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摘要：我国经济社会快速发展，建筑工程质量取得了可喜成绩，但是，建筑企业的经济效率却面临着日益降低的风险局面。如何提高建筑工程的经济效益成为了限制建筑企业发展的难题。建筑工程造价是各种项目建设的基础，它能通过合理科学的造价预算，来保障企业经济效益。受多种因素影响，当前我国建筑工程造价面临着超预算的负面情况，使得建筑企业难以达到预期经济目标，需要对建筑工程造价管理加以关注。
关键词：工程造价；管理；问题；对策
加强工程造价管理，是目前我国建设中企业不可缺少的一种手段和重要环节，对于确保固定资产的投资和工程造价的准确性等都有着决定性的作用，但为了更好的适应当前市场经济新形势下的客观要求，以及时时出现的新问题和新情况，这就要求我们采取切实可行的对策，对工程造价管理采取最佳模式，建立完整的规章制度进行约束。
1工程造价管理存在的弊端及问题
1.1由于指导性价格的计划分配，严重影响了企业工程建设中整体性能的发挥随着我国市场竞争的进一步发展，特别是市场经济占主导地位，使企业的主体也发生了巨大的变化，使工程的传统预算和定额都发生了一定的改变，在工程造价的管理上，实行由计划价格变为指导性价格、人工单价及机械台班单价，以及构成建筑产品的物化劳动价格，都由主管部门定期发布，供甲乙双方参照执行，这样的管理方式，使企业在工程建设中，影响了整体性能的发挥，一定的程度上使企业缺乏了主体性的思维方式。
1.2缺乏对造价工程管理的全过程监控，细节上的管理也不到位在工程造价的成本管理及核算上，管理的权限比较分散。在目前大多数工程项目建设中，轻视设计阶段造价管理工作的现象普遍存在，而把控制造价的主要精力放在了施工阶段，人们常常以为建设项目资金投入绝大多数会发生在施工阶段，首先要控制施工阶段的费用支出，就等于控制了工程造价，这是不全面的。要知道施工的图纸一旦完成，构成了工程造价的“量”就基本固定了，在施工中是不可能有更大的改变，所以，工程造价也就没有大幅降低的可能性。因此，我们要控制造价，就必须更新观念，将造价控制的重点转移到项目建设前期阶段上来，这样才能收到事半功倍的效果。另外，在设计过程中，思想过于保守、盲目追求高品质高标准也是使工程造价居高不下的因素。
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2工程造价管理优化对策
结合现阶段工程造价管理工作的落实，其存在的上述各类问题时需要解决的关键点，也是未来优化发展的重要目标，需要予以重点关注，其主要的优化对策如下：
2.1建立健全的工程造价管理体系
建立一套健全的工程造价管理体系，限额设计是设计阶段控制工程造价的最有效的方法之一，因此，我们在工程建设中应推行投资限额设计。首先，应按照设计的任务书批准的投资估算额进行初步设计，再按照初步设计概算造价的限额进行施工图设计，然后再按照施工图的预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策，设计师在设计费一定的条件下，做出多种方案进行比较，使设计方案进一步优化，设计的方案不但美观新颖又讲究合理，而且不会突破投资限额的目标，还要进一步加强施工图的审核工作，要建立健全变更审批的制度。
2.2确保造价管理的精细化
对于未来工程造价管理工作的落实，精细化管理模式的推广较为关键，其能够较好实现对于工程项目各个细节的全面管控，进而也就能够规避以往因为管理漏洞存在的造价控制不合理问题。结合这种造价管理的精细化控制，其需要首先较好实现对于工程项目的全面分析，了解在整个建设过程中可能存在的所有影响因素，重点把握好对于这些影响因素的管理任务转化，如此也就能够匹配以相应造价管理人员，确保相关造价管理工作能够体现出较强的实际效益。在精细化造价管理中，施工现场方面的管控是比较核心的一环，同样也是难度较大的一个方面，需要详细分析施工现场的各个基本要素，确保施工材料、施工机械设备以及工作量都能够得到较好监管审查，避免在任何要素的应用中存在明显的资金浪费威胁。
2.3加强设计方面的造价管控
在工程造价管理工作中，提升其全过程性也是比较重要的一个方面，这种全过程造价管理工作主要就是为了促使其相应造价管理工作能够关注到工程项目的各个环节，对于以往较为容易受到忽视的设计环节，更是需要予以高度重视。针对设计环节进行造价控制首先需要明确预算要求，进而也就能够根据这一预算要求进行限额，限额的设定也就必然可以对于设计人员形成一定的约束，促使其能够在限额许可下进行设计，避免出现超限威胁，在后续设计方案审核中也需要把握好限额的应用。此外，对于设计方面的造价管理还需要关注设计方案的审查控制环节，能够详细探究设计方案的可行性，对于设计方案执行中可能面临的问题进行及时调整，或者及时采取预防措施，降低设计方案在现场的执行带来的明显资金损失。
2.4注重管理技术创新
为了更好提升未来工程造价管理水平，促使相应管理技术的适应性更强，必然还需要重点把握好对于先进信息化造价管理技术的引入，能够促使相应信息化技术较好替代传统手段，有效辅助造价管理人员开展相关工作。在相应管理技术的创新优化中，必然需要重点加大前期投入，匹配相应的信息化管理设备，对于相关工程造价管理人员也需要加大培训力度，促使其能够较好掌握该技术，提升其对于各个造价管理流程的落实效益。当然，对于管理技术的创新还需要体现出差异性，能够结合不同工程项目的造价管理需求进行研究，避免盲目引入先进管理模式。
2.5做好合同管理，控制工程造价
施工中应避免先干后算，干了再算，决算时不是签证不齐，就是无计算依据。还会激化双方矛盾，出现互相扯皮现象，造价也不能合理控制。签订工程合同时，最重要的要根据各工程的特点，应选择恰当的发包方式和价款调整条件。在合同正式签订前应进行严格的审查把关做好合同管理精细化。首先约定好工程造价计算标准、依据及工程造价调整的方法、条件。其次工程签证费用核算时限、方法及对签证资料的要求。最后约定好工程进度款付款比率、核算方法、工程管理过程中的奖罚措施。
2.6提高工程项目造价管理人员的综合水平
在工程项目造价管理过程中，组建一支专业的造价管理队伍，也是提高造价管理水平的重要措施，当前很多企业都缺乏专业的工程造价管理人员，所以导致工程造价管理的水平不高，而且出现了较多的纠纷与矛盾。对此，应该要积极加强对企业造价管理人员的招聘和培训。一方面要招聘更多专业化的造价管理人员，对造价人员的能力水平进行考核，合格之后才能上岗。另一方面要加强对造价人员的专业技能培养，造价管理人员要加强相关知识的学习，掌握更多知识、技能，对造价过程中的问题进行解决。
结束语：
工程建设中工程造价管理是一个重要的环节，对当时存在的市场经济新形势下的造价管理问题，应该采取有效积极的应对措施，对于造价管理中的瓶颈和短腿问题，我们要深入积极地找准切入点，使工程的招标行为进一步规范，逐步深化、改革和突破造价管理工程计价依据和计价方法，抓住时代和机遇，深化改革，进一步加强人才的培育，使建设工程造价管理的模式和方法进一步优化，促进当前社会主义市场经济的发展，并对于全球经济一体化进程的实际需求较好的适应，逐渐形成良好的操作性强的管理先进模式。
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论文作者:钟敬花
论文发表刊物:《防护工程》2019年第5期
论文发表时间:2019/6/17
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