摘要：加强施工项目管理以研究如何高效率的实现项目目标为目的，对项目按照其内在逻辑规律进行有效的计划、组织、协调和控制，以适应内部及外部环境并组织高效的施工，使生产要素优化组合，合理配置，保证施工生产的均衡性。
关键词：建设单位；工程项目；管理控制
1 引言
作为建设单位的项目管理人员必须明确指其导思想，质量与进度的控制已不只是传统的质量与工期控制，而是将质量、工期与工程实物、成本、资源配置等统一起来，其基本对象是工程建设全过程管理活动。如何加强施工项目质量与进度计划控制，是摆在建设单位面前一个重要课题，作为建设单位，应抓好工程质量为前提，以合同约定的工期为目标，正确处理好质量与进度的关系，是建设单位项目管理的两项关键工作。
2 建设单位项目管理概述
建设单位项目管理可以分成三个阶段：起始阶段、执行阶段和结束阶段。其中，起始阶段是为整个项目资源准备和制定各种计划。执行阶段是监督和指导项目的实施、完善各种计划并最终完成项目的目标。而结束阶段是对项目进行总结、评价及各种善后工作。路桥工程建设是一种社会公益性投资工程建设，首先得从整体上对一项路桥工程在结合城乡布局和城乡规划，在基础上进行社会效益的可行性分析，然后再作出投资的决策，上述决策很大程度上是属于一种政府性决策行为，它属于一种政府基础设施建设工程决策行为，重点分析其投资的社会效益。
3 加强建设单位施工项目管理的重要性
3.1 加强质量管理，是正常发挥路桥功能的客观要求
路桥是整个交通运输网中的纽带，良好的路桥质量是整个路桥交通运输网络正常发挥其功能的基础。劣质路桥工程，不仅仅难以满足日渐增长的交通运输要求，更会有着严重的安全隐患。在路桥施工过程中，科学化的路桥施工设计，规范的路桥施工，严格的施工材料设备管理，不仅可以很大程度的降低路桥发生质量问题的概率，更有助于路桥工程总体质量的提升，也为路桥正常发挥其功能奠定了基础。
3.2 坚持以人为本，保障人民利益的重要举措
近些年来，我国的路桥工程为人们的生存发展提供了很多便利，有效的提高了人们的生活节奏和生活质量，但不可否认的是，在路桥施工阶段，很容易因为各种原因导致路桥质量问题，从而引发各种交通事故，比如，桥梁的坍塌，桥面的裂缝，桥栏折断，桥墩是甚至是桥上线缆的断裂，不仅仅造成了资源的浪费，更使得广大人民群众的生命财产安全遭到严重威胁，使得广大人民群众的合法权益得不到保障，因此，加强对路桥施工质量的管理，进一步提升整个路桥工程的质量，保障路桥交通运输的安全性和稳定性，保障居民的合法权益，这是新时期下，坚持以人为本思想的重要举措之一。
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4 建设单位项目管理存在的问题
4.1 建设单位管理工程项目的问题分析
目前在我国的工程建设中，建设单位管理自己的工程建设项目是个有争议的问题。比如一些大中型桥梁开发企业以及一些投资企业由于要不断地从事工程项目建设，它们自己一般拥有强大管理工程建设的能力，应该容许它自己进行工程建设管理。要注意的是，建设单位自己管理工程项目的某些做法和我国以前的自营方式并不完全一致，后者是指建设单位自己组织力量从事设计和施工，当然也直接管理自己的工程项目，而前者是指建设单位只进行管理，并不进行设计和施工。
4.2 设计单位从事建设监理的问题
目前我国的设计院除了做设计之外，大部分还做相关建设项目的可行性研究工作，尤其是专业设计院，如交通、化工、邮电等设计院。我国的设计单位从事工程建设监理是个比较复杂的问题。设计单位从事建设监理有两种情况：一，设计单位承揽一般的监理业务；二，设计单位监理自己所设计的工程。 第一种情况实际上是多业经营的问题，即设计单位作为一个企业除了设计这个主业之外还从事相关的建设监理业务，设计单位的这种监理和一般监理企业所做的监理没有本质区别。
4.3 建设监理和工程项目管理的问题
随着工程建设项目越来越庞大和复杂化，对工程建设项目进行管理也需要更多的专业知识和经验，设计者进行项目管理变得越来越不合适，专门的工程项目管理应运而生。标志着工程项目管理作为一个独立于设计和施工的行业的产生。建设监理符合建筑业发展的规律，也是业主方工程项目管理的主流方式。虽然建设监理本质上就是工程项目管理，但目前国内存在着把二者区分对待的倾向。当前在工程建设中，业主一般均委托工程公司和具有总承包能力的设计院承接工程项目管理任务，显然这个报告并没有把建设监理看作就是“工程项目管理”。之所以出现把建设监理和“工程项目管理”分别对待的趋势，主要是因为在我国建设监理的工作范围基本上只是施工阶段的质量监督，而不是全面的、全方位的工程项目管理。
5 改进的建议和意见
当前我国公司项目管理普遍存在问题，为了进一步完善和提高我国项目管理建设，健全我国工程项目市场，应从以下几方面着手：
5.1 加强人才培养，培养应是高层次、专业化的项目管理培训，既要进行理论培训，又要进行实践的锻炼，最终做到持证上岗。继续发挥行业协会和高等学校的作用，强化工程管理专业队伍的培训力度，重点传授国际通行模式的设计体制、程序、方法和管理等方面的知识，传授如何把一批有条件的设计、施工监理企业改造为工程总承包和项目管理公司的相关知识。
5.2 编制一套项目管理手册通过咨询相关专家，编制一套详细的、操作性强的、覆盖所有项目管理细节的项目管理手册，其可以使得项目管理有序规范而又不断提高。而这是一个工程公司最重要的基础工作。
5.3 项目管理体制对企业管理水平要求更高，尤其是对项目团队的管理与建设，因此，已建立一套行之有效的考核制度对矩阵型项目的成功运行有重要的影响作用，建立职责明确，管理科学、沟通畅通无阻，的管理体系，是项目成功的保证。
5.4 加强项目型组织协调系统的建设，由于矩阵型组织的双头领导性，最直接的负面影响会导致信心沟通障碍，并最终引起信息失真的增加，因此，协调组织内部的沟通机制、关系机制显得格外重要。
6 结语
在项目建设管理工作中，对每个项目的管理是项目合理发展的前提。每个项目的管理程度都会影响到承包商和业主的利益。这也是他们必须注意的问题。工程的成本、质量和工期是相互关联的。这些都体现在建设项目的项目管理中，因此加强项目管理是追求工程建设质量和成本的关键。
参考文献：
[1]陈海.浅析建设单位对工程质量的控制[J].科技风,2014.
[2]闫建薇.项目管理在建设工程管理中的应用[J].江西建材,2014.
作者简介：王红兵（1989年8月），性别：男，民族：汉，籍贯：广西桂林，学历：大学本科，职称：助理工程师，研究方向:工程管理
论文作者:王红兵
论文发表刊物:《防护工程》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/3
标签：建设单位论文; 项目管理论文; 项目论文; 工程论文; 建设监理论文; 工程项目管理论文; 质量论文; 《防护工程》2018年第36期论文;