1福州市消防支队监督管理科 福建福州 350001
2福州市消防支队仓山大队 福建福州 350001
摘要：随着电动自行车行业迅猛发展，电动自行车日益成为人们出行不可缺少的交通工具之一。本文将通过阐述分析老旧住宅小区电动自行车消防安全问题及管理现状，提出工作意见及建议，从而减少火灾事故的发生。
关键词：电动自行车火灾 综合治理 消防安排监督
近年来，随着电动自行车行业迅猛发展，电动自行车日益成为人们出行不可缺少的交通工具之一，与电动自行车行业市场繁荣形成鲜明对比的是，电动自行车消防安全管理的无力和虚弱。仅2019年，笔者所在城市的老旧住宅小区就因电动自行车停放充电不慎引发火灾14起，造成1人死亡，给人民群众生命和财产安全造成了伤害。本文将通过阐述分析老旧住宅小区电动自行车消防安全问题及管理现状，提出工作意见及建议，从而减少火灾事故的发生。
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一、老旧住宅小区电动自行车消防安全管理的现状
首先介绍一起电动自行车亡人火灾案例。2019年3月21日0时20分许，笔者所在城市的一安置房小区2座架空层因电动自行车充电故障引发火灾。起火后，迅速引燃大量停放的电动自行车和堆放的旧家俱等易燃物，并产生大量有毒浓烟往上部住宅疏散楼梯蔓延，在楼梯竖向形成“烟囱效应”，短时间内封死住宅的疏散逃生通道，造成1人死亡。无论是从该起火灾还是笔者日常工作掌握的情况，老旧住宅小区电动自行车消防安全管理问题十分突出，主要表现为：
一是建筑结构存在先天性隐患。建设于上世纪八九十年代的建筑，多为砖混结构建筑，一层为店面，以上为住宅。该类建筑大多由地面通过斜坡道至二层架空平台，住宅疏散楼梯直接设在二层架空平台处，形成敞开楼梯。一旦平台发生火灾，火灾烟气极易沿敞开楼梯形成竖向蔓延，造成人员逃生困难。
二是消防安全管理混乱。老旧住宅小区的居民大多以电动自行车作为交通出行的工具，小区内电动自行车数量较多。该类小区往往因资金、人员等客观原因没有聘请专业的物业公司或成立业主委员会，负责小区消防安全的日常监管。大量电动自行车随意停放、私牵乱接电线充电现象极为普遍，加之居民老旧家具、废品等无序堆放，消防安全隐患极大。
三是居民缺乏消防安全逃生常识。受财力、物力、人力以及群众文化素质等因素的制约，群众消防安全知识的普及远远不够，居民缺乏系统的消防安全教育，缺乏基本的防、灭火和疏散逃生常识。如乱扔烟头、乱拉电线、在疏散通道上随意堆放杂物等现象时有发生，人为造成了许多不安全因素。其次，由于缺乏逃生演练，火灾发生后，面对充满有毒浓烟的楼梯间，仍有居民冒然通过楼梯间疏散。
二、做好老旧住宅小区电动自行车消防安全管理的建议
一是强化落实消防安全治理责任。要切实加强电动自行车火灾事故警示教育，切实增强做好电动自行车火灾防范的忧患意识和责任意识，紧盯电动自行车违规停放充电等不安全行为，集中开展隐患排查治理行动，有效降低风险隐患。特别要针对大量电动自行车无序管理等问题，切实推动各街道、乡镇落实基层管理责任，划片包干、责任到人，组织开展集中检查，建立工作台帐，研究提出针对性防范措施。可以适时组织召开火灾现场会，开展警示约谈、找准问题，切实查清辖区类似严重消防安全隐患情况；要采取在斜坡道、门厅或电梯厅前加装防护设施等技防手段，杜绝电动自行车“进楼入户”以及楼内充电现象，及时消除火灾隐患。要加大政策和资金支持，大力推进电动自行车集中充电设施建设，并安装应用电气安全、火灾报警、简易喷淋、智能充电等技防、物防设施，切实做到疏堵结合。
二是切实抓好安全隐患清理行动。要及时发现并整改电动自行车违规停放充电行为；督促指导物业服务企业、居民小区管理单位、居（村）民委员会加强防火检查和夜间巡查，及时发现和制止在公共建筑内、居民住宅的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等区域违规停放电动自行车及充电行为。要充分发挥基层综治工作平台作用，组织发动基层网格员、安全员、楼门院长、治保积极分子等群防群治力量加强电动自行车停放、充电管理。要依法加大对居（村）民委员会和物业服务企业、居民小区管理单位的监督检查力度，督促履行消防安全法定职责。市容、消防、公安交管、派出所等监管部门要加大监督执法力度，严格依法查处电动车违规使用、停放、充电等行为。
三是加强宣传引导增强安全意识。要紧紧围绕“全面参与、防治火灾”119消防安全宣传月活动，利用火灾案例开展警示教育。要在每个单位、每个小区、院落设立宣传点，采取发放宣传品、讲解安全知识等方式，进楼进院、敲门入户开展电动自行车消防安全宣传提示，引导市民自觉抵制在楼道、室内不安全停放充电行为。要开展邻里守望、平安互助活动，加强应急演练，提升群众消防安全意识和逃生自救能力。要充分利用媒体开展消防宣传，通过电视广播、网络平台、户外屏幕、广告宣传栏等平台，发布电动自行车火灾防范重点和安全提示，曝光隐患问题和责任单位，形成舆论监督震慑态势。
论文作者:张志国1,曹林君2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年6期
论文发表时间:2019/7/9
标签：电动自行车论文; 火灾论文; 老旧论文; 住宅小区论文; 居民论文; 消防安全论文; 安全管理论文; 《建筑学研究前沿》2019年6期论文;