城镇化进程中农民工职业教育培训“提质增效”的路径与对策
刘晓婷
（兰州市就业训练中心 甘肃兰州 730000）
摘 要： 在新世纪，农民工是城镇化建设工作中必不可缺的力量，推进城镇化建设，必须全面做好农民工职业教育培训工作，以此提升城镇化建设劳动者的总体素养。然而，纵观整体农民工职业教育培训工作中尚且存在三大问题，分别是农民工职业教育培训体系须待完善，农民工的受训积极性偏低，培训讲师队伍管理松散等。本文将分层浅谈城镇化进程中农民工职业教育培训“提质增效”的路径与对策，并提出笔者个人见解。
关键词： 城镇化进程；农民工；职业教育培训；“提质增效”
目前，农民工是城镇化建设中的重要劳动力资源，推进城镇化建设的良好发展，则必须加强农民工职业教育培训力度，为城镇化建设培养优质劳动力资源。本文将简单论述城镇化进程中农民工职业教育培训存在问题，分层浅谈城镇化进程中农民工职业教育培训“提质增效”的方法和对策，并综合探讨城镇化进程中农民工职业教育培训机构角度的“提质增效”思路。
1 城镇化进程中农民工职业教育培训存在问题
1.1 农民工职业教育培训体系须待完善
从微观视角来分析，当前农民工职业教育培训体系并不完善，该问题主要体现在以下两个方面：
（1）培训体系定位过低。部分培训讲师认为农民工职业教育培训工作只包括培训计划、培训执行和培训评估，培训体系与农民工职业教育培训工作内容相同，显然，这种观点并不正确。准确定位培训体系，必须坚持培训体系建设原则，明确培训目标，合理划分岗位课程。
教师：把30个学生分成6组，每组5名同学，学生自己定组长。准备各种类型的电阻若干，万用表若干块。教师用项目教学法，以生产实例的方式提出任务，学校维修小组需要一批电阻，教师列出物料清单和学习任务。
（2）培训体系概念层次出现错位。部分讲师对培训体系概念层次的认知存在偏差，割裂了子体系之间的关系，如误以为技能管理体系和课程管理体系没有任何联系，实际上，在培训工作中，必须在课程管理体系中充分反映技能管理体系。
1.2 农民工的受训积极性偏低
（1）电子通信培训技术与方法。这种技术培训方法主要体现在两方面，一方面是电视教学，即通过电视传媒的方式来完成整个培训，可以辅助不同地点的农民工同时参加某个培训活动。另一方面是远程会议培训，在此环节，培训讲师可以借助先进的电子通信技术，使身处不同地区的农民工同时参加培训。
1.3 培训讲师队伍管理松散
目前，部分单位不是非常重视培训讲师队伍管理，通常是采用培训外包的方式来开展农民工职业培训工作，忽视了内部培训讲师的开发工作，在这种方式下，培训讲师不同，所采用的培训方法和传授的培训内容也不尽相同，参训的农民工难免会产生困惑。
2 城镇化进程中农民工职业教育培训“提质增效”的方法和对策
2.1 构建完善的农民工职业教育培训体系
谁知，陈山利并不明白朱排长的良苦用心。将头摇得像拨浪鼓：“倪班副牺牲了，谁不难受啊？未必朱排长认为所有难受的人，神经都不正常？”
在信息时代，传统培训方法已经无法适应现代农民工职业教育培训工作的基本需求，很难调动农民工的受训积极性，因此，培训讲师应结合培训目标，综合引入各种新技术培训方法。目前，信息时代的新技术培训方法主要包括以下四种类型：
2.2 创新农民工职业教育培训技术方法
以某一埋地管道为例,Do为1.016 m,Di为0.981 m.工程上浅埋管道管顶上覆土厚度一般为2～4 m,本文取埋深H =2.5 m.根据管-土相互作用的实际情况,管道埋地段与土相互作用的区域是无限的,根据以往有关分析埋设段影响区长度约为悬跨长度的0.49倍[8],故取悬跨长度L=30 m,埋设段长度L′=15 m.
全面优化城镇化进程中农民工职业教育培训“提质增效”方法，首先要坚持培训体系建设原则，构建完善的农民工职业教育培训体系，目前，培训体系建设原则主要包括基于战略原则、动态开放原则、满足需求原则、员工发展原则。其中，基于战略原则不仅是基于本单位发展战略，而且要结合城镇化建设目标，提升战略高度，通过提高农民工的素质和能力来辅助他们提高工作效率，更好地完成本职工作，实现单位发展目标与城镇化建设的目标。动态开放原则要求农民工职业教育培训体系必须适应不断变化的外部环境，在运行该体系的过程中，要根据实际需要，对培训体系进行必要调整。满足需求原则具有双重性，即满足农民工职业发展需求和城镇化建设发展需求。员工发展原则要求农民工职业教育培训体系应该能过与农民工自我发展的需要相结合，实现单位与农民工的双赢。其次，要做好基础培训体系的建设工作，细化岗位能力体系、培训课程设计开发体系、培训效果转化评估体系、培训支持保证体系，以此提升农民工职业教育培训体系的有效性。
（3）互联网培训技术与方法。基于互联网进行的培训主要分为五个独立的层次，包括一般性的沟通和交流、在线资料检索、培训需求分析、培训管理和测验、以计算机为平台的培训项目传播和多媒体信息传播。
据调查了解，当前60%的农民工受训积极性不高，主要原因有两种，一方面，当前部分培训讲师依然习惯使用传统培训方法，很难调动农民工的受训兴趣。另一方面，培训讲师忽视了培训激励的作用，导致不少农民工缺乏受训动力。
（2）计算机辅助培训技术与方法。这种培训技术方法主要包括电子版业务手册、电脑反复练习系统、借助光盘演示培训项目等。而且，计算机辅助培训技术成本也较为低廉，培训效果可以从组织生产率和利润上的变化进行评价。
4Cs是美国营销专家劳特朋教授1990年提出的，即消费者需求（Consumer）、成本（Cost）、便利（Convenience）和沟通（Communication）策略。4Cs调整了战术4Ps以企业为中心的思想，站在消费者的角度，要求企业强调消费者需求及其获取快递服务的成本、购买的便利性以及企业与消费者之间的双向沟通，更符合买方市场下的市场运作[2]。
（4）虚拟现实培训技术与方法。这种培训技术方法主要是通过模拟环境使农民工能够看到他们在工作中可遇到的任何情境，农民工通过接触、观看以及进行操作演练得到知识与技能的提升。此外，虚拟现实培训技术与方法具备良好的仿真性与自主性，农民工在虚拟的环境中操作的设备以及操作方法与真实的设备及其操作方法一样，同时，他们可以自主选择或者组合虚拟培训场地或者设施。
2.3 加强培训讲师队伍管理力度
加强培训讲师队伍管理力度，优化城镇化进程中农民工职业教育培训“提质增效”路径，应该以内部培训讲师为主体，做好内部培训讲师选拔工作。需要注意的是，在选拔内部培训讲师的过程中，应该结合城镇化进程中农民工职业教育培训标准，选拔专业知识扎实、职业道德高尚、乐观、自信、身体健康、心理素质与沟通能力良好的管理人员担任培训讲师一职。此外，企业应重视加强培训讲师日常管理、考核管理与激励管理，建立规范的培训讲师管理制度，以此塑造一支高素质培训讲师队伍。
3 城镇化进程中农民工职业教育培训机构角度的“提质增效”思路
从城镇化进程中农民工职业教育培训机构角度来看，实现农民工职业教育培训的“提质增效”目标，不仅要健全培训体系，创新培训技术方法，而且要做好培训激励工作。斯金纳曾经明确指出人的某种行为取决于先前的这种行为与刺激因强化而建立的牢固联系，强化可以使人在学习过程中增强某种反应重复可能性的力量。与此相应，联结学习理论的中心概念是刺激与学习者反应之间的连接，而这种强化则能够使连接得到有效加固和强化。因此，培训讲师在农民工职业教育培训工作中应适当采取各种激励手段，如考核、奖励、赞赏等，以此激发农民工的受训积极性与学习动机。此外，政府应大力支持城镇化进程中农民工职业教育培训工作，为农民工职业教育培训机构提供充足的培训资金，并通过颁布各项政策来推进农民工职业教育培训工作的顺利开展。另一方面，培训讲师应注意对培训结果进行反馈与强化，从而有效巩固农民工的学习效果，及时纠正错误与偏差。
4 结束语
综上所述，实现农民工职业教育培训的“提质增效”目标，为城镇化建设培养高素质农民工，单位组织应坚持培训体系建设原则，构建完善的农民工职业教育培训体系，细化岗位能力体系、培训课程设计开发体系、培训效果转化评估体系和培训支持保证体系；发挥内部培训讲师的力量，加强培训讲师队伍管理；做好农民工的培训激励工作，不断提高农民工的综合素养。政府应该为城镇化进程中农民工职业教育培训工作提供各项政策与资金支持，以此确保农民工职业教育培训活动的顺利开展。
参考文献
[1]李秋.大数据视角下“互联网＋”农民工职业教育培训体系的研究[J].福建电脑，2018（11）.
[2]刘飞.新生代农民工职业教育培训的SWOT分析及对策[J].交通职业教育，2017（01）.
[3]黄牧乾，叶海燕，吴辉剑，等．基于珠三角4市调查的新旧人口红利交替下新生代农民工职业教育培训实证研究[J]．齐齐哈尔大学学报：哲学社会科学版，2017（01）．
[4]吕莉敏，马建富．基于人力资本理论的新生代农民工培训[J]．中国职业技术教育，2012（24）．
中图分类号： G725
文献标识码： A
文章编号： 1004-7344（2019）07-0033-02
收稿日期： 2019-1-18