湾资金、项目等各自优势交汇的基地。
其二，香港可以在两岸科技关系中起到更为积极的促进、参与作用，把香港新的科技、产业建设和两岸科技、产业合作融通起来。
其三，鉴于祖国大陆与香港地域相联，产业结合又有一定的深度；也鉴于台湾当局在两岸科技关系中的干扰因素短期内难以排除的事实，在一些科技进步和科技成果向产业转化的项目上，应当充分发挥香港的环境条件，重点把注意力放到祖国大陆与香港的科技交流合作上去。应当尽快起动、联合研讨、认真规划、真诚合作，在科技与产业相结合和一国两制条件下的科技合作上，取得一点经验和做出一些成绩来，从而给未来各方面科技合作的发展提供借鉴和增强信心。董建华先生在他的施政报告中指出：“今天的香港已彻底摆脱了殖民时代带来的时间和空间的心理局限，我们需要有跳出过去思维方式的勇气，用前所未有的眼光，长远地规划香港的将来”。我们也应当以这样的勇气和眼光，去规划我们民族、我们国家的未来。
（摘自作者“香港回归后两岸经贸发展趋势研讨会”上的论文）