“务实外交”剖析，本文主要内容关键词为：外交论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
推行“务实外交”是李登辉为首的台湾当局推进“分裂分治”活动的重要组成部分。因此，剖析“务实外交”的来龙去脉，揭露其危害性和欺骗性就成为我们同李登辉的分裂祖国图谋的一场严肃斗争。
从“弹性外交”到“务实外交”
“务实外交”的形成和发展同国际形势的演变和台湾岛内政治局势的变化密切相关。1971年9月，第26届联合国大会通过2758号决议，把台湾当局的“代表”从联合国组织中驱逐出去，恢复了中华人民共和国在联合国中的合法席位。从此，台湾当局失去了在国际上代表中国的资格。1979年1月中国同美国建立外交关系，美国承认中华人民共和国是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国的一部分。面对在国际上愈来愈孤立的处境，当时的台湾当局为了“摆脱外交困境”，改变了“汉贼不两立”的立场，提出“弹性处理”同各国的关系，努力保持同一些国家的经济、文化联系。于是，“弹性外交”成为当时台湾当局处理对外关系的一项具体政策。
1988年李登辉在台湾主政以后，加紧实施“宪政改革”，台湾的立法、行政机构以及国民党本身的“本土化”趋势愈来愈发展，李登辉本人的权势不断膨胀。到1993年，台湾“宪政改革”基本完成，李登辉将其施政重点转向对外关系，将“弹性外交”，发展为“务实外交”。
“务实外交”初期，李登辉提出不追求“外交之名”，只追求“外交之实”，“拓展国际生存空间”要“脚踏实地”，不“好高鹜远”；要“尽力而为，量力而行”。在这样的方针指导下，用金钱向一些穷国小国买“邦交”，在一些国家建立“代表机构”，发展“实质关系”，以达到“拓展国际生存空间”目的。
1993年4月以后，李登辉推行的“务实外交”步步升级，它的内涵有了质的变化。“务实外交”不仅是为了“摆脱外交困境”的一项具体政策，而且上升为台湾当局的一项战略措施，企图通过“全方位”的“务实外交”，争取台湾在国际社会“独立的主权国家”地位。“务实外交”的重点由一些影响甚小的小国穷国转向有重要影响的西方大国，争取同他们发展关系，“务实外交”的主要目标就是以“独立的主权国家”身份，加入联合国，从1993年起，台湾当局连续三年鼓噪“重返”、“参与”联合国。今年6月间，李登辉以“私人身份”访问美国，在国际社会大肆宣扬“分裂、分治”理论，公开向一个中国原则挑战，向“不可能的事情”挑战。李登辉为首的台湾当局推行“务实外交”可谓到了不择手段的地步。他们分裂国家领土，分割国家主权的真面目也暴露无遗，理所当然地受到12亿中国人民和海内外关心中国统一人士的猛烈抨击和强烈谴责。
“务实外交”为分裂国土和主权张目
从“弹性外交”到“务实外交”的演变过程，人们清楚看到，李登辉在背离一个中国原则的道路上已愈走愈远。过去蒋氏父子反对外国势力分裂中国，反对台独势力。可在李登辉主政台湾以后，随着其统治地位的稳固和权势的膨胀，特别是他加紧推行的“宪政改革”基本完成以后，抛出了所谓的“分裂分治”理论。这个荒谬的理论把海峡两岸确定为“互不隶属的两个对等的政治实体”，“务实外交”就是这个“理论”指导下的产物。
对台湾海峡两岸的关系进行定位，是处理两岸关系带有根本性的重大问题。海峡两岸关系的正确定位应该是：只有一个中国，台湾是中国的一部分。但由于中国内战造成海峡两岸暂时分离，由于种种原因两岸之间的敌对状态依然存在。这样的定位应该说是合情合理的，它既反映了历史事实，又体现了两岸关系当今的现实状况。两岸之间敌对状态依然存在，表明两岸关系有对抗性矛盾的一面，但是在一定条件下，又存在将对抗性矛盾转化为非对抗性矛盾的可能性。
中国共产党提出的“和平统一、一国两制”解决台湾问题的基本方针着眼于中华民族的整体利益，立足于对两岸关系的历史事实和现实状况的正确判断，努力将两岸对抗性矛盾转化为非对抗性矛盾。今年1月31日中共中央总书记、国家主席江泽民提出促进祖国和平统一大业的八点主张是为了打破两岸政治关系僵局，推进两岸关系进一步发展的合情合理的建议。
在中国共产党“和平统一、一国两制”方针的影响下，在海峡两岸人民和海内外一切关心祖国统一人士的推动下，台湾当局迫于内外压力，这几年对其保守、顽固、僵硬的大陆政策被迫作了一些调整。近几年来两岸关系有所缓和，特别是两岸经贸交流迅速发展，人员往来日益频繁，两岸关系呈现良性互动的好势头。面对两岸关系来之不易的缓和形势，台湾当局理应顺应历史潮流，进一步推动两岸关系发展。因为两岸关系缓和、稳定和发展，才是台湾2100万人民的利益和福祉所在，才能使台湾经济的发展有了大陆广阔的腹地作为依托。但是，李登辉却反其道而行之。他们错误估计了冷战后的世界形势，抛出了“分裂分治”的谬论，不惜勾结国际反华势力疯狂推行“务实外交”，终于造成了最近以来两岸关系的急遽恶化。
“务实外交”的欺骗性
如上所述，正是李登辉推行的“务实外交”导致了最近一段时期两岸关系的紧张和恶化，然而，李登辉却鼓吹“务实外交与发展两岸关系并行不悖”的谬论。这不仅仅是李登辉欲盖弥彰的手法，而是有其政治目的。李登辉在处理海峡两岸关系上对大陆采取“两手策略”，即所谓一手“柔性策略”，“以经贸为主轴发展两岸关系”，另一手所谓“刚性策略”，即推行“务实外交”，争取国际社会对其“独立的主权国家”地位的认同。李登辉认为如此两手可以玩得得心应手，既能从发展两岸经贸关系中获得巨大的经济利益，又能谋求政治上“主权国家”的地位。这是一厢情愿的如意算盘，李登辉想以“并行不悖”论来掩盖其政治用心，是徒劳的。
李登辉向国际法准则挑战，离开一个中国的大前提，离开中华民族的整体利益，大谈所谓“捍卫2100万台湾民众的利益和福祉”显然是不切合实际的。在中国统一前，台湾人民在国际上权益只能在一个中国的大前提下，进行适当安排，这个问题的彻底解决只能在统一以后。今年1月31日江泽民总书记关于促进祖国统一的八项主张中明确指出，“对台湾同外国发展民间的经济文化关系，我们不持异议。”事实上台湾现在参加非政府性国际组织和机构已达近800个，江总书记又指出，“在一个中国原则下，并依据有关国际组织的章程，台湾已经以‘中国台北’名义参加亚洲开发银行、亚太经济合作会议等经济性国际组织。”“只有实现和平统一后，台湾同胞才能与全国各族人民一道，真正充分地共享伟大祖国在国际上的尊严与荣誉。”
事实上祖国政府的驻国外使领馆一直关注和保护台湾民众在国外的合法权益，给予道义上和物质上的支持和帮助。1991年伊拉克发动侵略科威特战争后，我驻外使领馆帮助台湾同胞撤离科威特，免受战争灾祸，受到台湾民众的好评和海外舆论的称道。
所以，根本不存在“打压、封杀”，台湾民众国际活动空间，倒是李登辉用为台湾民众“争取国际生存空间”之名行分裂国家之实，这种违背中华民族整体利益的倒行逆施必然要受到包括台湾民众在内的全体中国人民和海内外一切关心中国统一人士的强烈反对和抵制。