电力工程建设中风险管理的探析论文_蔡泽林

电力工程建设中风险管理的探析论文_蔡泽林

广东电网有限责任公司惠州惠东供电局 广东惠州 516300

摘要:在电力工程建设的过程中,只有不断提高风险管理意识,加强风险管理工作,才可以对电力工程建设过程中存在的风险进行有效规避,进而有效的保证电力工程的顺利建设。本文就针对我国目前的电力工程建设中存在风险管理问题进行分析,同时提出相应的应对措施,以此来提高电力工程建设的管理风险水平。

关键词:电力;工程;风险;管理

在我国国民经济建设发展体系中,电力工程的基础性地位备受关注与重视,社会大众正常生活及生产作业的开展均需要以电力工程项目建设的有效性为基础。在电力工程建设对于施工质量及施工效率要求不断提升的过程当中,风险管理的重要地位更是得以凸显。本文试针对以上问题做详细分析与说明。

1、电力工程建设加强风险管理的必要性

随着近年来我国在电力工程建设领域的不断实践与探索,现已在国内基本构建起了较为成熟的市场体系,并形成了一整套完备的市场行为准则及结构体系框架。同时对于各市场主体间其经济关系的约束机制也在不断地发展与改进之中。由于电力建设项目本身存在的显著特征如周期长、规模大、技术复杂、涉及单位众多等,因此也就使得电力工程建设项目本身所面临的风险性也就相对较大。一旦出现意外风险,所导致的后果及其危害将难以估量,如导致工期延误、工程建设造价费用升高、项目建设性能得不到有效保障等,终将导致电力工程建设项目的经济效益受到重大影响。因而,也就必须加强对电力工程建设的风险管理力度,同时要尽快促进有关风险管理机制的进一步完善。

2、电力工程建设中风险管理存在的问题

2.1风险管理制度不完善

我国电力工程建设风险管理起步相对较晚,再加上我国实行计划经济体制,导致电力工程发展至今仍未形成一套完整的风险管理体系。在当前社会经济发展形势的影响下,电力工程建设项目在施工过程中由于风险危害所造成的损失,主要是由政府通过财政拨款或追加投资的形式对其予以弥补的,导致电力工程建设项目在出现风险时缺乏一定的主观性,这也是当前我国电力工程建设风险管理中最为严重的问题。

2.2电力工程建设过程中缺乏风险管理意识

在当前形势下,尽管我国已经建立了社会主义市场经济体制,但是在实际的电力工程建设过程中,存在着风险管理工作人员风险管理意识缺乏,没有深刻认识到风险管理在电力建设项目的重要性的问题。风险管理人员这种风险管理意识缺乏的问题,就导致在实际的电力工程建设过程中,风险管理人员很难将风险管理工作真正转移到科学管理的层面上来。在实际的风险管理过程中就表现为,电力工程建设项目风险管理人员宁愿承担风险事故导致的损失,也不愿意付出较少的保险费来实现风险转移。

2.3管理体系中缺乏配套的风险管理

由于在实际的电力工程建设项目中,缺乏具体的风险管理制度,管理者从而都不能把风险管理作为一项重要内容来对待。因此,从管理体系上来看,各级管理组织都没有设置关门进行风险管理的专业化管理部门,也没有把风险管理放在应有的位置来对待,在管理体系中缺乏配套的风险管理。

3、电力工程建设中风险管理对策

在传统的电力工程施工建设过程中,最常用到的风险管理技术即为控制型风险管控技术,然而受到电力工业技术水平的快速化发展,电力工程建设工作所面临的挑战压力也越来越大,传统的控制型风险管控技术已经逐渐暴露出了其本身所存在的严重局限性。控制型的风险管控技术市场会受制于某些因素的干扰而导致难以做到精准的风险评估与预测,由此也便会导致风险事故的发生率大幅度升高。对此,也就必须对风险管理技术引起高度重视,在电力工程项目的建设阶段,切实加强风险管理力度。

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3.1提高风险管控意识

电力工程建设的相关管理人员必须清除的认识到,若想要促成对电力工程建设的有效管理,前提条件之一便是要强化风险意识。有关工作人员需在风险还未完全暴露出来的时候便依据电力工程的建设特点、环境、技术等多方面内容来考量风险的发生可能性,而后就风险性因素有可能导致的后果危害加强论证分析。简而言之,凭借对风险管控意识的提升与加强,有关管理人员便可依据项目程序来有序开展风险管理工作,借助于对电力工程建设过程中关键性信息内容的整合与处理,来将风险管理隐患扼杀在萌芽状态。

3.2加强对建设人员的培训和指导

如果建设人员缺乏良好的工作技巧和建设技能,电力工程建设将无法如期完成。因此,建设人员要加强学习培训新的建设理念和方案,增强训练,熟练掌握正确的施工技能,这样,能在保证自身人身安全的基础上,如期的完成电力工程建设,合理提升电力工程的质量。

3.3完善电力工程建设风险防范措施

首先,电力工程项目建设过程中可以借助于工程保险的方式实现对各类型潜在风险事件及因素的有效转移,电力工程建设方作为工程保险的申请人,其所面临的各类风险将由工程保险公司所承担,这对于电力工程建设方综合效益的实现而言可以说是至关重要的。在这一过程当中还需要重点关注一个方面的问题:在针对工程保险范围进行选取的过程当中,应当充分遵循我国现阶段电力工程建设管理体制的相关要求,通过对承包方以及工程项目承包合同保险内容的强化,确保整个电力工程建设作业能够得到工程保险的充分且有效覆盖;其次,电力工程项目建设过程当中可以通过对工程建设技术的改善实现自主意义上对风险因素的合理规避。简单来说,无论是对于电力工程项目建设业主方还是对于承包方而言,工程项目建设的参与工作者均应当是技术水平高且综合素质强的工作人员。借助于此种方式能够将工程风险有效分摊及缩小,配合对阶段性目标的明确以及中间性决策的控制,实现有效风险管理。

3.4提供良好的安全保障措施

电力工程在进行风险管理的过程中,要合理规划建设成本,在保证建设工程质量的基础上为建设人员提供良好的安全保障措施,将安全保障设备正确的操作方法演示给建设人员。在发生意外时建设人员能保护设备安全和维护自身的安全,减少自身伤害。否则,会延误工期,使电力工程遭受巨大的经济损失。因此,电力工程的负责人必须重视这一点,采取先进的高质量的安全保护措施。

3.5加强施工现场的安全管理

施工现场的安全管理是电力工程风险管理的重要内容,根据施工现场所作出的风险评价,制定有效措施来预防施工现场中极有可能出现的问题。①提高工作人员的职业素养,对其操作行为进行规范;②加强安全施工的培训工作,严格要求员工持证上岗;③加大对施工现场的监督力度,并组织相应的管理人员对施工现场进行定期检查,以此来加强施工现场的安全管理。

4、结论

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,尤其是我国加入WTO以后,对于电力工程建设的管理将逐步实现科学化、合理化、法制化和现代化。由于电力工程自身所拥有的综合造价高、合同关系复杂、工程风险因素广泛等特性,这就使得电力建设工程必须要加快完善电力工程建设的风险管理体系,全面推动工程的风险管理。目前,我国已经为开展工程风险管理初步建立了相关的法律、法规构架,而且随着工程管理人员的风险意识不断提升,这些都为全面进行电力工程建设的风险管理打下了坚实的基础。

参考文献

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[4]卿姚,王月明.我国工程项目风险管理研究综述[J].四川建筑科学研究,2007,(33):193-196

论文作者:蔡泽林

论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期

论文发表时间:2019/1/3

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