摘要：农业在我国国民经济中占据着重要地位，但在实际的农业生产中受自然与人为方面的制约。农田水利工程的实施，在农业经济发展中起到了一定的促进作用。本文简要分析了发展农业水利工程的必要性，以期能够更好地促进其发挥作用。
关键词：农田水利工程；作用；现代农业
1.农田水利工程的作用
1.1对农业综合生产的作用
科学技术的日新月异使得我国农业也随之进一步发展，以此为基础，传统的农业工程已不能满足社会生产的需要，也不能满足人们生活的高质量追求。所以，在农业方面更需要进一步革新技术与理念，使农业生产支撑起全民的需求与社会的生产需要。通过农田水利工程的建设与实施，能够有效地促进农业发展。
1.2对促进社会发展与进步的作用
现如今，通过提高农田水利工程技术的进步与推广，可使社会潜力得到空前的开发。在提高农田水利工程建设的过程中，基础设施也是必不可少的一个环节，基础设施的完善在一定程度上可以使农业生产顺利进行，提高资源的利用率，维护生态稳定与可持续发展。同时水资源也得到了充分的保护和利用，也能够使周边的绿化得到保护，对于提高人们的生活质量也有重大作用，从而促进社会进步。
1.3对生态平衡方面的作用
推进农田水利工程在农业和生产方面的发展是人类文明进步的体现，同时也是构建人类与自然命运共同体的重要措施，坚持可持续发展，坚持节约资源，始终要摆在首位。因此，建立农田水利工程，是平衡人与自然和谐关系的关键，农田水利工程的建设使水资源得到充分利用，农田与水资源相得益彰。在更好地调整了土地结构之后，土壤本身也得到了修复与完善，提高了土壤质量与自我修复能力。
1.4对农业生产方面的作用
科技是第一生产力，只有发展了科技，才能使各个领域各个地区受益，人们使用最先进的技术进行创造。农民想要增产，就要进行技术的革新，这不仅有利于资源的可持续性发展，也能够使农作物的产量与质量达到双高。传统的资源优势与现代的先进技术结合，使农田水利工程的建设更好地服务于经济发展，从而增加农民收入，推动社会稳定发展。
1.5对现代化农业发展的作用
广大的农民未能充分接受新兴现代科技农业技术的知识，依然沿袭着传统的农耕方式和农田水利措施，造成一部分资源被浪费，且产量不占优势，与现代化农业发展要求还存在一定的距离。因此，先进技术的推广与传播有利于建设现代化社会主义新农村，有助于实现高产量、低浪费、高利用的农业发展之路。
2.存在的主要问题
2.1资金投入不足
为了使农业水利工程建设顺利开展，水利工程建设要求是必须考虑的内容之一，同时要保证水利工程建设资金的充足，以保证水利工程建设过程中施工的连贯性。提高水利工程建设的整体质量。水利工程在建设过程中缺少有效的融资渠道，如果出现资金投入不足，会导致在短期内无法进行新资金的融入，导致工程建设速度缓慢，对农业生产产生不利影响。
2.2缺乏水利工程管理维护模式
农业水利工程在建设与管理时会受到项目经费、管理人员工作状态等因素影响，造成水利工程不能满足农业发展需求。在进行维护时，由于没有适合的维护模式，致使维护部门在不了解维护实施程序的基础上进行维护，影响了工程维护效果。大部分农业水利工程都建设在偏僻的地区，维护和管理难度大，如果维护模式不合理，水利工程在运行过程中出现的设备损坏会直接影响水利工程的工作效果。
2.3建设与管理缺乏法律支持
农业水利工程的建设及管理与农业生产密切相关，需要有法律制度作保障，以为水利工程建设与发展提供有效参考。多数区域农业水利工程建设法律不够完善，使得水利工程建设合法性及进程受到影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆法律法规的不配套使农业水利工程在建设和管理过程中会出现大量问题，影响水利工程效用的发挥。
3.农田水利工程管理与建设
3.1科学高效，计划有效
在工程建设之前，应该有一系列明确的前期计划，对于相应的数据信息要全面采集、完整。这就需要一定的水利工程方面的专业技术人员，充分进行调查、考察、审核与统计。在各项信息与数据都全面的基础上进行明确的职责划分，对于详细的工作安排进行统筹规划，精准到位。为建设优质的水利工程做好前期准备工作。并且，各单位以及相关部门要积极配合工作，保证工作的顺利进行。
3.2严格施工，重视监管
在招标期间应结合各方面信息准确评估该单位是否具有进行施工并将工作安排合理的实力，在信誉与知名度方面也应引起重视，农田水利工程建设是涉及大民生的重要问题；在施工的过程中，要勤加监管，不能做“甩手掌柜”，对于职责问题要委派清楚，权责分明；在施工期间，有关部门应对施工过程所使用的材料定期检查，从而保证工程质量。
3.3加大投资，完善配置
建议在开展水利工程建设之前可成立一个专项的工作小组，在技术方面，招标引资方面等都要由相关专业人员进行。同时，在资金方面要加大政府方面的支持，完善基础设施配置，保障工程顺利进行。任何工程建设都需要充足的资金支持，农业水利工程建设也不例外。在农业水利工程建设前要对项目建设资金进行合理预估，按照预估结果进行合理融资，以保证水利工程建设充足资金保证，减少工程建设过程中的延期等问题。水利工程在建设前要进行公开招标，对于水利工程建设过程中消耗资 金量大的环节进行评估，引入合理竞争机制，保证农业管理部门工作人员可以有效参与到水利工程的建设与管理中。农业水利工程建设前要对外因影响因素进行有效分析，明确资金 消耗对工程建设产生的影响，在此基础上制定合理的资金投 入模式，避免工程建设过程中出现资金不足的现象。财政部门和农业部门要根据农业水利工程的建设要求判断资金投入比 例，鼓励当地农民进行自主投资，拓展水利工程融资渠道，确保水利工程建设顺利进行。
3.4加强对农业水利工程建设管理
农业水利工程在建设过程中涉及的环节非常多，繁杂的环节影响水利工程建设进度、建设质量及管理效果。相关部门要按照水利工程建设实际情况进行管理措施的制定，要求管理人员及时对项目的施工进行质量检测，检测中发现的任何 问题都要分析原因，并制定解决方案，保证水利工程建设进度及管理。管理人员要增加水利工程建设及管理检查次数，减少建设及管理过程中的问题，提升工程维护效果，提高工程建设 质量。
3.5加强对工程管理人员的培训
水利工程建设与管理人员的素质是水利工程建设过程中的关键因素，需要加强对农业水利工程建设与管理人员的培训，提高其解决管理过程中出现问题的能力。通过培训管理人员能够掌握水利工程建设过程中存在的问题，并进行方案调整与优化。要凸显水利工程建设法律法规建设，保证农业水利工程建设与管理有法可依，避免水利工程建设与管理过程中出现水资源危机。
结束语
农业水利工程建设及管理与农业生产密切相关，与农村经济健康发展密切相关，需要保证水利工程建设与管理过程的资金投入，以保证水利工程建设顺利进行，保证水利工程管理有效进行，最终提高农业生产水平。在现代农业的发展进程中，不仅需要先进的科学技术与新的经济发展理念，还需要更多的付诸实践，这些都可以为建设现代化农田水利工程做出巨大的贡献。
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作者简介：
胡小敏 女，身份证号码；42068419840106XXXX。
论文作者:胡小敏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/4
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