进出口银行在陕拓展业务的几点构想，本文主要内容关键词为：几点论文,进出口论文,业务论文,银行论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
新世纪伊始，进出口银行制定了“十五”计划纲要。“纲要”确立了进出口银行在“十五”期间发展改革的战略思想：进一步发挥国家出口信用机构的作用，充分利用各种政策性融资工具，大力支持我国机电产品、高新技术产品及成套设备等资本性货物和服务扩大出口，贯彻实施以质取胜和市场多元化战略，“科技兴贸”和“走出去”的开放战略，积极推进对外援助和有效利用外资，为“进一步扩大对外开放，发展外向型经济”，促进国民经济持续健康发展做出新的贡献。西安代表处作为进出口银行派驻西安的办事机构，将如何贯彻执行总行的这一战略思想，在陕拓展业务，支持陕西经济的发展，笔者有以下几点构想。
一、巩固老客户，促使老客户提升产品质量，扩大出口额度
目前进出口银行在陕西的业务发展已形成三个优质客户群。一是以飞机零部件生产、出口为主的航空、航天企业，如西安飞机制造公司、西安航空发动机制造公司、红原飞机锻铸公司等。二是经营良好、业绩突出的专业外贸公司，如进出口公司、机械设备进出口公司、彩虹进出口公司等。三是有工、有贸，工贸结合的一批优良企业，如宝鸡机庆厂、星王股份有限公司等。这些老客户、优质客户在“十五”期间，生产、外贸将有一个较大幅度的发展。目前这些企业面临的根本任务是调整产品结构，提高产品的质量和科技含量，把出口产品由资源性产品和粗加工产品，提升到高科技产品，增加出口产品的高附加值和市场竞争力。完成这样一个本质性的转变需要大量的资金投入，西安代表处将以“立足生产、服务企业”为宗旨，做好这些企业的信贷服务工作，使这些老客户在新时期能不断的调整产品结构，提高产品的科技含量，增加出口额度，带动陕西经济的稳定、快速发展。
二、发展新客户、扩大业务范围
目前陕西经济的发展，已逐步形成一些新的增长点，在这些新的增长点中，有相当一部分属于进出口银行目前信贷政策的支持对象。如陕西的有色金属生产和出口事业，近年来发展很快。2000年，经省政府批准，成立了陕西有色集团有限公司。集团公司由中国有色金属工业西安公司、金堆城钼业公司、宝鸡有色金属加工厂……等11户工矿企业，3个贸易公司，3户勘察和研究单位组成，总资产47.7亿元，负债28.6亿元，注册资本金10亿元，所有者权益19.1亿元。其中金堆城钼业公司是亚洲第一、世界第三钼业生产基地，年产值5.85亿元，出口创汇4400万美元。宝鸡有色金属加工厂是全国最大的钛材生产基地，年产值4.5亿元，出口创汇近1000万美元。这些企业目前生产任务饱满，出口连年增长，且主要产品均为高新科技产品，是进出口银行信贷支持的对象。西安代表处将深入这些企业进行调查研究，对其中出口创汇的信贷需求，给予积极支持，促使这些企业增加生产，扩大出口。
三、在做好风险防范的基础上，支持一批效益好，有发展潜力的中小企业
中小企业多是陕西经济发展的一个重要特点。目前中小企业占陕西企业户数的95%，职工人数的70%，资产总额的50%，销售额的60%，利税的50%。但中小企业占银行信贷的份额只有20%。中小企业融资难，是当前中小企业发展中存在的一个瓶颈问题。对一些中小出口企业来讲，情况也是如此。目前陕西有相当一些企业出口额在300-500万美元之间。按照进出口银行“大企业”、“大项目”的信贷政策要求以及陕西与东部一些大企业的比较，这些中小企业很难进入进出口银行的信贷视野之内。在东部大企业、大项目多，信贷选择在大企业、大项目之间是游刃有余；但在西部、在陕西，大企业、大项目相对较少。这些中小企业、中小项目虽然规模较小，但效益很好，信誉很好，发展潜力也很大。对这些企业若能及时给予信贷支持，将会使“小”迅速变“大”，成为陕西经济发展的重要的一翼。因此我们认为，在陕西，在贯彻执行总行“大企业”“大项目”战略的同时，还应对中小企业网开一面，给中小企业有一个发展的空间，这也是贯彻西部大开发战略的重要的措施之一。当然这些必须建立在做好风险防范的基础之上，绝不能牺牲信贷资产的安全来追求盲目的发展。
四、在重点做好卖方信贷的同时，发展买方信贷、优惠贷款、外贸发展基金贷款等，贯彻“市场多元化战略”
进出口银行目前的业务种类有卖方信贷、买方信贷、优惠贷款、政府转贷款、外贸基金贷款以及出口信用保险、出口信贷担保等业务。在卖方信贷中就有“项目贷款”、“额度贷款”、“境外承包工程贷款”、“境外加工贷款”、“境外投资贷款”五个种类。目前在陕的业务仅有“项目贷款”和“额度贷款”两个种类。按照总行“市场多元化战略”的要求，西安代表处在发展业务的时候，在重点做好“项目贷款”和“额度贷款”的同时，今后将积极推介“境外承包工程”、“境外投资”、“境外加工”等项目贷款。在做好五个种类的“卖方贷款”的同时，将积极推介“买方贷款”、“优惠贷款”、“外贸发展基金贷款”。在做好各种信贷业务的同时，将积极推介“出口信用保险”和“出口信贷担保”业务。使进出口银行的业务在陕西“多元化”，以多种方式支持外经贸事业的发展。在这里，关键是要转变观念，要由被动的“等客上门”转变为主动的“上门服务”；要克服“我们是政策性银行，不与商业银行竞争”这个口号背后隐藏的缺乏主动、积极创造市场的潜意识。“我们是政策性银行，不与商业银行竞争”是指我们不以盈利为目的，不去与商业银行竞争利润多少，但绝不是说我们不应以积极的创造性的态度去与商业银行竞争，创造一流的服务与业务。有了这个积极的、创造性的、进取的意识，则进出口银行业务发展多元化将会出现一个崭新的局面。
五、既办出口信贷业务，又办进口信贷业务，使进出口银行成为名副其实的进出口银行
我国现在的进出口银行，只对企业的出口业务提供信贷支持，对进口的资金需求没有相应的政策规定，“进出口”银行实际上只是“出口”银行。而目前的进口业务对企业的发展，对宏观经济战略实施具有与出口同样的作用。一些紧缺的战略性的资源进口，对我国企业以及整个经济的发展具有极其重要的意义。没有这些战略资源的进口，我国一些重点企业、重点行业就难以快速发展。在科技日益进步的时代，一些科技水平较高的大型设备的进口，对提升我国企业整体装备水平和生产能力，具有关键性的作用。目前我国的外贸出口企业，为了提高出口产品的科技含量，增加出口产品的高附加值及出口产品在国际市场的竞争能力，也在千方百计的进行技术改造，改进生产设备，需要进出口银行给予信贷支持。这些企业生产装备水平的提高，将直接扩大企业的出口创汇能力。因此，支持进口与支持出口具有同样的作用。我国的进出口银行，在积极发展出口信贷的同时，也应积极发展进口业务。应制定相应的支持进口的信贷政策，支持重点行业、重点企业进口的资金需求。这样进口与出口就会相互支持，相得益彰，进出口银行也就成为名副其实的进出口银行了。
六、进行业务创新，拓展新的领域
过去的传统的进出口银行，主要办理机电产品和成套设备等资本性货物的出口贷款业务。这是工业经济时代形成的进出口银行的主要业务对象，符合当时经济结构的实际。我国进出口银行刚刚成立之际，也从这一传统思想出发来确定我国进出口银行的主要业务支持对象。随着我国经济发展由计划经济向社会主义市场经济转变，随着世界经济发展日益走向全球化、一体化，随着工业经济向信息经济（知识经济）转变，外经贸事业对一国经济发展的作用越来越重要。许多国家的进出口银行都已冲破单纯支持机电产品这一陈旧的观念，从本国的经济发展的实际需要出发，对一些在本国积压的产品（甚至农副产品），以及劳动密集型企业的产品的出口都给予支持，以创造更多的就业机会，带动经济的发展。目前我国的进出口银行也应当突破单纯机电产品这个旧观念，从本国经济发展的实际需求出发，向非机电的其它领域里发展。只有这样，才能使进出口银行的路子越走越宽，才能更有效的发挥进出口银行在我国经济起飞中的作用，才能使我们在加入WTO以后，能更主动更富创造性的适应形势发展的需要，而不是自缚手足，削足适履。
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