摘要：结合工程造价在工程建设管理中的重要性，对工程造价中存在的问题进行了分析，针对缺乏整体造价管理意识、法律法规不健全、工程设计变更多等疑难问题提出了具体的解决办法，以促进造价管理事业的健康发展。
关键词：工程造价；管理；机构；规范；资金
随着社会经济发展的不断进步，建筑行业的发展在社会经济发展中起到了很大的作用，但工程造价管理还存在许多问题，这就需要科学技术的引导，从而使建筑行业长期稳定发展。整个建筑行业中工程造价管理作用十分重要，如果能有效控制工程造价管理，那么我国的社会经济发展会越来越好。目前，我国建筑工程造价管理在运行过程中还存在一系列问题，对推动经济发展产生了很大影响。建筑行业能否稳定发展主要取决于工程造价管理是否合理，如果想要建筑行业持续发展，则须对我国建筑工程项目进行准确有效的管理，找出解决工程造价管理的合理政策。
1.建筑工程造价中的疑难问题
在建筑工程造价中所存在的疑难问题，主要有如下内容：
1.1规范性缺失
在进行预算与编制时，各个企业所遵循的标准都有所不同，更甚对同一项目各个企业都有着差异性定额标准，这直接致使建筑工程在造价控制时引发出问题及矛盾，同时在实际建设与实际施工两者之间也存在一定冲突。根据不同标准进行概预算的编制，导致建筑工程在开展期间存在很大困难。
1.2设计前期的造价问题
从建筑工程的设计阶段开始，就产生了工程造价问题。在该阶段执行期间，需要关注工程建议书。基于建筑工程施工单位提出的相关依据，其工作内容中也会提出一些不合理意见，这些不合理因素的产生，给工程的有效执行和科学决策带来较大不利因素。同时，出示报告的时候，也无法确保信息的准确性和科学性，无法保证建筑工程施工工作的顺利实施和发展。工程中的施工单位是不能干涉设计工作，因为工程设计会影响施工工作，在施工期间会产生一些设计问题，尤其是临时改变设计，会引发较多问题。所以，在工程实际操作工作中，工程变更需要与工程整体造价联系起来，分析其产生的差距，这样在整体上才能为控制工作的有效执行提供保障。
1.3工程项目肢解分包严重影响造价管理
在我国的一些建筑工程项目中，由于缺乏有效的管理，一些企业片面追求自身利益，将一个大工程肆意肢解成若干个小工程，分别发包，发包的过程会增加一些不必要的环节，增加工程造价，有时甚至会影响到建筑市场的公平竞争。在工程分包中，必须严格按照国家规定分包，否则就会对工程造价产生重大影响，甚至会影响到工程质量。
1.4施工过程中的问题
建筑工程在施工工作中，其最为主要的因素为造价问题，整体的施工质量与建筑工程质量存在较大关系。在对施工企业的工程造价进行控制过程中，忽视对其他环节的研究，从而导致工程施工工作与设计、规划工作脱节，无法在真正意义上对工程造价进行控制。一些施工单位也未对施工进行有效管理，导致建筑资源使用的同时，产生更为严重的浪费现象，不仅增加更多建筑成本，也无法对工程造价进行控制。
2.加强工程造价管理的措施
2.1设立专门的工程造价监管机构
工程造价管理要有明确的专属部门进行有效的监管，这个监管机构由专业的工程造价管理人员完成，确保工程造价管理的科学性、严谨性、合理性。通过这一专门的监管机构对工程造价管理进行有效的监管，从而有效避免其他部门在不了解工程建设实际情况时过度干预工程造价管理，影响工程造价管理水平的提高。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这一监管机构能确保工程造价的真实性，并帮助现场的工程造价人员进行整体的资金监管，保证资金安全，提高资金利用率，确保工程建设的顺利进行。
2.2信息管理
信息管理现已成为建设工程造价项目实施过程中的主要内容，须使建筑工程造价项目管理成为信息化管理，故应有一套信息化管理制度对其督促，才能更好的发展。建立有效、合理、具有科学代表性的建筑工程造价管理信息化制度是当前建筑工程造价的首要任务。这就需要考虑整个工程项目的实际需求，结合各种各样的信息资源，制订具有科学依据的合理制度。
建筑工程造价管理信息化制度，首先是如何提高管理信息化的质量。因为其他各项工作均围绕建筑工程造价管理信息化开展，这将有利于建筑工程造价信息化管理制度。信息化管理制度是以收集各方面的信息资源为前提，并对其进行合理的分类。在对其进行分类时，必须保证其具有科学依据，为防止多种不同的评价标准产生，须保证信息化管理制度的统一性及规范。在实施信息化管理制度的同时，须与工程造价人员进行多方面的沟通，从而更好地收集各种资源。信息化管理制度必须保证信息的真实性、有效性，所以建筑工程造价信息化管理制度必须定期对所得的信息进行更新和重组，为工程造价信息化管理制度能够满足如今社会对经济发展的需求做有效保障。在建筑型企业中，信用是推动企业发展的重要一环，为使全国各地建筑型企业能够实施信用监控，促进企业公平准则的提出，从本质上建立一个公平、公开、公正的建筑工程造价信息化管理系统。
2.3设计阶段造价控制
设计阶段的造价控制，为建筑工程开展结算工作的重要基础。所以，对建筑企业来说，应重视对建筑工程造价设计阶段的控制，以在该阶段对施工成本进行有效节约，进而使建筑工程施工的整体效益可得到提升。对此，在实施过程中，为对建筑工程施工的合理性予以保障，务必要进行切实可行方案的设计，该方案设计的本质目的在于避免施工期间随意修改设计方案现象的发生，亦或者建筑工程施工过程中资金浪费现象的产生。并且，设计者还应以工程标底为前提，来实现对施工方案的设计，并不断对施工方案予以完善，要尽量选择一些质量较好、价格较低的建筑工程施工材料。再者，对于施工技术来说，要借助一些先进技术，推动实际施工水平的提高，使建筑工程质量能够得到保障。相关设计者之间也要时常进行协作和交流，将团队意识彰显出来，以在此过程中落实对设计方案的切实优化，最终实现在设计阶段对施工成本的节约。
2.4加强招投标阶段的管理
在招投标工作中，也会产生决策失误问题，影响工程经济效益的提升。所以，在招投标工作实际执行期间，要按照严格程序对其有效执行。同时，施工企业还需要保证工程量清单的合理性，基于投标计划书，维护后期管理工作的执行。在具体实施工作中，首先，要确定出合理的招标工程标底，但是，因为设计图纸不够完善，建筑材料需要更换等，无法确定出准确数值。所以，要利用现代先进手段，保证工程造价计算的合理性。如：计算机模拟技术的应用，不仅选择出合理的施工单位，在招标工作中，也要对其价格进行思考，以保证在最大程度上能够增强企业的信誉和整体实力。
结论
在市场竞争日益激烈的形势下，企业要想生存和发展，必须加强造价管理，提高经济效益。认识到造价管理的重要性，深刻挖掘工程建设全过程的造价管理存在的问题，并制定系列措施，将措施落实到位，务必解决造价管理中现存的问题，促进工程项目建设朝着健康方向发展，只有这样，才能从根本上解决问题，促进造价管理事业的发展，促进建筑市场的健康发展。
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论文作者:何嘉俊
论文发表刊物:《基层建设》2018年第32期
论文发表时间:2019/1/2
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