深化会计改革 推进国际协调，本文主要内容关键词为：会计论文,国际论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在中国会计改革与发展国际研讨会上，冯淑萍强调：
中国会计改革与发展国际研讨会最近在云南大理举行。来自国际会计准则理事会、美国、英国、俄罗斯、澳大利亚、日本、韩国和我国香港地区及内地的会计专家、会计管理部门的代表近200人参加了会议。财政部部长助理冯淑萍出席会议并发表讲话。
冯淑萍指出，改革开放25年来，我国已经初步建立了以会计法为核心、以行政法规和部门规章为支持的会计法规体系，会计工作已步入法治化、规范化轨道。随着基本会计准则和16项具体会计准则的制定，以及企业会计制度、金融企业会计制度和小企业会计制度的逐步建立与完善，适应市场经济发展要求的企业会计核算标准体系已初具规模，并对深化国有企业改革、加强金融监管、促进资本市场健康发展等发挥了积极作用。
冯淑萍说，完善社会主义市场经济体制对会计改革与发展提出了新的要求，适应会计国际化潮流，推动我国会计标准与国际会计惯例的逐渐趋同，对促进改革、扩大开放具有重要意义。她表示，在立足我国国情和现实会计环境的前提下，除非相关国际会计惯例与我国法律、法规存在冲突或者明显不切合我国实际的情况，都将努力促使我国会计标准与国际财务报告准则相协调或一致。
在对我国与成熟市场经济国家的具体经济、会计环境作出深入剖析的基础上，冯淑萍还提出，我国将采取以下四种方法积极稳妥地推进会计国际协调：我国经济交易事项与国际财务报告准则所规范的交易事项相同，并且二者所处的环境也是相同的，对这类会计处理，我国将积极促进其与国际财务报告准则趋同，甚至直接采用国际财务报告准则规定的会计原则；我国经济交易事项在形式上与国际财务报告准则规范的交易事项相同，但由于我国特殊的会计环境，在经济上有较大差异的，应当从实际出发，按照交易事项的经济实质来规范其所应采用的会计处理方法；国际财务报告准则规范的经济交易事项在西方发达国家已经比较普遍，但在我国才刚刚出现，甚至还没有，对这类交易事项，将展开研究工作，待时机成熟后可以考虑直接采用国际财务报告准则规定的会计原则；国际财务报告准则没有规范，而我国特有的一些经济交易事项，应当制定专门的会计处理方法进行规范。
冯淑萍强调指出，会计国际协调既是经济全球化的客观要求，又符合改革开放的中国的切身利益。我国将一如既往地稳步推进会计国际协调，进一步深化会计改革，加强会计监管，为建成完善的市场经济体制作出不懈努力和应有贡献。与会专家学者对中国会计改革成就予以充分肯定，对中国积极参与会计国际协调予以高度评价。国际会计准则理事会和有关国家代表认为，财政部在深化会计改革、促进会计国际协调问题上所持的积极态度，表明了中国坚持对外开放政策的决心。
会上，国际会计准则理事会代表通报了理事会成立以来的工作情况和推动国际会计协调的思路及进展情况，各国代表分别介绍了本国会计准则制定情况，并就会计国际协调对本国准则制定、资本市场、职业资格、会计培训、后续教育和会计改革的影响等作了交流和探讨。
期间，会议还听取了与会代表对会计管理工作的建议和意见。冯淑萍对今年的工作提出了总体要求，即要用“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神指导会计工作，不断深化会计改革，切实强化依法行政，又要努力发挥会计在促进经济发展、维护社会主义市场经济秩序中的基础性作用。今年会计管理工作的主要任务是：进一步完善会计标准体系，加快推动国有企业执行《企业会计制度》；大力强化注册会计师行业行政管理，进一步理顺注册会计师管理体制；初步建成内部会计控制体系，并狠抓宣传培训和贯彻落实；持续、深入地开展会计诚信建设和职业道德教育，研究、推广会计信用等级评价制度；进一步扩大高级会计师考评结合试点，完善会计专业技术资格考试办法；继续推进会计国际协调，努力提升我国在国际会计界的影响和地位。
据悉，这次会议是财政部2003年改组会计准则委员会、成立会计准则咨询专家组以来，首次召开的国际研讨会。改组后的财政部会计准则委员会由20人组成，委员会主席由财政部副部长楼继伟担任，财政部部长助理冯淑萍任秘书长；新成立的会计准则咨询专家组由160多人组成，成员来自企业界、金融界、理论界、政府部门、高等院校和中介机构，具有广泛的代表性。会计准则委员会的改组和咨询专家组的成立，标志着我国会计准则制定朝着科学、民主决策和规范化运作的方向迈出了重要步伐。此次会议对咨询专家组开展课题研究、反馈咨询意见等作了布置和要求，以此为起点，包括会计准财在内的会计标准建设将进入一个新的快速发展时期。