摘要：近年来，随着社会经济的发展，人们的生活水平有了很大提升，私家车的数量也在不断增加，农村出行问题成为了一项重要的内容。为了更好地保障人民交通安全，增大农村公路寿命，国家逐渐加大了对农村公路的建设力度，在改造公路路面的同时，也大力号召各级政府实行农村养护政策。本文将从农村公路建设发展现状出发，对存在问题进行合理分析，从而提出增强工程质量的有效举措，为后期农村公路更好地发展打下坚实的基础。
关键词：农村公路；养护管理；问题
引言
随着新农村建设的不断发展，农村公路发展越来越快，但是当前针对农村公路而言，存在着重建设、轻养护的现象，这一现象导致农村公路养护工作不到位，加上资金缺乏、技术落后等现象的存在，促使农村公路养护水平较差。
1农村公路的重要性
农村公路是农村经济发展的动脉，对后者而言，前者是必不可少的，更是其发展、升级的基础和关键。另外，农村公路网络的规划与形成，对区域经济的进一步提高和升级意义重大。可以说，农村公路是现代社会的基本，是加快我国农村城市化进程、全面提高我国国民经济水平的关键。农村道路的建设，能够在根本上改变农村自给自足的消费环境，将农村与城市更加紧密地联系在一起，从而能让农村经济紧跟城市步调，创造良好的增长契机。农村经济难以增长的主要原因就在于交通滞塞，农民出门困难。如此一来，农民必然需要面对难买难卖这一问题，从而使得农村的消费环境在很大程度上是被限制在自给自足这一方式之中。农业是我国的重要产业，公路作为农业经济发展的基础，对农业经济的发展和农民收入的增长意义非常巨大。在新的时代背景下，加快农村城市化进程很有必要，如此一来，农业结构会得以优化调整，使得农民收入有所增加。正所谓“要想富，先修路”，农村公路可以给农村带来交通上的极大便利，在一定程度上解决农民难买难卖的问题，促进农民消费环境的改变，全面加快农村经济的增长与发展。
2农村公路管理存在的问题
2.1桥梁养护存在的问题
桥梁是农村公路中较为常见的组成部分。伴随着车流量的不断增加，会出现较多的问题，导致公路遭到损害，具体体现在：①桥面存在着不清洁和不平整现象，或者道路中的泄水孔出现堵塞，这就在一定程度上对车辆的正常行驶带来影响，导致形成面临着较大的安全隐患。可能会导致公路桥梁的寿命大大降低。②在公路和桥梁之间的连接位置存在不平整现象，桥梁中部分构件出现问题，没能对其进行及时修理，引发沉降和空洞、裂缝等情况。③在一些经济相对落后的农村，对公路建设情况并不熟悉，导致相应技术资料达不到完整状态，很难对农村公路桥梁进行定期检查，难以及时有效地对已有病害以及损坏情况进行处理。
2.2管理制度不完善，道路质量不达标
由于我国农村人民具有严重的“重建设轻养护”的观念，使得人民对工程的重视程度普遍不高。尽管目前，国家不断加大对公路建设的严查力度，许多施工企业及施工人员仍存在侥幸心理，对一些破坏公路道路建设的行为视而不见，甚至一些上层管理人员都知法犯法，为谋取暴利，采用劣质材料进行公路改造，使得我国出现大量的“豆腐渣”工程，这不仅加大了工程管理工作难度，使得施工现场管理力度得不到保证，降低了农民积极性，还在一定程度上，造成了公路质量的不达标，严重威胁着广大人民的出行安全。
2.3缺乏养护管理资金
当前除了国家级、省级、县级公路有养护资金保障外，其他乡村级养护管理资金并没有落实到我国财政预算中，只有交通部门给予乡村公路每公里约千元养护资金补贴，我国乡村公路养护资金十分匮乏。
2.4农村公路养护管理人员素质较低
因为经济和技术等因素的影响，农村公路养护和管理单位中的相应管理人员、技术人员素质参差不齐。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆技术人员缺乏相应的专业技能，同时文化水平也有待提高，这种情况下难以满足实际农村公路养护的高要求和高标准。对其进行实际养护过程中，没能形成一个相对良好的养护技巧和养护方法，这就在很大程度上增加了农村公路养护管理的工作难度。
3加强农村公路养护管理的策略
3.1全面提升农村公路的养护意识
对农村公路而言，其养护与管理工作主要是由乡镇政府负责，但很多乡镇公务人员并没有意识到该任务的重要性。为此，国家可以由上及下的加强对农村公路养护意识的培养，通过讲座、文件学习等方式增强乡镇公务人员的相关养护意识，让乡镇政府能够更加关注养护的方式和方法。广大农民群众虽然并没有必须的公路保养义务，但作为农村公路的重要使用人员，农民也应当具备一定的养护意识，并能为农村公路的正常使用作出贡献。例如当发现农村公路某段出现安全问题时，需要及时向相关政府部门反应。
3.2增强公路养护的标准化
要想做好公路养护工作，首先我们就要保证工程质量，做到道路日常养护精细化、路面维护专业化、桥梁改造生态化。然而，由于我国农村大多数人民都“重建设轻养护”，所以，在进行公路养护时，我们必须要加强公路养护理念的宣传力度，企业可以与国家合作，积极号召农村人民对公路进行自觉维护。并定期去农村组织标准公路养护演习，让农村人民在浓郁的养护氛围中，自觉学习道路塌陷修复、公路基础设施维修等知识，使公路养护始终处于高质量的发展状态。同时，企业还要加大对施工人员专业知识与技能的培训，从根本上提升工作人员的能力，确保公路建设能在保证质量的基础上实现养护工作的标准化。
3.3应用先进养护与管理技术
先进的技术是保障农村公路养护质量的基础，只有足够科学的技术，才能保证养护管理的高效展开。先进的技术能在增加农村公路日常养护的基础之上，全面提升其安全性，加强农村公路对重大自然灾害的抵抗力，避免地震、山洪等自然灾害对农村公路造成重大破坏。如此一来，公路对行人及车辆安全能够起到一定的保护，对农村经济水平的提高帮助明显。乡镇政府机构应当学习先进的养护管理技术，将其合理应用到实际工作之中，为农村公路的保养管理提供强有力的技术支持。
3.4提升农村公路养护管理工作人员的综合素质
伴随着新农村建设的不断发展，农村公路养护管理工作逐渐向着机械化方向发展，涌现出各种先进的机械设备，这些机械设备的使用，要求相关技术人员具备较高的技术水平，这种才能达到提升农村公路的养护水平。因此相应养护管理人员需提升自身综合素质，相应单位需重视对养护管理人员的培训力度，从而提升工作人员的责任意识以及职业道德修养。
结语
综上所述，农村城市化进程的加快，使得农村公路的养护与管理成为乡镇政府的重要议题及工作。准确把握农村公路养护管理工作中出现的不足，全面增强相应的养护意识，健全相关管理制度，加强对口人才的栽培，同时学习并应用先进的相关养护技术，可以全方位提升养护管理质量，提高农村经济水平，进一步促进农村城市化进程。
参考文献
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[6]穆娟．我国农村公路养护管理体制优化研究[D]．西安:长安大学，2015．
论文作者:李强
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/3/25
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