（1）水是万物之源。离开了水，任何生物都无法生存。但是，自然界中的“天然水”在某些时候是不能造福人类的。因此，必须通过修建水利工程来合理配置水资源，提高水资源的利用率，防止洪涝等现象的发生。
（2）我国水利工程建设的目的，是为了更好地利用水力资源来发展我国的国民经济。与其他的建筑工程相比，水利工程具有如下特点：第一，一般来说，水利工程建设的工程量比较大，建设工期相对较长，需要较多的资金投入；第二，由于水利工程的建设会受到自然条件的影响，导致建设过程中的工作条件相对复杂，施工困难；第三，水利工程的建设对周围环境会产生一定的影响。因此，必须加强对水利工程建设的管理。
（3）加强对水利工程建设的管理，能够保证水利工程的质量，提高投入资金的利用率，促进我国基础设施建设的发展和完善。
2.水利工程管理中存在的问题
2.1质量问题分析
对于水利工程的建设来讲，其高质量的建设是决定整个水利工程正常投入运转的决定性因素，同时质量的高标准建设及完成对于有效控制水利工程的建设成本同样有着非常重要的作用。所以，对于水利工程管理中的质量问题进行分析是管理的首要工作：① 水利工程质量管理方面存在问题首先是缺乏相应的规范制度，相关管理部门并没有针对质量管理的各个流程、各个环节提出强有力的、执行力度较强的质量标准规范。但是在实际工作中由于质量管理部门管理职能的缺陷不能有效制定相应的法规标准。以此形成相关管理部门没有科学的规范依据强化质量管理的工作的有效性提高。② 与水利工程质量高标准建设最为直接相关的是施工人员能够拥有专业的技术和施工方法，但是由于现今水利工程项目在施工人员引进的过程中由于政府和相关部门缺乏监管力度，再加上主要负责引进人员管理的执行人员缺乏相应的专业知识和市场调查，所以在水利工程中存在部分非专业人员及技术的存在，其直接影响到水利工程高质量的建设。③ 在现今水利工程建设中，质量监督部门工作的不到位，导致建设水利工程的材料、设备不合格在购买引进的过程中未能严格按照相关规范标准进行选择购进，导致出现不科学运用、不规范使用、不合理操作现象的出现，这是造成水利工程质量问题出现的最为直接的因素。
2.2安全问题分析
在水利工程管理中，安全问题是至关重要的。现今由于水利工程管理中不科学、不规范因素的所在给水利工程的管理带来了风险。
① 水利工程管理本身作为一个工程项目大、工程施工时间比较长，严格考虑社会经济因素和自然生态因素的工程项目，其在施工的过程中建立科学的、规范力度较大的安全管理标准体系是重要的。但是由于在实际操作中由于相关领导管理部门缺乏相应的安全管理意识，所以科学的安全管理标准体系尚未完全建立起来。
② 对于水利工程安全系数提高，有效控制风险措施，需要强有力的资金支撑，但是由于在水利工程建设中部分管理人员考虑到投入产出效应，会相应的减少在安全管理方面的资金投入，没有资金的支撑导致水利工程安全管理中的安全设备、安全技术以及施工人员安全理念的培训未能够有效进行。
2.3成本问题
在水利工程管理中，成本的控制和资金投入是关系到水利工程管理最为直接的物质基础。但是由于水利工程本身项目建设比较大，所以其进行科学的成本控制是比较困难的。
① 水利工程在建设的过程中同样的要参与市场竞争体系，其通过市场招标方式选择最佳的承包商和建设商，但是由于市场调节的盲目性，在投标招标的过程中如何做好资金费用的管理是比较困难的。
② 在现今诸如水利工程的项目工程，其一般会针对整个项目工程建设进行成本评估，然后依照成本评估的最终结果进行资金的投入和相关成本的划分工作。但是现今对于水利工程项目管理来讲，由于不规范的评估系统、评估工作的无效性以及工作人员缺乏现代化的成本管理意识，对成本评估的工作未能科学的进行，进而造成成本控制力度的减弱。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.水利工程管理中问题改进的措施分析
为了综合提高水利工程管理效度和力度的提高，从质量管理、安全管理和成本控制管理三个方面分别提出相应的针对性措施，从而促 进整个系统管理的提高。
3.1加强水利工程质量管理
① 提高管理部门对质量管理的重视程度，督促去制定与质量管 理相关的规范制度，为质量管理提供强有力的制度依据。首先质量管 理部门的相关工作人员应积极对工程实际管理的各个系统在熟悉管 理的基础上，推进针对性较强的责任制的形成，力图能够使每一级工 作体系形成规范性较强的管理规范体系。其次，管理部门应强化与质 量管理部门的合作，进一步强化双方联动机制的形成，加强监管力度，督促层级质量管理部门严格按照相关规范强化对水利工程的质量管 理。
② 水利工程管理部门始终秉着对高质量建设负责任的态度，严格在人员引进和技术考核方面的工作管理。首先水利工程管理部门在人员引进的过程中，能够鼓励有资历、有经验的人力资源管理工作人 员参加技术人员的选拔工作。其次，在引进先进技术的前期，相关人员要通过一定的市场调查对各种技术的优势和劣势进行综合分析，在综合考虑水利工程建设的基础上有选择的强化对技术的引进。
③ 水利工程加强质量管理最为关键的是提高对材料、设备的选择，这就需要工作人员严格按照工程建设所需的材料在市场上进行选择，并且购买具有质量合格检验说明的材料和设备，对关键性的材料严格储藏。
3.2加强水利工程安全管理
① 促使水利工程管理部门现代安全管理意识形成，积极促进安全管理标准体系的形成。对于水利工程项目来讲，其安全管理意识的提高能够从领导人员进行首要的强化然后在整个工程建设内部形成安全管理意识，以此带动与项目工程、项目操作直接相关人员安全管 理意识的形成。其次，强化水利工程项目各个具体环节项目安全管理体系的形成，在“安全第一、预防为主”的安全管理理念下，通过层级联动、多个部门有效合作促进安全管理体系的形成。
② 水利工程高级管理部门能够将安全管理意识放在首位，强化对安全管理资金的投入，在对整个项目做好规划管理的基础上，合理的分配资金，强化资金的循环利用，以此为水利工程安全管理体系的形成奠定物质基础。
3.3加强成本控制管理研究
① 在水利工程项目招标的过程中，强化项目承包商和建设上双方合同的管理，在强化双方市场调查的基础上，将整个工程建设的成本控制清楚地体现在合同明文条例的制定上，通过合同的规范管理为成本的控制管理提供依据。
② 提高整个项目成本的评估力度，首先要通过科学的方案为项目工程项目制定合理的施工成本定额，其次在项目工程管理目标实现的基础上，严格制定成本预估措施。此外，项目成本的控制需要工程管理人员成本意识的强化，力图其能够在现代化成本管理意识的强化下对不规范和不合格的成本管理行为进行反馈和纠正。
4.小结
水利工程管理是一门涉及到各个单位、多个专业的项目，其中质量管理是关键，必须认识到市场化发展形势对水利管理的要求，从而从各方面重视水利工程管理，不断提高水利工程管理效益，促进社会可持续发展。
参考文献：
[1]顾伟标.从水利工程管理考核也谈水利工程管理水平的路径[D].吉林大学，2014，1（3）：6-7.
[2]马仁民.安阳县农村小型水利工程管理的发展[J].科技资讯，2015，2（5）：12-13.
[3]井上宇市.水利工程管理中存在的问题[J].中国高新科技企业，2014，3（12）：1-5.
[4]仁书林.关于水利工程管理中存在的问题[J].科技资讯，2014，3（33）.
[5]张宏辉.关于水利工程管理中存在的问题分析[J].科协论坛，2015，1（12）：1-5.
论文作者:刘昱煜
论文发表刊物:《基层建设》2016年第34期
论文发表时间:2017/3/21
标签：水利工程论文; 水利论文; 工程管理论文; 管理部门论文; 工程建设论文; 安全管理论文; 成本论文; 《基层建设》2016年第34期论文;