摘要：水利工程是社会经济发展过程中的重要基础性服务设施，对于推进农业生产活动的顺利开展，强化农业发展建设工作的设施效果具有十分重要的意义和作用。保证水利工程始终维持着长久稳定的发展态势，需要注重从根本上处理好农业灌溉用水问题。切实有效发挥水利工程的建设效果，将能够为切实有效强化农田水利灌溉工作实施情况提供重要的前提条件。水利工程建设施工过程中涉及到较多方面的问题，容易出现一些质量问题，需要加以全面充分的管理工作，做好后期实际使用环节的养护工作，这样将能有效提升水利工程的整体应用水平。
关键词：水利工程；管理；养护；问题
引言
水利工程实际应用过程中，会受到多种因素的影响，比如说自然环境、水文状况、地质条件、工程建设基础情况以及人为因素等，从而出现一些质量问题，影响到了其正常的运行情况，无法给农田灌溉和生产活动提供重要的前提保障。文章主要是从水利工程管理及养护工作过程中存在着的问题分析入手，重点提出了一些管理及养护措施，为全面有效提升水利工程的整体应用水平提供一定的借鉴和参考。
1水利工程管理及养护工作过程中存在着的问题
1.1基础建设设施较为薄弱
水利工程施工建设过程中涉及到较多方面的问题，现阶段水利工程建设数量和规模都在不断扩大，对于工程建设质量提出了较高的要求。但是现实情况却是，一些水利工程建设施工过程中所使用的原材料质量不符合相关建设标准，并且工程技术手段不够先进，容易出现一些建设质量问题，从而给水利工程的后续使用埋下一定的安全隐患，影响到了工程的正常效用发挥情况。
1.2管理维护制度不够健全充分
积极开展水利工程管理维护工作，是有效延长其使用寿命，发挥其应有作用和优势的重要前提。具体实施水利工程管理维护工作中，由于缺乏健全完备的管理制度，从而无法全面有效控制好整个工程的应用效果，出现一些影响质量水平的问题。现行管理制度之中工作人员、管理人员权责不够明确，无法全面有效控制各个管理和维护环节工作开展情况，甚至出现了一些人员分布不均和管理工作不够到位的情况。管理维护工作没有完善的制度支撑，将会缺乏科学性的指导，从而导致一些基础设施出现老化和质量不符合运行标准的情况，进而给人们的农业生产建设活动造成不利影响。
1.3管理方式和运行机制不够先进
切实有效推进水利工程管理维护工作的顺利开展，需要有先进指导理念作为前提，强化总体的管理维护效果。现实管理工作进行过程中，所采用的管理理念不够先进，管理方式存在着一定的落后性，无法更好的适应当前工作的需求，影响到了管理工作的开展效果。管理理念和具体养护方式将会影响到总体的管理工作开展情况，从而影响到管理人员的日常行为。切实开展水利工程发展、建设以及管理工作，管理人员多是针对眼前发现的问题进行有效解决，但是没有充分重视到其背后存在着的一些质量问题产生原因，从而无法良好充分有效的解决各类问题。同时，当前水利工程管理养护机制不够先进和科学，无法全面指导各项管理工作的实施细节，影响到了工程管理工作的开展效果。
2水利工程管理及养护问题的解决措施
2.1提高队伍人员素质建设，积极探索有效的内部分配机制
如今，业务素质不高、文化水平低是水利工程管理养护人员普遍存在的问题，且管理不到位的问题也较为突出。所以，急需将队伍人员的素质提高。首先，应建立完善的岗位培训机制，进一步加强工程管理养护人员的学习培训，切实提高人员业务素质与自身能力。其次，不断完善工程管理养护的相关规章制度，将相应的奖罚机制建立起来，让管理养护人员积极参与到养护工作中，实施竞聘上岗，构建自我发展、自我维持的良性运行机制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第三，应将岗位、业绩津贴制度建立起来，对各类人员予以激励，使其争取任务、在岗位上竭尽所能，但必须将目标任务完成情况与其工作责任大小结合起来，进而将重视贡献和业绩，侧重关键岗位和优秀人才的灵活多样的分配激励机制顺利实现。
2.2加大管理和养护资金的投入力度
资金的支持对于水利工程的管理养护而言至关重要。因此，国家需将各地的实际情况结合起来调拨相应的管理养护资金，积极配合水利工程的管理与养护工作，为防止部分人员在资金调拨过程中做出贪污公款的情况，需建立严格的检查制度。同时，应加强技术和管理经验的支持，可以把国外先进的养护手段和管理措施引进，与我国水利工程运行的特点相结合，形成适合我国水利工程养护管理的一套体系。丰富的管理经验和先进的养护手段可以促进工作效率的提高，实现养护质量的最佳化，这是未来工作的大势所趋。
2.3改变传统观念，积极推行水利工程管养分离
应对传统的管理方式和管理理念予以改变，积极推行管养分离，管养分离即把水利工程维修养护业务和养护人员从水管单位中分离出来，也就是管理单位和养护单位都相互独立。联合或独立构建专业化的养护企业，在市场经济的指导下，把市场竞争机制引入，逐渐借助招标方式选择更佳的维修养护企业，这样可以使工作效率以及经济效益低的问题得到有效解决。为切实做到水利工程管养分离，上级单位需提前配好工程管理养护的相关设施设备，方便养护单位将相关工作进一步做好，同时做出合理选择，不断丰富管理养护设备，将相关设备配备齐全，如交通通讯工具与运输机械等。
2.4对水利工程方面的规章制度全面进行完善
水利工程要想稳定长足发展，必须对其管理和养护制度进行调整。只有相关管理制度相对完善的条件下，水利工程的发展才能够更加全面，才会得到更大的发展。因此，县管部门应该对管理人员、操作人员行为进一步进行约束，同时，还应该制定与之相关的奖惩制度，这样员工才会具有一定的积极性。全面的对水利工程进行管理和养护，会让工作的准确性全面得到提高，让一切都能够达到预期标准，和最初的期望值一致。
2.5强化水利工程基础设施建设工作
当前水利工程实际运行过程中，存在着基础设施建设不够健全和充分的情况，容易影响到工程项目的总体建设效果，需要加以有针对性的控制工作，切实有效提升水利工程项目的总体运行水平。水利工程基础设施建设工作需要维持着安全可靠的状态，保证各项设施的建设都能良好符合工程项目施工建设的标准，从而更好的提供服务。健全完备的水利工程灌溉养护基础设备，是保障养护管理效果的必要前提。对此，养护和管理水利工程的过程中，①需要采用高质量的灌溉养护基础设施，有效减少一些基础设施中存在着的问题。定期核查水利工程，重点检查各项使用时间较长的设施，并做好及时有效的加固工作，有效强化工程基础设施的总体安全性和可靠性，使其能够充分发挥切实有效的作用和优势。加固水利工程，将能够有效减少水资源浪费情况，并且提升工程项目的水资源利用效率和灌溉效率。②强化水利工程基础设施的总体建设效果，需要能针对目前的工程应用情况进行全面细致的检查，看其是否符合农业生产活动的需求，定期开展养护工作，保证各项设施始终维持着最佳的运行状态。
结语
总之，我国的水利工程同国计民生有着非常密切的关系，我国今后的发展很大程度上均受到水利工程管理与养护质量的影响。所以，必须加大水利工程管理养护投入力度，加强水利工程管理人员和养护人员的思想认识，以顺利开展水利工程管理工作，避免出现水利工程养护和管理工作与时代发展相脱节的情况。
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[3]李阳.水利工程的管理及养护问题[J].水利工程，2016，（18）.
论文作者:赵勇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/16
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