中国水利水电第十四工程局有限公司 云南省 653100
摘要：对于高速公路工程而言，保证工程质量及工程建设安全，对于整个工程建设的有序开展以及人们生活水平的提高都有着十分重要的意义。因此，如何加强高速公路工程的安全管理，降低工程建设期间出现各种问题的可能性，已经成为当前我国高速公路建设中一个亟待解决的问题。根据高速公路工程安全管理过程中出现的问题，有针对性地采取相应的解决措施，能够有效促进我国高速公路工程建设质量的提高。
关键词：高速公路；施工管理；安全问题；策略
1、现今高速公路施工管理的总体情况
最近几年，在我国交通事业发展飞速的同时，高速公路项目建设的规模逐年扩大、质量标准和管理要求也不断提高。这也导致了所面临的施工安全问题将越来越大。所以，我们将对高速公路施工安全管理进行研究，而且做出切实有效的实施计划。目前，地质地形复杂路段大多是建设项目所在的地方，而且由于地质不良、气候极端等多方面不利因素的影响，我们所面临的安全问题越来越大。同时，随着公路建设投资主体形式越来越多多样化也带来了管理模式的多元化。一些项目是由项目所在地建立项目法人，其中社会资本的项目法人，他们只注重投资会有多少回报，忽视了安全管理，从而导致管理经验缺乏、专业技术人员配备不足、管理制度不完善、质量安全责任意识不强等诸多问题，这些都会对建设项目施工安全生产管理工作加大风险。所以，我们必须要实施高速公路施工安全管理。
2、高速公路施工安全管理原则及要求
高速公路施工安全管理措施应用的原则主要体现在四个方面，即强制性、安全性、人性化以及职责性。对于强制性原则来说，施工安全管理人员应按照相关法律法规、规范标准、安全操作规程等的要求，明确安全施工管理侧重点。安全施工管理侧重点顺序为：施工安全、施工质量、施工进度以及施工效益。对于安全性原则来说，高速公路工程项目部要通过建立安全施工管理机制来落实安全生产管理措施。具体来说，要通过配备专、兼职安全管理人员，保证工程各项安全防护设施的有效实施。此外，还可采用动态管理措施来预防施工安全事故的发生。同时，动态管理人员还要设置应急预案，控制事故发生的影响范围和深度，从而降低施工安全事故带来的经济损失。在人性化方面，高速公路施工安全管理措施的主要作用对象就是施工人员，为此，施工安全管理人员要通过控制施工过程中出现的危险性行为以及机械设备的不正常使用状态，从而实现工程建设与自然环境的和谐统一。为此，相关管理部门制定的安全管理制度，应围绕施工人员的生命安全来展开工作。对于职责性原则要求，高速公路施工安全管理人员要通过相应的措施方法，将所有的施工技术人员、作业人员、各类机械驾驶人员以及施工设备维护人员纳入到安全管理范畴，进而实现工程建设全过程的安全生产目标。
3、高速公路施工过程中安全管理存在的问题
3.1施工安全设施不够完善
施工安全设施直接关系着施工人员的人身安全，责任重大。现阶段在施工单位所有的施工安全设施方面通常存在安全设备不够完善的问题，在施工现场中所包含的设施中动态的安全设施较少、电子安全设施存在一定的不足、带声响警示功能的安全设施较少、专门适用于高速公路的设施不够完善，这些设施对于保证施工顺利进行有着很大的作用，稍有忽视便会造成不可挽回的后果。
3.2安全生产管理人员素质不高
现阶段建筑行业中专业从事安全生产管理的人员并不是特别的多，并且大多都是处于兼职的状态，持有专业安全管理员证书的人较少，安全管理人员的素质对安全管理工作的开展至关重要，如果不加以重视的话许多安全隐患得不到及时的发现、及时的规避，最终会造成很严重的后果，因而安全生产管理人员的素质问题也需要加以提高。
3.3安全管理资金投入不够
伴随着建筑施工业的飞速发展，工程企业大量承包各种工程。某些施工企业只注重经济回报，在高速公路的施工中采取合理、不合理节约最大化，除了满足不可缺少的需求，通过减少成本来达到经济效益最大化的目的。这就会使一些施工企业把心思打到节约安全管理的专项资金上，况且有的即使投入了安全管理专项资金，也很少往外拿，不过就是空架子而已。
而且有一些建筑施工企业的安全生产投入还不到国家规定投标价的1%，也未能认真全面落实安全生产费用专户储存、专款专用的要求，安全经费如何运用、如何支出也不够详细具体，也没有原始的票据资料。因为不注重安全专项资金的使用、计量支付，从而导致未能真正将列支的安全生产保护措施费用落实到具体的施工环节中，使无法实施正常的施工计划。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.4施工人员不够重视安全问题
从事建筑施工企业一线作业人员大都是一些文化素养比较低的短期农民工，企业没有对他们经过必要的上岗培训，从而导致他们没有自我保护意识，由于大多数为短期雇佣的关系，他们的流动性大，使得企业只会对他们进行简单的安全教育，他们对于施工安全只有很少的意识，他们都是到工地后现行学习施工技术，所以他们这些一线工人却是施工企业中最没有安全意识的一个群体，他们每天都在最危险的一线，由于安全意识的缺乏，他们的自我保护意识极弱，又没有受过相应的安全教育，这无疑是施工现场安全隐患的一粒粒炸弹。
4加强高速公路施工安全管理的策略
4.1完善安全管理制度
完善的安全管理制度是高速公路施工安全管理的重要基础，因此企业应当设置一个专门的安全管理部门进行安全管理工作，并对施工的安全隐患进行及时排查。同时，必须要将安全责任层层分解，充分地落实下去，出现安全问题能够及时找到相应的负责人，以及时地进行处理。而在高速公路施工中针对施工人员素质不高的问题，企业应当对新入职的人员开展培训工作，重点进行安全培训，例如要掌握必备的安全知识、机械设备的安全操作要点、安全制度等内容，使他们在发现安全隐患时能够及时地停止作业，并通知专业的人员处理，从而保护自身以及企业的利益，另外对于这些新入职的人员，企业必须要进行严格的考核，只有通过考核才能够上岗作业。
4.2做好安全管理和风险预测
预防一直是安全管理工作的首要内容，在高速公路施工当中，应当定期排查安全隐患，发现问题及时解决，并且根据工程的实际特点，对于可能存在的安全问题，有针对性地采取安全防范措施，以降低事故发生的几率，同时在施工中必须要合理地配置安全防护设施设备，如安全帽、特殊作业的防护装置等，保证施工人员的人身安全。此外，管理人员对安全管理的重要性要有着充分的认识，积极地学习先进的管理经验，并不断地改进和完善安全管理工作，促进安全管理水平提升。例如可以通过新技术的运用，对高速公路施工当中可能出现的安全问题进行预测，从而将这些安全隐患扼杀在萌芽中，进而有效地保证高速公路工程施工的安全性。
4.3加大资金投入，提高材料及设备质量
在当前科技化的发展趋势下，许多新的管理技术、管理规范及理念都开始逐渐被开发出来，施工企业应当跟随时代发展步伐，明确发展需求，注重对新技术的应用，让管理工作更具实效性。材料设备是高速公路施工的基础，也是工程施工安全与质量的重要保障，因此必须要做好材料设备的管理工作，保证材料设备的质量。在材料筛选时，应当利用最先进的建材鉴定技术，对材料成分进行全面地分析检测，得出详细的分析报告作为参考，并在采购时，严格按照工程的具体要求进行选择，不合格的材料坚决不使用，以避免因材料不合规范带来得质量问题。此外，高速公路工程施工中的安全防护设备也是必不可少的，不能因为节约成本而对此忽视，只有做好施工安全防护工作，才能够保证施工人员的安全，促进工程顺利完工，企业的效益以及形象也才能够得到保障。
4.4完善监督体系
在高速公路安全管理中离不开监督，只有制定完善的监督体系才能够促进施工安全管理。首先，要成立专门的监督机构，对施工现场进行全天候、全方位地监督管控，同时需配置专业的人员来对高速公路工程施工工序进行严格的监督，以规范施工人员的行为，保证监督管理工作的严谨性。其次，要结合企业以及工程的实际情况来制定完善的制度，监督人员需按照制度规定进行管理，以为高速公路工程的施工安全提供保障。
4.5树立施工及管理人员的安全意识
高速公路施工企业的管理人员与施工人员，是决定着工程最终能否安全顺利完工的重要因素，施工人员与管理人员的专业素养和安全责任意识，对于工程的施工结果意义十分重大。因此施工单位要确保高速公路工程收益，首先就要充分宣传施工安全知识，保证在企业及施工场地内都能随时看到强调安全意识的海报、文章，同时定期让员工参加相关安全讲座，以更好地渗透安全理念。此外，还要对内部管理人员及施工人员进行更严格的筛选及培训，确保无论是管理人员还是施工人员，都具备应有的专业素养，以更严格的标准去约束自己，成为具备更高素质的优秀施工队伍，真正保证施工质量提升。
4.6加大安全教育培训力度
首先，在安全教育的过程中要保证相关工作人员必须是持证上岗，必须是接受过专业培训的工作人员才能够负责相关工作，施工安全员要有安全员的从业资格证书、质检员要有质检员行业从业资格证书，这是对相关专业人员的最基础要求；其次，要对工作人员进行专业的安全培训，作为高速公路建设单位要承担起安全培训的责任，重视各方、各级、各类人员的安全培训工作的开展，尤其是对于负责相关工作的领导以及项目负责人要进行重点的教育，明确其责任以及义务；对于专职安全员要重点教育其工作标准以及工作素质；对于一线作业人员要重点进行技能教育，这直接关系着一线工作人员的人身安全，因而需要加以重视。安全教育工作要做到全面、全员都要进行深入的教育，安全知识教育的开展对于提高工作人员的安全意识至关重要，需要在工作过程中认真抓好，尤其是高速公路的施工多受季节、自然环境变化的影响，相关部门要针对此类情况对工作人员进行深入、细致的安全教育，防止因为疏忽而造成的损失、产生的意外事故，让相关工作人员都掌握应具备的安全知识技能，保护好自身安全的同时投入到基础设施建设的过程中去。
5.结束语
综上所述，在高速公路建设项目越来越多的同时，我们应更加注重高速公路施工安全管理。要是施工单位或是施工人员自身忽视了安全工作，不仅会对人身安全造成威胁，而且对企业也会造成巨大的损失。所以，我们必须要对高速公路施工安全管理工作进行加强，无论何时，安全第一，我们要尽可能的防止高速公路的事故发生。
参考文献
[1]梁蓉.高速公路施工安全管理初探[J].青海交通科技，2012，03：17-19.
[2]罗文孝，张文涛，王祺.高速公路施工安全管理研究[J].黑龙江科技信息，2014，07：229.
[3]石爱民.高速公路施工安全管理探讨[J].现代经济信息，2015，15：91.
论文作者:田金国
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第33期
论文发表时间:2018/4/24
标签：高速公路论文; 安全管理论文; 管理人员论文; 施工人员论文; 施工安全论文; 人员论文; 设施论文; 《建筑学研究前沿》2017年第33期论文;