摘要：我国是一个大国，不但是一个经济大国，也是一个人口大国。可以说，我国的经济是世界上最强的国家之一，很多的地区的国民收入也是非常高的，但是由于我国土地面积较大，区域性发展不平衡的情况严重，使得我国的区域性经济相差是非常大的。像上海、北京这些地方就属于国际型的一线城市，当地居民的生活质量和收入就非常的高，另外一些地域就非常的贫穷，需要国家采取一定的措施进行救助，其中这些地区以我国西部为最。目前我国在大力的发展一些贫困地区，力图提高当地人们的生活，改善当地的生活环境，降低全国的贫富差距。对于贫困地区来说，想要切实的开展工作是非常困难的，需要大量的财力和人力进行支撑，但是当地的经济条件比较落后，很难提供良好的保障，这就需要当地政府做好各方面的工作，从而为良好有力的贫困地区村镇建设规划做好基础保障。本文主要对贫困地区村镇建设规划进行分析探讨。
关键词：贫困地区、村镇建设、规划
一、前言
我国是一个农业大国，土地面积也是十分的广阔，对于农业的发展是我国必定做好的工作。可以说，工业和农业是一个国家进行发展的基础，没有强大的农业和工业作为支撑，快速的经济发展迟早要停下来。农业是一个国家的命脉，没有强有力的农业作为经济发展的支撑，人们的衣食住行的食就得不到保障，农业强硬则国家富强。现在进行的社会主义新农村的建设就是解决农业的一大策略，可以解决好农业发展和农业经济的问题，全面的推进小康型社会的发展。对于贫困地区来说，其面临的主要的问题是资源匮乏、技术薄弱、市场不健全、资金不足，这些问题使得当地地区难以形成一个良好的供应链，基本的农业生产得不到良好的保障。要想处理好这些贫困地区的这些问题，就需要一个富有科学合理、操作性较强的、前瞻性好的规划发展，这需要当地的有关部门进行协同开展工作，推进规划发展的实施。做好规划工作，做好资金投入工作，发展一些新的产业，将原有的贫困地区转变为“经济繁荣、功能齐全、环境优美、生态协调、文明进步”的小康型区域。下面是我们对贫困地区村镇建设规划的几点思考。
二、关于交通建设用地的规划的思考
1、我国农村交通建设用地存在的主要问题
农村的基本的交通建设是非常重要的，它不但关系着这个农村地区的出行，也是农村经济发展的保障。良好的经济基础促进乡村公路的不断完善，良好的公路基础反过来促进经济的发展，这两者是相辅相成的，共同促进彼此的发展。下图是四川地区的规划图。就我国目前的情况来说，我国的乡村公路的建设还是发展的比较快的，但是很多的问题也慢慢的暴露出来，最严重的是土地资源的问题，以下是它的主要的表现:
（一）我国的农村公路建设的规划不到位，没有起到预期的作用，另外，因为农村居住相对比较分散，导致在初期的规划布局上不是十分的合理。
（二）农村公路的覆盖面比较广，规模也相对比较大。
（三）在进行农村公路建设施工的时候，会一定程度的造成当地的水资源被污染、地形地貌也在一定的程度上被破坏，很有可能出现泥石流的状况。
（四）在进行农村交通建设的时候，往往是根据工程部的初期规划进行的，很少和当地的其他部门沟通，使得农村的交通建设比较独立，不能很好的和村镇的基础建设结合在一起，这点需要改进。
2、交通建设用地的规划
（一）在进行贫困地区的交通建设的规划的时候，最好尽可能的将废弃的荒地和劣地作为规划的区域，并且做好建设开发的工作，同时也可以制定相关的节约用地的措施，常见的措施有改地、复垦。
（二）在进行建设交通规划的时候，应当从技术和经济这两个主要的方面来考虑问题，这样可以保证规划后期的施工可以完整的进行。
（三）为了能够使得弃土场用地在一定程度上的减少，可以将造田和集中取取弃土方法相结合，这样可以最大限度地使得土地得到充分利用和不破坏当地的土地结构。将恢复成功的弃土场当作临时的用地，但是其处理的时候一定要按照国家的法律法规进行执行。
（四）为了使得减少取土用地尽可能的减少，应当尽可能的使用吹砂等填料进行填充。
（五）在当地环境允许的情况下，尽可能的使得公路的坡度降低。
（六）在条件允许的情况下，优先使用原有的场地和设施来进行交通建设工程的扩建和改建。
3、农村交通建设用地控制指标
在进行农村交通的建设的每个阶段，都会对土地的使用产生一定的影响，特别是在施工前的规划阶段，它是对整个工程的初期的规划，对土地的使用影响是最大的。其次就是项目的设计阶段，尤其是在进行路线的设计的时候，决定着土地的使用范围。施工阶段和它们相比，其影响显著的减小，可以说可以基本忽略。但是选择的施工方案的不同，造成的影响也有一定的区别。只有做好合理的规划、良好的设计、选取合适的施工方案，才可以使得农村交通建设取得最好的效果。
三、关于村镇集贸的用地规划的思考
1、市场建设要适合村镇经济发展条件，使之相适应
对于村镇经济的发展，在达到一定的成都之后，就会形成集贸市场，集贸市场促进着当地的贸易的进行从而促进经济的发展。对于贫困的乡镇地区来说，集贸市场的建设比发展当地的经济更加的重要，因为它不但是基础的经济建设，而且保证着当地的当地的商品交易的进行，带动消费，拉动内需，形成一个完整的产业链，促进当地经济的发展。集贸市场的建立最好能和交通规划相结合，这样可以使得集贸市场的作用发挥到最大。
2、要起点高，布局合理，功能全
集贸的起点高就是指从长远的角度考虑问题，不但要考虑当前的利益，更是要考虑到以后的利益，保证集贸市场的稳定的发展和收益。对于集贸市场的开发，应当采用合适的空间结构组合的建筑来进行整体的布局规划。所谓的布局合理是指在进行分类布局的时候应当按照交换的商品类型来确定。对于布局的方式，通常情况下有两种，一种是线性布局，另一种是片型布局。线性布局就是利用建设的商业街将各个区域进行连接，这样可以最大限度地使得满足临时项目使用和固定的经营者的需求。将小区当作商业街的核心可以很好的进行交易工作，使得每一个功能都能发挥出自己的作用。片型就是将要交换的商品按照种类进行划分工作，将其划分为独立的区域，个个区域独立的进行经营。上述的两种方法都是可行的，在我国很多的地区得到了良好的执行。
3、市场建设要依据限于规划和集镇规划
在进行市场建设的规划和乡镇的规划的时候，应当先对其进行考察工作，切实深入的了解当地的发展情况和基础设施的建设。对于一个县来说，各个村镇的经济水平和基础建设也是不同的，甚至存在着较大的落差，这个时候将它们进行分区的划分，对于经济水平相对较差的村镇提供较大的补助，保证当地经济的发展。在进行总体的规划的时候，也要考虑到村镇自身的特点，与其相结合，最大限度地推进当地村镇的经济的发展。
四、结束语
经过上文对贫困地区村镇建设规划的详细介绍分析，相信大家对贫困地区村镇建设规划都有了一定的了解。就目前的情况来说，我国还有很多的贫困地区，如何使得这些贫困地区的经济获得良好的发展，需要当地的相关部门做好统筹的规划工作，做好当地的基础的建设，在进行贫困地区村镇规划的时候，应当深入贫困地区进行探查，合理的布局，建设良好的公路交通和合适的集贸市场，促进当地的经济的发展，早日摆脱贫困，建设美好家园。
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论文作者:王焱
论文发表刊物:《基层建设》2016年24期8月下
论文发表时间:2016/12/5
标签：贫困地区论文; 村镇论文; 经济论文; 集贸市场论文; 交通论文; 农村论文; 布局论文; 《基层建设》2016年24期8月下论文;