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摘要：土地资源是人类赖以生存的，非常重要的资源之一，近年来，随着我国经济的不断发展，对于土地资源的需求越来越大，由于生产方式的不合理，也就造成了土壤质量的相应的一系列问题，这些问题关系着人类社会的发展和经济发展方式的重要转型。在我国迈入工业社会的半个世纪中，我国的土地资源遭到了掠夺式的开发，土壤的污染进一步严重化、影响逐渐扩大化，造成了很不利的社会影响。近年来出现的一系列关于土壤污染的问题严重影响了社会的安全和稳定。本文的作者结合相关的材料，调查了我国现行的土地开发的现状，指出了相应的问题，并且为我国的土壤监测问题提出了自己的相应探讨和建议。
关键词：土壤环境监测；土壤污染调查；分析与发展
随着我国经济的不断发展，对于环境的重要性越来越重视。土壤污染特别是重金属和难降解有机物污染，往往具有长期性，治理比较困难。有些工业有害固体废物，由于管理不严，处理不当，露天堆存，雨淋沥滤，污染土壤而又污染地下水，将会引起严重的公害事件。土壤又是一种难于再生的资源，是人类赖以生存的基本条件，对一个人口多、耕地少的国家来说，土壤卫生防护显得更加重要。在今年的全国人大会议上，习近平总书记提出了“金山银山，不如绿水青山”的号召，就是重视环境影响的重要体现，随着对环境问题的重视，土壤的环境监测工作也在进一步推进，因此，进一步提高土壤监测的水平，完善管理体系，有助于进一步摸清土壤质量的情况，从而提高环境保护意识。
一、我国早期的土地监测工作
在二十世纪初期，我国曾经进行过大规模的环境普查运动，对我国土壤的种类，质量、环境、分布等都有一定的见解，并且在此基础上建立了相应的数据基础，在进入二十一世纪以后，我国又开展了一系列的活动，加强了与土地相关的环境调查，并且在研究更加健康的农副产品的基础上提出了自己的见解，2006年，我国首次开展了大规模、规范化的关于土壤结构性的质量综合性调查，通过此次调查，基本上进一步了解了我国土壤的变化质量层次和变化趋势，这对于我国的环境监测，推进我国环境的可持续化发展发挥进一步的作用。
二、在近阶段我国土壤的检测开展情况
近年来，在国家“十二五”期间，我国针对不同的土壤检测区域，对于全国的土地检测进行质量检测，并且一些记者对于我国的土壤质量提出了综合性的报告，并且根据综合的原因进行土壤问题进行综合性的报道，对于环境监测的相关问题提出了自己的见解。对于各省各市的土壤情况进行合理的检测，大体上各省各市的土壤情况大体良好，总体上体现出良好的水平，但是不同行业之间土地环境情况的差异比较大，尤其是采矿、冶金等方面的问题尤为突出。环境比其他行业的土地情况相对恶劣。
在各地的环境土壤质量检测中，我国的土地检测缺乏足够的系统化的管理，土壤的监管体系缺乏足够的管理，土壤的监管对于环境的改善具有非常大的作用，能够为政府的进一步优化经济发展具有很大的推动作用。
三、对于我国土地质量监测存在的存在问题
（一）土壤环境监测能力比较弱。我国政府的基层环境保护机构相对残缺，缺乏足够的人员配置，尤其是各个乡镇土地检测专职机构人员相对短缺，检测的设备相对落后，土壤检测的人员缺乏足够的培训和素质，学习能力的不足导致设备和人员的落后不足。在日常土壤的检测中缺乏足够的资金支持，在土壤的实际检测中，对于土壤检测的资金投入大，但是在实际的土壤检测中并没有实际的资金支持，无法吸引足够的人才参与其中来。技术的支撑能力弱，土地的科研能力弱，各方面的问题都需要足够的解决。主要由于人力和财力监管的缺乏，导致土壤检测中科研能力无法达到实际的要求，各方面的问题都需要足够的研究。
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（二）土地法律的建设非常的落后。就当前的现状来讲，我国土地检测的监管还缺乏足够的支持，还缺少足够的法律来保障我国土地建设的进一步监管。法律是保证我国制度和经济发展的进一步保证，是具有最大限度的保证土地监管的主要措施，在我国现行的法律监管中，依据主要来自于《宪法》、《农业法》中，其中的内容和要求不够系统和全面，并不是专门要求土地的法律，只能处理一些土地监管中的常规事件，并不能处理一些重大的事件。
（三）缺乏对于土壤保护的重要认识。现在的经济发展中，有相当的一部分具有污染性的企业为了追求足够的经济利益，超过最大的限度排放污染物；甚至有些企业不惜触犯相应的法律，超标的排放污染物，这些行为都对于土壤造成了直接和间接的污染。尤其是大部分企业的集中排放污染物，对于国家和人民的安全造成了相当负面的影响。虽然对于公众的自保意识逐渐增加，但是大部分对于环境保护缺乏足够的认识。
四、加强土地环境监测的能力和建议
（一）不断加强土地环境监管的相应能力。首先，国家各级环境监测部门要提高相应的意识，多层次、多角度的提高土壤实际监测制度和相应网络，提高各个省市观测点的数量，用最短的时间内提高环境监测的水平，并且将现代化的技术应用在环境土壤的实际检测中，在全国范围内加强责任监管，明确各部门的实际土地监管，这样才能在多层次上提高土地的监管程度，在最大的范围内提高土壤检测的水平，及时掌握土壤的污染情况和未来的趋势，真正做到用现代化的技术完成土地质量的监管。
（二）做好实际经费的保障工作。土壤的实际检测是一项巨大而长期的有利于民生的事业，因此，各级领导部门应该对土地的检测更加的认真，用最大程度的努力促进土地的监管，其中最为重要的问题就是经费问题，如果缺乏足够的监管经费，就会让基层机构的人员配置和人员素质造成落后，因此，确保资金的实际到位，对于完善土地的监管工作至关重要。政府实际部门只有在相关的财务预算中对于环境监测的经费单独列出，才能真正保证环境监管的经费真正做到实处。
（三）完善法律体系。将土地的监管作为单独一项的重要内容，制定相应的法律体系，让土地的监管工作真正做到有法可依、有法必依，加强土地保护和土地污染体系建设，加快制定相应的法律法规，例如对于污染企业的治理工作，加大对于土地管理的相应宣传，用最大程度上提高土地检测的法律水平。
（四）自上至下建立全面的环境监测站。对于区域内的土地情况进行实时的分析和监测，这样才能做到对所在区域的相应土地情况监管，对于国家级、省级的环境观测点应该是提升为主，加快提升环境监测站的职能和特点，最大限度上提高环境监测站的水平，基层的环境监测站又主要以建设为主，最大程度上提高土地的检测。
（五）重视环境评价方案的策划。在目前的环境监测过程中，存在很多的没有具体的实践方案和方案不具体的方式进行监管的问题，并且有些监测的方案并不符合监测技术的规范，等到方案完善时，尽量避免归责不清，这就为责任的划分奠定基础。
结束语
土壤的监测情况可以提现国家经济发展的模式是否合理，是我国经济发展是否能够做到可持续化的重要保障，因此在实际的工作情况中，政府应该明确责任分工、完善法律体系、加快设备的转换、提高从业人员的素质和水平，采用具体的方式，用更加完备的方式加强对土地的监管工作，真正促进我国环境的可持续化发展。
参考文献
[1] 桂烈勇.环境影响评价现状监测存在问题及对策［J］.北方环境，2015，29（5）：73—75
[2] 李琪.环境影响评价现状监测管理［J］.内蒙古环境科学，2016，21（5）：41—43.
论文作者:朱伟浩
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第32期
论文发表时间:2019/3/1
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