摘要:林业资源是地球上最重要的资源之一,是维持生物多样性的基础,能够为人类的生产、生活提供丰富多样的木材和原材料,促进社会经济发展。林业资源在维持生态平衡上发挥的积极作用也是不可小觑的。因此,为了更好地保护生态环境,国家及地方相关部门应予以高度重视,不断创新森林防火预防与扑救举措,加大森林防火知识宣传力度,以此使更多人参与、投入到林业资源保护与森林防火当中。
关键词:林业;资源保护;森林防火;措施;
引言
保护好森林资源是我国综合实力的体现,有助于社会经济的永续发展和生态环境的大幅度改善。我国森林资源比较丰富、分布范围广泛,始终维持着社会、经济与生态环境的动态平衡。随着森林资源的价值不断提升,使一些居心叵测之人,受利益驱使,对森林资源过度使用和开发,从而造成森林资源过度消耗和破坏。加上自然环境和大气候的不利影响,近年来我国森林火灾事件频发,比如:2017年5月2日、2019年3月30日发生在内蒙古毕拉河林业局和四川凉山的森林大火,造成的损失和代价是沉重的,给我们敲响了警钟。因此,采取行之有效有效的手段进行森林防灭火、进一步加强森林资源保护迫在眉睫。
1.林业资源保护的必要性
森林是自然界的物质形态之一,是大自然给予人类的重要财富,也是林业发展的基础。从长久的发展经验来看,人类和动物对自然生态环境的依赖性较强,对林业资源也不例外。我国的森林覆盖面积较大,林业资源丰富。但频发的森林火灾,致使森林资源遭到破坏,进而打破了人与自然生态环境和谐共生的平衡性。并且,在林区,森林对居民的正常生产、生活均有极大影响。一旦发生森林火灾,森林系统首先会遭到破坏,一定程度上制约着林业的健康、良性发展,其次居民的生命健康和财产安全也会受到极大威胁。可以说,防范森林火灾,既可以有效保护林业资源,实现生态的稳定和谐发展,也可以保证人们的生命和财产安全,保障林业的发展。因此,森林防火即为林业资源保护与林业发展的基础保障。
近年来,随着人们生态环保意识的不断提高,作为生态环境保护重要环节的森林资源保护逐渐进入人们的视线,并受到了各界的高度重视。当前,大力植树造林、绿化土地,已成为林业发展的首要任务,而加强森林防火工作,即是对自然生态环境的保护,也是对构建和谐社会具有极其重要的积极意义。
2.林业资源保护措施
2.1对林业产业结构做出合理调整
作为我国经济发展的一个重要原始资源,林业资源的人均占有率相对较低,所以,林业产业结构的合理调整是至关重要的。 通常可以通过创新产业、开发替补型产业来适当缓解社会对林业资源生产提出的各项需求。加强高新技术产业发展,更科学地进行林业资源开发,由此来确保林业资源保护可以得到有效落实。另外,同质产业的发展也要给予足够重视,进一步提升生态林业建设水平,坚决杜绝对森林资源的滥砍滥伐。如,风光林业生态园的兴起,既可以有效发挥、利用林业资源的旅游优势与价值,也能够达到保护林业资源的目的。
2.2发展林业低碳经济
林业在应对气候变化、发展低碳经济中的独特作用已得到公
认,增加森林面积和提高森林覆盖率及森林蓄积量,是控制温室气体减排重要因素之一。面对经济高速发展、能耗高、温室气体排放量大的客观现实,要充分重视和发挥林业在发展低碳经济中的特殊作用。加快造林绿化步伐,合理进行森林抚育,全面推进生态建设,继续实施天然林保护、退耕还林、防沙治沙、湿地及野生动植物和自然保护区、林业重点工程;制定发展林业生物资源等林业重点工程;健全生态效益机制,开展湿地生态效益补偿,推动低碳经济发展。在增加森林面积的同时,增加森林碳汇。
2.3 明确林业资源所有权分配
当前,很多地区的林业资源开发所有权都从政府向个人手中转移,但这并不代表政府可以忽视对其开发、利用过程的管理, 相反,为了避免个人恶意开发情况的产生,更应落实好各项林业资源的保护工作,尤其针对一些珍贵的稀有资源保护。对此,在合理分配林业资源所有权的基础上,还要着重向个人强调其应履行的林业资源保护责任,进而使更多人认识到林业资源属于国家,而非个人私有财产,在具体开发利用过程中,不能只考虑个人经济利益,要重视林业资源社会效益的充分发挥,从不同层面来完善林业资源保护。
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2.4构建科学完善的林业资源管理机制
为了各项林业资源保护工作可以得到有效落实,应重视林业资源管理机制的科学构建,确保其管理体系可以始终做到透明化,以此来对林业资源开发做出科学管理、监督。另外,林业资源管理中的防火管理也要给予足够重视,结合实际情况来分类管理不同树种。
3.森林防火的具体措施
3.1强化森林防火责任意识
无论是进入林区从事森林抚育、采集等生产性活动,还是进入林区祭祀、旅游度假、狩猎野炊等生活性活动,都要时刻不忘森林防火。规范自己的行为。特别是在森林防火期内,在林区禁止野外用火;因特殊情况需要用火的,必须严格按照《森林防火条例》的有关规定执行,及时办理防火证,经过防火主管部门审批后方可进行。
3.2加强防火安全宣传教育
利用广播、无线短波、电视、报刊、网络等媒体,反复提醒大众注意森林防火。林业部门、地方政府和森林部队携起手来,共同组成防火宣传队,通过路边放置防火标志牌、发放传单、悬挂标语,横幅及插安全防火旗等多种形式积极开展防火宣传活动,扩大宣传范围,增强全民防火意识。
3.3 强化野外火源管理
一是从火源管理上严格管控。根据季节变化规律,天气和环境湿润度的情况,结合气象站提供的科学数据,及时有效预测森林火灾发生的可能性。二是做实做细森林防火工作,严格把控火源环节,进行火险等级通报,提高人民群众防火意识。三是要做到森林防火管理落实到人,严控人为因素。四是严防死守。在严重干旱的高火险天气,对各个紧要路口进行“锁杆”管理,必要情况下,让森林公安介入,对一些强行“闯关”人员严查严办。五是凭证入山。节假日期间,山场人员只出不进,及时清理山中农牧业点的闲散人员,入山人员因特殊情况,须凭“防火证”、“身份证”、“入山证”三证入山。严禁带火种上山。六是加强火警预警预报。瞭望人员及时上塔,巡护人员每天按时巡护,做到早发现、早上报、早出动、早扑救,坚决防止小火酿成大灾的后果。
3.4 加强森林防火队伍建设
努力提高森林防火队伍整体素质。培养一支“召之即来,来之能战,战之能胜。”的专业森林防扑火队伍,平时加强训练。强化、夯实扑火队员防扑火理论知识,给他们“补短板”。要求每名队员必须熟练使用灭火机具,懂得维修保养。在火场遇到突发情况,人身安全受到威胁时,懂得如何做到“自救”。多举行防扑火应急预案演练,把理论与实战很好地结合起来,不断提高队员扑火应战技能。
3.5完善基础设施
在林区打好防火隔离带、防火公路、瞭望塔、机降点、蓄水池、通信基站、装备预储库、靠前驻防点建设,军地共同规划、共同使用、共同管理,为高效扑救火灾奠定坚实基础。
4.总结
现阶段我国的林业资源管理与森林防火措施还存在一些不足之处,主要由于管理意识、手段薄弱导致,由于林业资源是有效平衡国家社会、 经济与生态效益的关键因素,因此针对林业资源的保护与管理是不能掉以轻心的。这需要相关的管理工作者加强管理意识,也需要对管理工作者加强培训与考核,提高管理工作者的岗位责任意识和综合素质。同时,也需要加强林业资源保护与森林防火意识的强化和宣传工作的开展,更需要在管理制度与管理体制上进行完善,不断减少管理漏洞、补齐短板。当然,现代化科学技术手段的引入是保障管理效率的重要方向,当前各类技术手段应用于管理中都有一定效果,应该引起高度重视。
参考文献:
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论文作者:石小锋
论文发表刊物:《电力设备》2019年第24期
论文发表时间:2020/5/6