国家科学技术委员会建设部制定2000年小港城乡住宅科技产业项目_小康水平论文

国家科学技术委员会建设部制定2000年小港城乡住宅科技产业项目_小康水平论文

国家科委建设部制定2000年小康型城乡住宅科技产业工程,本文主要内容关键词为:国家科委论文,建设部论文,小康论文,城乡论文,科技产业论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

《2000年小康型城乡住宅科技产业工程》(简称《小康住宅工程》)是我国实施的第一个重大科技产业工程项目。这是一项以科技为先导,以推动住宅产业发展为核心,以提高住宅功能质量、改善居住环境为目的的跨世纪科技产业工程。

搞好住宅建设,改善居住条件是世界各国社会经济发展的一项基本任务,又是科学技术发展的一个重要领域。今后几年是我国向小康社会过渡的关键时期,也是我国进行大规模住宅建设时期,按照国家社会、经济发展十年规划,十年中,共需建造城乡住宅77.4亿平方米左右,更新改造住宅6000万平方米,还有29.2亿平方米住宅需要成套,年住宅建造量约达到10亿平方米左右,这一时期,中国住宅建设数量和居住水平提高的速度都将居于世界前列。

然而,面对如此巨大的建造量,我们面临的问题却是:住宅建设的物质、技术储备不足;住宅(区)规划设计水平较低、居住环境质量较差;住宅建筑材料、制品与配套产品品种少、产品质量差;住宅建设的工业化程度低、工程质量差;住宅建成后的物业管理水平低;村镇住宅建设及环境明显缺乏技术支持。因此,如何用最经济、合理、科学的方法使住宅质量提高,造价降低;如何采用先进的技术措施,实现节能、节地、节材,合理而有效地利用资源,适应中国经济持续发展的要求,是在住宅建设中迫切需要解决的问题。

随着经济的增长、人民生活水平的提高和住宅商品化的实施,今后对住宅的多样化、可选择性以及功能质量和环境质量的要求也将越来越高。

小康型住宅是人们渴望的新型住宅,它是为达到小康收入水平的居民,按照现代化家庭生活行为的实际需要而设计、建造的中高档住宅,这种住宅功能完备、装修良好、设备齐全、设施配套、环境优美,能够较好地体现居住的舒适性、安全性和文明性。建造小康型住宅是以大量科研开发工作为技术支撑,通过提高住宅的科技含量,较大幅度地改善城乡居民的居住环境和生活质量,从而引导我国21世纪初叶水准的居住生活目标的实现,带动住宅产业的发展。

国家科委、 建设部共同组织实施的国家重大科技产业工程——《2000年小康型城乡住宅科技产业工程》项目,就是为全面提高我国住宅功能质量而采取的具体措施。

这项《工程》的特点是:

(1)着眼于未来,以下个世纪初住宅消费水平为基点,建设新的住宅产业,以求与现行的住宅建设并行不悖;

(2)着眼于科技,以技术开发带动新产品的研制生产,提高住宅建设的工业化、机械化水平,探索所谓“文明居住环境”科学管理模式;

(3)着眼于全过程, 从住宅产(部)品生产到住宅建造乃至住宅区物业管理,全部纳入工作计划;

(4)着眼于实践,通过建造数十个小康示范小区, 把消费者的需求同技术开发、产(部)品生产、规划生产、物业管理连接起来;

(5)着眼于市场,用房地产开发的方式建造示范小区, 向住户直接销售,银行提供抵押贷款,使住房制度改革一步到位。

这项《工程》的目标是:科学合理地确定我国小康居住水平与住宅产业发展方向,完成小康住宅关键技术的研究及主要住宅产品的开发,推动住宅产品产业化,综合采用上述技术和产品建成一批体现小康居住水平的城乡住宅区,引导我国居民21世纪居住生活水准的实现,带动住宅产业的发展。具体可归纳为三点:

一是要研究突破和重点开发五个方面二十四项支撑小康型城乡住宅的关键技术。这些技术包括规划设计、结构体系、建筑节能、环境保障、智能型住宅等。

二是通过住宅产(部)品认证制度和产品产业化管理的技术基础工作,研究开发重点成套住宅产品。建立住宅的主要产(部)品商品化、系列化、集约化的开发生产和供应体系,努力构造新一代中国住宅产业。

三是综合采用上述技术与产品至1998年底建造总面积600~800万平方米,总数为50~60个,可引导21世纪居住生活的城乡示范居住小区,至2000年示范小区总面积计划达1000万平方米。

住房问题是一个带有世界性的重大社会经济难题,它伴随着工业化和城市化的发展而产生并日渐严重起来。多年来我国政府为解决居民的住房问题进行了不懈的努力。据统计,从1979-1993年,我国城镇住宅累计投资达5720亿元,是建国后前30年的13.5倍;共建5 万平方米以上的住宅小区4000多个,城镇人均居住面积由1978年的3.6 平方米提高到1993年的7.3平方米,这一建设速度是世界一流的。

1987年为解决在住宅建设中的规划粗放、设计陈旧、配套不全,功能欠缺、质量偏低等住宅建设的通病,建设部组织实施了城市住宅小区建设试点工作,八年来共在全国23个省、市、自治区的46 个城市抓了3批共51个试点,总建筑规模超过800万平方米。

为进一步解决城镇居民的住房困难,改善居住困难户的住房条件,我国政府于1994年又实施了“安居工程”计划,它的主要内容是以住房上的解危解困为主,建设平价住宅,向城市中低收入的住房困难户出售,同时国家提供一系列的政策扶持。

“小康住宅工程”与上述两项国家住宅建设计划又有所不同,它是以提高住宅建设的科技含量为手段,以形成小康居住环境为目标,强调住宅建设的超前性和导向性。可以预见,通过《2000年小康型城乡住宅科技产业工程》项目的实施,将不仅有力地促进我国住宅建筑技术水平的提高,为我国住宅建设发展跨入21世纪提供典型示范,而且,将带动我国新一代住宅产业的形成和发展,促进与住宅产业相关产业的发展。

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