摘要：“支部建在工地上、党旗飘在岗位上”，是国有施工企业基层项目部党建工作的真实写照，作为建设领域基层党组织的项目党支部，如何围绕施工生产这一中心工作来进一步规范党建工作，以党建促生产，将党建工作与生产经营深度融合，履行好国有资本保值增值，既是党交付给我们的使命和职责，也是每个基层党组织应该去思考和践行的。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上明确强调：“要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量坚定不移地把国有企业做强做大”。基层党组织如何履行这个“领导”责任，既能管生产，又能讲团结、保大局，实现党建工作和生产经营的双促进，是摆在我们面前亟需解决的问题。
关键词：国有施工企业；基层党建；生产经营；融合方法
当前，国有施工企业基层党组织建设主要存在以下几个方面的问题：一是作为施工企业，在一切围绕施工生产这一中心问题上，党建工作被人为弱化和淡化，甚至边缘化，项目部对党建工作的重视程度不够。二是作为施工企业，存在着人员流动性大的普遍问题，党员基本的组织生活不能正常开展，党建工作标准化、规范化水平有待提升。三是基层党组织作用难以真正发挥，党建工作存在以会议贯彻会议、以文件落实文件不见诸行动等现象，党建工作创新不够，项目管理与党建工作“两张皮”。四是部分党员干部能力素质有待提升，与职工群众进行有效沟通的方法掌握不够，做群众工作的能力水平尚需进一步提升。
针对这些基层党建工作中存在的问题，只有有效地加以解决，才能从根本上破解党建工作与生产经营的融合，才能形成“围绕党建促生产，抓好生产促党建”，推动项目建设与党建工作互促互赢，莆炎高速项目从以下几个方面开展党建工作，将党建与施工生产紧密相连，做到强党建、促生产、凝心聚力。
一、制度先行，通过完善党建工作机制助推项目生产经营
通过完善党建工作制度体系建设，完善基层党建工作考核机制，建立健全以岗位责任制为基础的党建考核量化指标，将党建考核工作与项目施工生产经营的目标任务相匹配和衔接，使党建工作更接地气、更符合施工生产实际，上级党委要建立完善一级对一级监督、一级对一级负责、一级对一级考核的督导考评机制，真考、严考，将考核结果与调整领导班子等结合起来，以考核传递责任，以责任传导压力，以压力推动落实，通过量化党建工作目标、过程考核等环节，持续推进基层党建工作的标准化、规范化。
在项目筹备阶段，要指导基层党组织做好项目党建工作策划，将党建工作策划与项目部的施工组织策划工作相结合，把党建工作融入中心工作的每个环节、每个部位，以制度的形式固化，以理念的形式具体化，以目标的形式明确化，严格落实“两个责任”的考核工作，经常性地开展“三重一大”集体决策制度和党政联席会议制度等集体议事制度的检查考核，让基层党组织能够真正地参与到各项项目生产经营管理的全过程中，用制度约束和量化考核倒逼生产经营主动与党建工作融合。
二、组织引领，通过过好组织生活发挥党员先锋带头作用
充分发挥基层党组织凝聚力，通过带领广大党员特别是流动党员过好组织生活，因地制宜，建设好党员活动基地，灵活“三会一课”的开展形式，让党员想听、想学，会干、能干。
坚持“两学一做”学习教育常态化、制度化。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通过视频会议培训和“七一重温入党誓词”“学党章知识竞赛”等主题党日活动，开展党性教育，使党员能够时刻牢记党员身份，保持党员本色；通过“每周两小时”业务学习并将之与一线工人业余学校相结合，发挥党员干部在管理岗位和技术岗位的示范带头作用，破解项目施工现场的质量、安全、技术方面的难题；通过工会组织开展劳动竞赛活动，在项目内部营造“比、学、赶、超”的良好氛围，培养“一专多能”的人才队伍；通过经常性地开展反腐倡廉教育，创新活动形式，达到以身边事教育身边人的目的，营造风清气正的项目施工环境；通过关注员工的发展需求，抓好继续教育和培训机制，以“职业生涯规划”、“导师带徒”等活动的开展，充分发挥工作经验丰富的老员工的传、帮、带作用，为新员工传授实际经验，在广大员工中形成崇尚先进、学习先进的良好氛围，进一步激发广大员工的工作热情，培养具备各项技能的综合性、复合型人才，并不断地吸引他们向党组织靠拢。
以组织引领并发挥党员示范，从而达到促进施工生产，既有效地解决了党建工作的虚化和弱化，又能在保证基本组织生活正常开展的情况下，不断地创新基层党组织教育工作的方法，使之始终围绕项目生产经营这一大局。
三、形式多样，使党建工作成为推动项目施工生产的驱动力
将项目部“特色党建”作为融入生产经营重难点工作的着力点，构筑党建融入中心、服务中心的前沿阵地。通过充分利用施工现场既有的条件，开展党建特色活动，充分引导全体党员以施工生产为目标，激励党员在急、难、险、重岗位上发挥模范带头作用，强化引领“树”，立足岗位“做”，开展“立足岗位做奉献”、“我为党旗添光彩”、“党员示范区”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员安全责任岗”等主题鲜明、内容丰富的党内活动，引导党员坚定理想信念，做“四讲四有”合格党员，在生产、经营、管理中发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将党建工作做实。
着力打造党建工作服务施工生产，促进和推动征迁工作，以“企地共建”工作为抓手，通过建立健全民生台账，与地方政府建立良好关系，调查了解项目建设沿线困难群众、困难党员及其他困难群体的基本情况，充分发挥党建工作优势，持续开展“结对帮扶”工作，因地制宜、因户施策，做好入户帮扶工作，建立“精准扶贫”的长效机制；通过将项目建设工作与地方村镇经济发展工作相结合，加强对地方产业的支持，推动地方经济发展；通过开展村级道路硬化等基础设施建设工作，进一步发挥党建工作在经济社会发展工作中的示范引领协调作用，调和征迁工作中的各种矛盾，推动“和谐征迁”，最终服务于项目施工生产工作。
通过开展“党员平安岗”、“党员身边无事故”等活动，将党建工作与安全生产工作相结合，党员带头学习安全生产知识、带头提合理化建议、带头排查事故隐患、带头制止和纠正违章行为，以点带面、以面带片，形成齐抓共管安全生产的大格局，为项目施工生产保驾护航。
四、文化熏陶，凝聚想干事会干事干成事的企业发展正能量
习近平总书记强调：“要把思想政治工作同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设等工作结合起来，在思想上解惑，在精神上解忧、在文化上解渴、在心理上解压。”
基层党组织要努力把青年员工的个人价值追求与企业的理想、目标、和使命统一起来，重视挖掘青年员工的自我价值和培养他们的主人翁意识，逐步在企业中形成团结、友善、合作、互助的良好氛围，通过积极引导广大青年干部职工正确对待信仰、权力、利益、家人、社交与生活，为青年员工搭建丰富多彩的宣教平台、公开透明的竞争平台和满足需求的服务平台，最终推动青年职工成长，推动项目部生产经营发展，提高企业的核心竞争力。
作为国有施工企业，必须充分认识党建工作在生产经营活动中的作用，使党建工作参与到施工生产的每个环节中，才能真正发挥党建工作对中心工作的引领和助推作用，才能充分党组织在党建工作中的政治优势，更好地推动项目建设和企业健康可持续发展。
论文作者:张滔
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/24
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