摘要：在公路工程中，工程量清单可以有效反映工程的所需要求，以及消耗情况。在招标过程中，清单属于招标文件中的附件之一，在实际实施过程中，需要将清单逐一发送给投标单位或者个人。参与竞标的所有单位或者个人都可以依据该清单自主地实施竞标报价，这种竞标招标方式为工程量计价方法。在公路工程造价控制中，工程量清单计价模式能够有效控制其中的环节与阶段。本文结合相关工作经验，多方面分析工程量清单编制，探讨公路造价工程清单编辑的重要性，旨在帮助相关单位或者企业降低工程造价。
关键词：公路造价；工程量清单；编制要点
在工程任务中，投标者人数较多，不同的施工单位应用不同的竞争手段获取承包任务。对于参与其中的施工企业而言，在招投标时需要将招标信息全部掌握，在全面了解相关要求与规范之后，然后在相应的时间实施投标档，结合实际工程状况提出合理报价，从而更好地获取中标机会。作为中标的关键因素，报价需要具备一定的合理性，只有这样才能在后续的工程工作中获取更多的经济效益与利润。
一、工程量清单编制的重要性
在实际公路工程招投标过程中，工程的部分项目费用（直接费）、不可竞争的费用（规费、安全生产费等）、其他的主要费用以及税费都属于工程量计价内容。在实施竞标、投标过程中，招标人或招标代理机构需要提供一份完整的工程量清单表，并且还需要将相应的清单文件纳入招投标环节的文件中。另外，对于参与竞标的投标单位，其提出的各工程子目的报价与最终中标没有很大的关联，即最终中标不以参与竞标者提出各工程子目的报价的合理性作为参考依据，而是以最终投标总价作为评分标准。当然，这也跟招标文件规定的评标办法有关系。如果参与竞标的竞标单位中标，那么在一般情况下，该单位的中标价格就是后续工程施工的综合单价，当然，对于合同协议作出约定的状况，也会对综合单价作出调整。比如：在施工工程过程中，施工量与投标量逐渐存在较大的差距，则可以在后续的工作中调整综合单价。总之来说，工程量清单报价反应了竞标单位对整个施工流程各个环节的掌控性，控制价一般认为是当期社会平均工作效率的反应，而竞标单位的报价则是对当期社会平均工作效率的一种自我检查，正常来说肯定是要超出社会平均工作水平才会有竞争力。
二、公路造价工程量清单编制要点
（一）全面熟悉市场价格
在编制公路工程清单时，其中施工的人工费用以及使用设备的费用相对于其他费用属于比较固定的费用。为此，业主单位可以针对施工实际状况以及结合相关规定与规范，进行人工成本的计算。一般情况下，施工单位不具备完全的自我施工器械，通常都是依据工程的施工特点，直接找到施工器械设备租聘单位租聘器械。为此，关于这一环节中的费用支出，通常情况下可以做出良好的预测。另外，对于公路工程，最为基础与重要的就是材料费用，因为材料费用具备一定的市场波动性，这方面费用的预测通常需要定量计算以及定性市场分析。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是，在实际预测中，单一的预测方法往往无法保证预测的有效性，因而需要采取多种预测方法，针对实际施工状况作出综合定性分析。
（二）应用现代化信息技术，提高计算的准确性
随着国内科学技术的发展与进步，现在计算机信息技术在社会中的各个领域都有较为广泛的应用。在工程建设中，为促使计算机系统能够在工程量清单计价模式中广泛应用，相关研发成员可以结合实际施工状况，依据工程量清单的计价特点，设计出科学合理的工程量清单计价系统软件，从而简化招标投标过程中的繁琐工作，实现工作效率的提升。另外，应用现代化信息技术，还可以提升工程量编制的准确性，还可以对投标者报价进行随机抽查，确保报价的正确性，以及进行综合单位价格是否与投标成本相差太大的判断，以此进行数据分析，作出相应的调整与计算，并且还能够确保计算的准确性。
（三）有效衔接相关工作与工程量清单计价工作
作为投标人编制投标报价的重要参考依据，工程量清单同时也是招标文件中的重要文件，并且可以给众多的竞争者提供相对公平竞争的平台。对于不同的招标文件，在工程量清单方面必定存在着一定的差异，在应用工程量清单时，应当结合实际状况，以及将相关的法律法规考虑其中，从而适当修订施工合同中的某些款项。对于工程量清单内容，若想进一步完善与处理，编制人员应当有效衔接相关工作与工程量清单计价工作，并对施工合同的跟踪管理进行进一步加强，做好相关的记录，从而及时分析与总结跟踪情况，对于发现的问题要及时解决以及处理。此外，在工程实际施工过程中，要保证工程结算、工程造价变更、签证工作能够良好进行，以此保证工程量清单计价模式能够顺利进行。
（四）工程量清单的核查
必须明确工程量清单中的各个项目，保证每一个项目都能够清晰地列出来，不能存在模糊不清的情况，更加要避免竞标质量下降情况的出现。为此，在进行工程量清单编制时，应当关注两个方面的问题。其一，必须明确到位各个项目内容，明确详细地标注作业内容以及项目的工艺要求，采取这样的处理方式，一方面可以准确地实现计算与报价，另一方面可以更加详细地描述工程量，避免各个报价存在差异性情况的出现。其二，在说明工程量清单时，必须保证言简意赅，任何一个环节与流程都需要作出相应的声明与说明，尤其是施工过程中的施工条件、环境，从而为充分了解施工环境条件夯实一定的基础，以便于参标单位充分了解施工环境条件，并结合实际状况，判断相关操作是否符合现下施工技术工艺要求。
三、结束语
随着国内现代化进程的加快，相关施工单位或者企业应当及时适应现下市场环境，应用工程量清单计价模式，以此实现工程造价的良好管理，清单计价模式可以保证施工企业的自主报价原则，能够有效提升企业在市场中的核心竞争力。在编制公路工程量清单时，需要结合工程的招标特点，依据实际情况筛选合理的方式，实现每一个环节与流程的顺利进行。
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论文作者:沈伟
论文发表刊物:《房地产世界》2019年6期
论文发表时间:2019/9/11
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